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1、1策应鄱阳湖经济区发展战略,发挥好南昌中心城市的作用- 09 级产业经济专业研究生班 董斌 引 言鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略为新中国成立以来江西第一个上升为国家战略区域发展规划,它的发展定位为建设全国大湖流域综合开发示范区、长江中下游生态安全保障区,加快中部崛起重要带动区、国际生态经济合作重要平台。该区是长江三角洲、珠江三角洲、海峡两岸经济区等重要极块的直接腹地,是中部地区正在加速形成的增长极之一。而作为江西省会城市南昌有着得天独厚的区位优势。它将是鄱阳湖生态经济区重要的经济增长极经济聚集核心区,同时也是该区域内专业化生长点和多样化生长点的依托所在。科学认识南昌中心城市区位优势,对促进
2、鄱阳湖经济区域经济快速发展有着重要意义。关键词:鄱阳湖 经济区域 南昌中心城市 作用 一、南昌中心城市的内涵一、南昌中心城市的内涵中心城市是指在一定区域社会经济活动中处于重要地位,具有综合功能或多种主导功能的城市。中心城市是区域经济发展的增长极,是城市经济区的核心与枢纽。一般而言中心城市必然是经济中心,但经济中心不一定是中心城市。中心城市与一般城市的重要区别在于一般城市只在一个或几个方面起中心作用,而不2具备综合功能。南昌地处长江中下游,鄱阳湖西南岸,赣江之滨,是唯一一个与长江三角洲、珠江三角洲和闽东南经济区相毗邻的省会城市,承东启西,纵贯南北。京九、浙赣、皖赣三条铁路交汇于此,是京九线上唯一
3、的省会城市:105、320、316 国道纵贯南昌;昌北国际机场可达全国各大城市;总面积 7402.4 平方公里,平原占35.8%,水域占 29.8%,岗地、低丘 34.4%,总人口 491.3 万人,水运经赣江入长江出东海。下辖 4 县 5 区,镜内有 15 个工业园区,4 处特色交易大市场。它是鄱阳湖经济区域内商品生产与交换最集中的地方。也是工业生产与协作的中心和商品流通中心。南昌的自然环境优美,山环水绕,风光绮丽。西挽西山,北望梅岭,赣江穿城而过,南昌素有水乡之称,城内四湖,城外四湖,形成“城在湖中,湖在城中” ,文化底蕴深厚,有着众多国家级、省级重点文物保护单位。人文资源丰富。根据以上所
4、述,从经济学意义上看,南昌已成为国际和东部沿海发达地区产业梯度转移的理想地区,也是鄱阳湖生态经济区域内独具发展潜力的中心城市。二、鄱阳湖经济区中心城市的经济特征二、鄱阳湖经济区中心城市的经济特征1、空间上的聚集性聚集性是指城市的空间特征,也是城区别于乡村的最重要的3地理特征。南昌是鄱阳湖经济区域内人口、经济、信息、技术、活动、智力、金融的集中地。且集中程度随着区域经济实力的增强而提高。在城市化的过程中,城市的居民收入和生活质量要高于农村地区。同时,城市的公共服务种类和质量也比乡村地区要好很多,城区几乎集中所有的大专院校和科研院所、省级的主要行政机关、文化设施、体育设施和大中型医疗机构。正因为如
5、此,南昌对周边乡村居民有着巨大的吸引力,这是促进城市化进程的重要动力。2、经济上的非农性非农性是城市的经济特征之一。城市是工业、商业、运转业、服务业等非农产业的聚集地,南昌与周边乡村的工、农、林、渔业、经济形成专业与地域上的分工。3、区域经济社会活动中心南昌的经济社会发展水平高于周边九江等地区,它是区域内经济贸易交通信息,交换的主要场所,城区通过其强大的聚集功能,将周边区域的各种先进生产要素吸到它的身边,同时又通过扩散功能对周边地区形成强烈的辐射,使周边区域经济依附于城市经济。4、具备较强的综合经济功能与广大的经济腹地相比,中心城市不仅是其经济区域内的4商品生产中心和商品交换中心,而且往往还是
6、金融中心,信息中心和科研中心。一般来说,银行及非银行金融机构将其办事机构集中设立在商品经济活动较为集中的中心城市地区。这样,中心城市的工业企业、商业企业以及商品消费者就可更加便利地增加融资途径,从而增加生产投资、商品资金或商品实际消费量。其次,由于人口、商品经济活动及科学文化活动在中心城市的集中,中心城市往往成为共经济区域内的信息枢纽和科研基地。南昌城区内从事金融服务业机构有 39 家之多,拥有各类大中专院校 32所,可以在科研成果、科研人才、管理人才等方面保证对广大经济腹地的供给。此外,由于经济和行政原因的双重作用,绝大多数经济区域基础设施建设的投资重点都落在了客观上充当经济中心的省会城市上
7、。这样,在公共基础设施较为完善的条件下,经济活动可以获得较多的外部经济效益,因而拥有更高的经济效率,更便利的条件。随着第三产业在南昌的迅速发展,南昌地区的综合服务功能也就愈加完善起来,并以此为独特优势,吸引更多的工商经济活动从经济腹地(县、区、镇)向南昌集聚而来。5、具备勇于创新的精神城市是新技术、新观念的创新地,而中心城市南昌应是带动鄱阳湖区域进步的驱动器,区域实力的强弱以及发展速度的高低关键在于该区域有无创新能力。它不仅能使区域生产力产生巨5大飞跃,而且对区域社会、文化以及人们的生活具有深刻的影响。在当今世界,劳动者的生产能力除表现为体力之外,更重要的决定于其智力高低,智力在劳动者能力构杨
8、中的比重越来越大,劳动者如果没有较高的专业知识和技能,其生产能力将会越来越弱。城市是高素质人口尤其是高素质劳动者的集中地,劳动者综合素质水平越高,越能适应经济、技术迅速发展的需要。南昌城中发达到高等教育、科学研究、文化出版、电信交通设施,可以使人们很容易地进行信息的检测、交换、存储、处理、识别、提取、控制和利用。南昌城区金融机构众多,能为创新活动筹措和管理资金。三、发挥好南昌经济圈辐射和协调作用。三、发挥好南昌经济圈辐射和协调作用。辐射功能是城市对区域经济发展的重要作用之一,南昌城的发展必然要对周围县、区经济产生辐射与扩散效应。扩散效应是指以城市的经济发展为基点,通过其较强的经济、文化、科技和
9、教育等资源优势,带动周围乡村的经济、文化、科技和教育等的进一步发展。扩散效应是增长极理论中的一部分。由法国经济学家佩鲁首先提出的。佩鲁认为“增长极”是由主导部门和有创新能力的企业在某些地区或大城市聚集发展而形成的经济活动中心,恰似一个“磁场极”能产生吸引或辐射作用,促进自身并推动其他部门和地区的经济增长。6南昌经济扩散表现为两种扩散方式:一是无形扩散,如智能、信息、服务的扩散。二是有形扩散,人才流动、资金借贷、生产 设备转移、商品提供等。但辐射功能的两种扩散形式是同时进行的。在扩散初期以有形扩散为主,随着扩散加速和区域整体经济水平的提高,无形扩散则逐步居于主导地位,这些辐射功能的强化与发展,最
10、终会促使南昌地区影响区域的空间一体化。在南昌经济快速发展过程中,一个区域内部,城区与城区、城市与区域之间不可避免地要产生矛盾与摩擦,这些矛盾集中体现为各城市、各县、区之间经济发展不平衡,二元结构突出。然而矛盾的主导方是城市,协调发展的关键也在于城市。南昌城区可以主动地与各县、区、镇及周边城市建立合理的横向和纵向分工,将初级、中级产品向区域内部转移,在区域腹地大力发展劳动密集型以及相适用知识,技术密集型产业,而南昌城区则应集中力量发展高技术、强带动型的产业。南昌与区域在协调发展中,可以相关利用各自的优势,优势共补、资源共享,实现区域范围资源的合理利用与优化配置,组建跨所有制、跨行业的区域企业集团
11、。另外;城市的协调作用还表现为城市对区域的支援,通过人才培养、教育培训、技术转让、资金与物质的支持,可以尽快提高区域经济发展活力。四、多措并举,促南昌城市经济区加快发展。四、多措并举,促南昌城市经济区加快发展。7以鄱阳湖生态经济区建设为契机,南昌市委、市政府各部门、各县、区掀起新一轮进位赶超热潮。各职能部门不断优化投资服务、大力调整产业结构,启动五大组团开发、加大服务外包招商力度。抓住“投资”这根主弦,推进地铁、城铁建设、电网改造,打造企业积聚极块经济,集群经济,提升进港直通鄱阳湖达长江的通航能力,使赣江成为拉动南昌经济快速发展的黄金水道。在大力调结构当中,扎实推进“3010”工程和“十百千亿
12、”工程,加快江铃航空城、赛维太阳能光伏、LED、江铜铜极带等一批重大产业项目的建设进度。各县区在推进城市经济建设当中,各有特色,如建好绿色食品“中央厨房”和枢纽型物流基地(南昌县) 、加快南昌温泉城开发(新建县) 、打造江钨建材产业“双百亿”工程(安义县) 、150 亿元开发青山湖两岸(东湖区) 、实施旧城改造“十大民生工程” (西湖区) 、强力推进 100 个重点投资项目,改变昌南片区城市形象(青云谱区) 、打响都市森林、休闲新城品牌(湾里区) 、规划发展百亿产业集群(经开区) 、策应鄱阳湖经济区发展、发展低碳经济打造科技新城,建成中部地区最大的呼叫中心产业基地,中国最大的移动传媒网络服务外
13、包基地(高新区) 、建设生态卫生桑海城,奋力成为“山江湖”战略的重要支点,全面融入大南昌经济圈(桑海开发区) 。上述各项事业如能实现势必提升南昌中心城市的经济辐射和扩散功能,8并将深刻影响鄱阳湖生态经济区新一轮快速发展。结束语结束语南昌辐射能力覆盖了全省每个角落。 “省会经济圈”既是自然形成的过程,同时又是政府战略意图的主动实现过程。南昌要在“六个方面走在全省前列” ,就是要增强辐射力,起核心带动作用。经济发展的一般规律告诉我们,区域要发展,客观上要求有多个增长极。如果能找到一个有撬动区域发展全局的战略支点,往往一个中心城市就可以。南昌要在“六个方面走在全省前列” ,正是看准了南昌促进鄱阳湖生态经济区新跨越的战略支点地位。江西和鄱阳湖生态经济需要南昌这样一个增长极,借助南昌的辐射能力促进全省崛起的新跨越,朝着宏伟目标努力前行。参考文献:1、邓宏兵主编区域经济学科学出版社2008 年版第七章2、陈栋生区域经济学概念河南人民出版社,1993 版3、刘家强著人口经济学概论西南财经大学出版 2004年版4、林凌著中心城市综合改革论经济科学出版 1992 年版5、 南昌晚报第三版 2010 年 5 月 23 日出版920102010 年年 6 6 月月 2 2 日日