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1、海南省投资项目在线监管平台海南省投资项目在线监管平台部门在线审批工作手册部门在线审批工作手册海南省发展和改革委员会太极计算机股份有限公司2015 年 12 月海南省投资项目在线监管平台部门在线审批工作手册目 录1 系统介绍.31.1 系统概述.31.2 系统功能.31.2.1 系统登录.31.2.2 个人设置.41.2.3 系统退出.52 系统操作说明.62.1 网上预审.62.2 收件.82.3 办件.112.4 取件.152.5 所有件.172.6 综合查询.18海南省发展和改革委员会太极计算机股份有限公司 2海南省投资项目在线监管平台部门在线审批工作手册1 系统介绍1.1系统概述启用投资
2、项目在线审批监管平台，实施投资项目在线审批监管工作，是落实简政放权、放管结合的关键举措，是政府创新投资管理方式、健全投资调控手段的必然选择，是利用信息技术提升政府治理能力和服务水平的重要手段。海南省投资项目在线审批监管平台（以下简称平台）依托海南省电子政务公共服务平台，由省发展改革委负责开发建设和运营管理，省政务服务中心配合。各级投资主管部门和行业主管部门可以海南省投资项目在线审批监管平台，办理投资项目有关行政审批事项。1.2 系统功能1.2.1 系统登录 政务网 INODE 登录使用海南省党政信息中心统一发布给各地区的 INODE 账户和密码登录 INODE，登陆成功后打开 IE 浏览器，地
3、址栏输入 http:/59.212.213.227/xzsp，敲下回车（Enter键），即可进入海南省行政审批系统。 互联网 VPN 登陆：打开 IE 浏览器，地址栏输入：https:/202.100.241.14，敲下回车（Enter 键），页面提示“此网站的安全证书有问题”，点击“继续了浏览此网站（不推荐）”，在接下来的 VPN 登陆界面输入本市（县）的用户名和口令，点击“登录”注：如果第一次登陆，需要驱动下载，启动后在右下角出现一个 SSL 蓝色标识的客户端。登陆 VPN 后，点击“政务服务应用”，即可进入海南省行政审批系统，登录界面如下图所示：海南省发展和改革委员会太极计算机股份有限公
4、司 3海南省投资项目在线监管平台部门在线审批工作手册用户输入正确的用户名密码后，点击“登录”或直接按下回车键（Enter 键）即可进入系统，系统默认待办工作界面为主界面如下图：1.2.2 个人设置当前登录用户可通过点击工作界面右上角的“个人设置”按钮，进行个人信息维护、密码修改、常用模板和我的签名设置，界面如下图所示：海南省发展和改革委员会太极计算机股份有限公司 4海南省投资项目在线监管平台部门在线审批工作手册1.2.3 系统退出当前登录的工作人员可以通过点击工作界面右上角的“退出”按钮退出系统，系统回到登陆界面，即退出审批系统。海南省发展和改革委员会太极计算机股份有限公司 5海南省投资项目在
5、线监管平台部门在线审批工作手册2 系统操作说明海南省行政审批系统分为我的工作、内部审批、部门管理（仅限窗口负责人） 、 沟通联系、统计查询、绩效考核六大部分，如下图所示：投资项目事项审批在“我的工作”模块内进行。我的工作部分涵括行政审批用户 主要办公内容，包含行政审批用户常用的业务处理、待阅事宜、请假管理、网上预 约、咨询答复模块。这里详细描述投资项目事项审批需要用到的功能模块。业务处理是“我的工作”部分的核心，包括网上预审、收件、办件、取件、所有 件、综合查询功能。2.1 网上预审（1）功能描述投资项目申请人通过网上审批大厅注册的账号进行投资项目的申报。工作人员在网上预审模块下可以对申请人从
6、网上提交的材料进行预审，决定是否予以受理。（2）操作步骤点击“我的工作业务处理网上预审”，进入网上预审办理流程，如下图所示：点击办件编号即可对网上申请过来的办件信息进行查看。如下图所示。海南省发展和改革委员会太极计算机股份有限公司 6海南省投资项目在线监管平台部门在线审批工作手册审批单中可以看到申请的事项的信息和该事项所属的项目信息，申请材料若状态显示已提交，工作人员可以点击材料名称进入如下界面：点击“下载”按钮将申请人提交的附件下载到本地电脑进行附件的查阅，根据申 请信息和项目信息以及申请人提交材料的具体情况，工作人员可以填写审批意见， 然后对办件进行预审通过、预审不通过和预审补正三个操作：
7、工作人员可以点击“预审通过”按钮，任务送达下一个环节，界面如下：海南省发展和改革委员会太极计算机股份有限公司 7海南省投资项目在线监管平台部门在线审批工作手册：工作人员不同意承办，点击“预审不通过”按钮，直接结束。：若该需要补正材料，点击“预审补正”按钮，让申请人补齐材料。：关闭当前操作。2.2收件（1） 功能描述 工作人员在收件模块下，可以对申请人提交的材料信息进行收取和受理，进行通过、不通过、补正等操作。（2） 操作步骤1） 网上收件网上收件是指申请人直接在网上通过网上预审和网上全流程审批，将申请材料 递交给工作人员收取和受理。点击“我的工作业务处理收件网上收件”，进入网上收件办理流程，如
8、下 图所示：海南省发展和改革委员会太极计算机股份有限公司 8海南省投资项目在线监管平台部门在线审批工作手册：支持页面目录中所有项的模糊搜索。：点击高级搜索，弹出对话框如图所示，可以通过事项编号、事项名称、承诺时间三种条件对事项进行搜索。：点击“刷新”按钮，刷新当前页面内容。点击事项名称，查看审批单如下图所示：海南省发展和改革委员会太极计算机股份有限公司 9海南省投资项目在线监管平台部门在线审批工作手册用户根据网上通过预审的办件查看审批单，对申请材料进行查阅，根据申请人 提交材料的具体情况，工作人员可以对提交的材料进行以下操作：对申请人提供的资料选择状态，共计 6 种，分别表示为： 通过：若申请
9、材料符合审核要求，工作人员选择“通过”选项。 不通过：若申请材料不符合审核要求，工作人员点击“不通过”选项。 不需要：若申请材料不属办理事项所需材料，工作人员点击“不需要“选项。 补正：若该事项需补正材料，可以点击“补正”选项，进入“补正材料”环节。 在办件信息视图中填写完相关信息和提交通过申请材料后，填写审批意见如下图所示：服务事项受理信息填写完成之后，针对实际情况对图 2-1-6 所示界面右上角多 个按钮进行相应操作：若申请材料等相关信息合格，点击“受理”按钮，系统会提示下一环节信 息，如下图所示：核对环节信息无误后，点击“提交”，弹出确认对话框：海南省发展和改革委员会太极计算机股份有限公
10、司10海南省投资项目在线监管平台部门在线审批工作手册点击“确定”，该窗口收件办件的受理环节结束，办件进入下一个审批环节。 ：若申请材料等相关信息存在不符合办件要求的，则点击“不通过”按钮，办件流程直接结束。：工作人员可以点击“暂存”按钮，将办件暂存入草稿箱中，可以点击“我的工作业务处理所有件草稿箱”进行查看。：若申请材料存在不完整，则点击“补正”按钮，办件进入补正环节，办 理人可以通过点击“我的工作业务处理办件补正”进行查看和办理。：对于事项流程中设有“特殊环节”的事项，在其前一环节操作之后需 点击该按钮，进入特别程序。：放弃当前操作。所有办件办理和受理页面都带有以下 6 个功能按钮，便于办件
11、过程中随时查看 办件所处环节、办事指南、通知书等，如下图所示。点击按钮可查看办件的相应信息。2.3办件（1） 功能描述工作人员在办件模块下可以查看受理中的办件，对受理中的办件进行通过、不通过、返回、补正、暂存等操作。受理中办件分为审查、补正和特别程序三类。海南省发展和改革委员会太极计算机股份有限公司 11海南省投资项目在线监管平台部门在线审批工作手册（2） 操作步骤1） 审查工作人员可以通过点击“我的工作业务处理办件审查”来查看处于审查环 节中的办件，如下图所示：在预警列表中，红色代表已经超期，黄色代办即将超期，绿色代表正常。 a. 退件、废件、延期操作如果办件在承诺的时间内，因其它原因办件没
12、有办完，可进行延期申请。工作 人员可以在“审查”页面勾选该办件并点击“延期”按钮，在弹出的延期申请页面中填 写延期天数、延期原因并选择办理人，若实际情况需要还可上传附件。填写完整之 后点击界面右上角“提交”按钮完成延期申请，如下图所示：海南省发展和改革委员会太极计算机股份有限公司 12海南省投资项目在线监管平台部门在线审批工作手册同样，在“审查”页面，工作人员可以通过勾选办件并点击“废件”按钮，在弹出 的 对话框中填写废件原因，点击“提交”进行作废处理，如下图所示：“废件”操作同理，如下图所示：b. 办件审核用鼠标点击事项名称，即可进入办件审查操作页面，如图所示：海南省发展和改革委员会太极计算机股份有限公司 13海南省投资项
