《重庆市万州区九池乡黄梅村村规划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《重庆市万州区九池乡黄梅村村规划（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1重庆市万州区九池乡黄梅村村规划（20092020）中铁工程设计院有限公司2010 年 01 月重庆市万州区九池乡黄梅村村规划 说 明 书中铁工程设计院有限公司1目目 录录1 1 总则总则1.1 规划背景1.2 规划期限1.3 规划范围1.4 规划依据1.5 规划原则1.6 规划目标2 2 村域现状及发展条件分析村域现状及发展条件分析2.1 区位情况2.2 自然地理情况2.3 人口状况2.4 土地利用现状2.5 道路设施现状2.6 农业生产概况2.7 经济发展水平2.8 重点村落现状2.9 上层次规划要求2.10 发展条件分析3 3 村域经济发展村域经济发展3.1 规模预测与定位：3.2 居民
2、点体系规划3.3 村域产业发展规划3.4 村域公共服务设施规划3.5 村域道路交通规划3.6 村域市政基础设施规划3.7 村域空间管制规划 4 4 中心居民点规划中心居民点规划4.1 用地布局基本原则4.2 布局结构4.3 用地规划4.4 建筑高度控制4.5 道路交通规划4.6 基础设施规划5 5 综合防灾规划综合防灾规划5.1 消防规划5.2 防洪5.3 抗震和防气象灾害5.4 地质灾害防治6 6 风貌规划风貌规划6.1 风貌定位6.2 重点控制区域重庆市万州区九池乡黄梅村村规划 说 明 书中铁工程设计院有限公司26.3 建筑风貌控制7 7 土地使用强度土地使用强度7.1 容积率7.2 建筑
3、密度7.3 建筑高度7.4 绿地率7.5 其他控制指标8 8 社会事业发展规划社会事业发展规划8.1 教育设施规划8.2 社会保障规划8.3 文化事业建设8.4 社会治安建设附录一附录一附录一附录一重庆市万州区九池乡黄梅村村规划 说 明 书中铁工程设计院有限公司31.1. 总则总则1.1. 规划背景根据重庆市人民政府办公厅转发市建委关于实施农村康居工程促进社会主 义新农村建设意见的通知精神，选定万州区九池乡黄梅村等 100 个村为市 级康居示范村，为重庆市“千百工程”的组成部分。为结合“千百工程”的要求，尽快将黄梅村建设成为市级康居示范村，促进万州城乡经济社会发展，切实有效地指导康居示范村的开
4、发建设，特编制重庆市万州区九池乡黄梅村村规划（20092020） （以下简称本规划） 。1.2. 规划期限近期：2009-2012 年远期：2012-2020 年1.3. 规划范围万州区九池乡黄梅村北起太白岩、南至金龙片区、西起楼牌片区二级台地、东至九池乡，包括 8 个合作社。村域面积 4.14 平方公里。根据重庆市万州区山顶组团 I 管理单元控制性详细规划黄梅村 1.18 平方公里用地已划入城市建设用地，因此本次规划的规划范围为黄梅村其余的 2.96 平方公里。1.4. 规划依据中华人民共和国城乡规划法村镇规划编制办法 （建村200036 号文）村镇规划标准 （GB 5018893）村庄和集
5、镇规划建设管理条例(国务院令第 116 号)中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见 （中央 1 号文件，2006.2.21）中共重庆市委、重庆市人民政府关于统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设的意见中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅关于社会主义新农村建设“千村推进百村示范”工程的实施意见重庆市建制镇规划编制办法重庆市城乡规划村庄规划导则重庆村规划编制办法（2009 年试行） 重庆市村规划技术导则（2009 年试行） 2009 年村规划工作指导意见 （2009.8）重庆市社会主义新农村建设示范村标准重庆市万州区山顶组团 I 管理单元控制性详细规划其它相关的法律、法规、政策、技术
6、规范与标准甲方提供的基础资料1.5. 规划原则1贯彻重庆市人民政府办公厅转发市建委关于实施农村康居工程促进社会主义新农村建设意见的通知 ，与重庆市万州区山顶组团 I 管理单元控制性详细规划相协调。2产业发展优先，农民增收为重，遵循“立足当前、发展优先，尊重现实、重庆市万州区九池乡黄梅村村规划 说 明 书中铁工程设计院有限公司4操作可行，照顾近期、引导长远”的指导思想。3 “三集中”原则：土地向规模经营集中、农民住宅向集中居民点集中、企业向工业园区集中。4坚持可持续发展和“三效益”并重的原则，注重生态保护。5因地制宜，突出特色，尊重民意，结合黄梅村的特点和区位优势，突出产业优势，坚持以人为本，按
7、农民意愿和需求进行规划，在公共设施布局上，符合区域特点，符合农民意愿，符合客观实际。1.6. 规划目标以农业基础设施和集中居民点的建设发展带动黄梅村社会经济的协调发展，逐步实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标。1通过对乡村建设和发展的有序控制和引导，促进黄梅村城市化进程中区域的协调和可持续发展。2合理利用土地资源，控制乡村建设的低效益无序发展，实现土地的集约化高效利用。3调整产业结构，提高生产效益和水平，促进黄梅村经济的持续稳定发展。4加强市政基础设施和公共配套设施建设，改善农村生产生活环境。2.2. 村域现状及发展条件分析村域现状及发展条件分析2.
8、1. 区位情况：黄梅村位于山顶组团北侧，山顶组团是万州区八大组团之一，位于万州区西部二级台地上，紧邻高笋塘组团和龙宝组团，高笋塘组团是万州城市的商业中心，黄梅村具有区位上的优势。黄梅村自然生态环境良好，具有开发高档住宅、休闲度假、乡村生态旅游业的潜在优势，拥有万州城市原始天际线的重要景观界面，同时可以远眺万州山水城市美景。黄梅村辖 8 个农业社，幅员面积 4.14 平方公里（本规划不包括已纳入山顶组团规划的 1.18 平方公里用地，仅为余下的 2.96 平方公里黄梅村用地） 。2.2. 自然地理情况：境内地形以丘陵为主，地势西北高东南低，最高海拔为 480 米，境内最低处在东部台地边缘，海拔
9、400 米，主要村落区平均海拔 430 米。黄梅村土壤种类较多，肥力差异大。土壤以亚热带山区黄壤为主，分 6 个大类：水稻土类；潮土类；紫色土类；黄壤类；黄棕壤；石灰岩土类。2.3. 人口状况：2007 年底黄梅村村域总户数 1103 户，总人口 3580 人。2006 年乡村从业人员 1541 人，占总人口数 43%，其中从事第一产 804 人，第二产业 470 人，第三产业 267 人。2.4. 土地利用现状：全村幅员面积 4.14 平方公里，人口密度 847 人/平方公里；耕地面积 1342重庆市万州区九池乡黄梅村村规划 说 明 书中铁工程设计院有限公司5亩，林地面积约 1883 亩，覆
10、盖率达 22.88%；另外，水域 89.7 亩；牧草地347 亩；居民点现状总占地约 40 公顷。2.5. 道路设施现状：村域现状道路：沙梅路，沙龙路至回民公墓，全长 6 公里，路面宽 6 米；荣九公路，从回民公墓至宝山公墓，全长 4 公里，路面宽 6 米。2.6. 农业生产概况：片区产业发展以种植业为主，主要有花卉苗木种植基地和蔬菜种植基地。2.7. 经济发展水平：到 2008 年，黄梅村国内生产总值实现 6576 万元。其中，第一产业 1007.5万元，第二产业 5569 万元，第三产业 600 万元。全村继续保持了低生育水平，计生率均在 90%以上。人民生活水平不断提高，有力的加速了全村
11、各项事业的经济快速发展。2.8. 居民点分布状况：现状居民点分布较分散，较集中的主要由位于二社的长瓦屋，七社的柏树梁等。现状整体建筑质量一般、人均居住用地指标较低，公共服务设施不完善，仅有村办公室、村文化室建设落成。2.9. 相关规划要求：重庆市万州区山顶组团 I 管理单元控制性详细规划中黄梅村部分被划入城市建设用地，本次规划不再另行规划，村域东侧临崖部分按山顶组团限建及禁建要求执行：1. 严禁在黄梅片区的自然山脊线上修建建筑，保证自然山脊轮廓线完好。 2.规划区须保证至少 1/3 的背景山体不受建筑物遮挡，保持从长江南岸江南新区观看城市建筑轮廓高低起伏并不超过背景山体轮廓。3.严格控制山脊线
12、周边建筑高度，建筑高度不超过 10 米。4. 建筑须退台地边缘至少 10 米，台地陡坎的绿化建设应注重山体的整体性和植被的观赏性，以满足山脊轮廓线控制及绿化景观要求。 2.10.发展条件分析：目前，全村的农业经济、社会事业发展的基础设施、资金、技术、人才等方面还存在一些问题：一是经济发展处于滞后状态，农业综合实力较弱，二是农业结构相对单一，产业化经营的水平较低；三是基础设施比较薄弱。3.3. 村域村域规划规划3.1. 规模预测与定位：黄梅村现状人口 3580 人，根据黄梅村 2004-2008 年的人口统计，村域年均人口增长率为 4.4，并且呈现出加速增长的趋势。2007、2008 年，由于自
13、身产业结构调整，人口总数增长加快，从长远来看，随着山顶组团建设，花卉产业及旅游业的扩大，黄梅村村域人口总数将呈现出加速增长的趋势。至2020 年，预测全村人口总数为 4082 人。 （详细计算公式见及人口组成见附录 1：村镇人口规模预测。 ）规划至 2020 年，全村建设用地 28.57 公顷。 (详见附表 7.1：土地利用汇总表)重庆市万州区九池乡黄梅村村规划 说 明 书中铁工程设计院有限公司6 按村镇规划标准中村镇规模分级，黄梅村常住人口数量大于 1000 人，属于中心村。 按照规范人均建设用地指标分为五级，详见下表：黄梅村属于宜建类型，其人均建设用地指标宜按表中第二级确定。因此，规划黄梅村建设用地指标为 70 平方米/人左右。 根据村镇规划标准，规划至 2020 年，黄梅村总建设用地面积为 28.57 公顷：（4082 人*70 平方米/人）=28.57 公顷 人均居住用地面积 44.94 平方米。每户村民建筑面积控制在 150 平方米以内。 3.2. 居民点体系规划 居民点体系规划居民点体系形成村级中心居
