天津市凌庄水厂升级改造一期工程环境影响报告书

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1、天津市凌庄水厂升级改造一期工程环境影响报告书天津市凌庄水厂升级改造一期工程环境影响报告书1前前 言言天津市凌庄水厂为天津市中心城区三大水厂之一，位于天津市的西南部，其现有净水设计规模为 50 万 m3/d，分三期建设完成(一期 1963 年投产距今已经有 50 年，二期、三期工程于上世纪 80 年代投产距今也有 20 多年)，占地面积 515.3 亩。水厂的供水范围为：河西区全部地区，和平区、南开区、西青区部分地区，以及静海地区的静海主城区、团泊新城东、西区、大邱庄地区和子牙循环经济产业园。凌庄水厂的三期工程建设均为 1985 年以前立项开工建设完成，存在着建、构筑物陈旧、设备设施破损严重的问

2、题。水厂一期工程设计依据生活饮用水卫生规程（1959 年版），二期和三期工程设计依据生活饮用水卫生标准 （1976 年版）。为了满足国家最新颁布的生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）要求，凌庄水厂目前以牺牲水量来提高出厂水质。根据测算及实际运行情况，凌庄水厂净水系统的实际最大产水量仅为 34 万m3/d，为原设计能力（50 万 m3/d）68%。根据对中心城区需水量预测和正在编审的天津市城市供水规划（2011-2020 年），凌庄水厂 2015 年供水规模将达到 50 万 m3/d，2020 年供水规模将达到 75 万 m3/d。而凌庄水厂现在已经面临供水区域需水量日益增加，产水量随着

3、水质目标的提高逐渐降低的矛盾。如果现在对水厂原有构筑物进行改造，水厂的产水、送水能力将会更低，水厂就更难达到送水目标。因此为保证凌庄水厂的供水安全，天津市自来水集团有限公司拟投资 3.58 亿元在凌庄水厂的北侧预留空地内建设一期工程 30 万 m3/d 净水处理系统，满足国家最新颁布的生活饮用水卫生标准及目前实际需水量的要求，后期再对现有产水系统进行改建。本工程建成投产后，凌庄水厂的净水处理规模仍维持现有 50 万 m3/d 规模。本次环评只针对一期工程进行评价，对现有产水系统改建不包括在本工程范围内。本工程预计 2015 年 6 月全部竣工。本项目本项目无废气排放；生产废水全部回用，不外排；

4、固废不新增，维持现有，现有固废污泥泥饼、生活垃圾均落实了合理处置去向。项目建设符合国家产业政策，选址符合南开区规划要求，因此，从环境保护的角度来说，具有建设的环境可行性。根据中华人民共和国主席令第 77 号中华人民共和国环境影响评价法 、天津市凌庄水厂升级改造一期工程环境影响报告书天津市凌庄水厂升级改造一期工程环境影响报告书2中华人民共和国国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例 、中华人民共和国环境保护部令2008第 2 号建设项目环境评价分类管理办法及天津市人民政府令第 58 号天津市建设项目环境保护管理办法的有关建设项目环境影响评价的规定和环境保护行政主管部门的要求，本项目应编制环

5、境影响报告书。为此天津市自来水集团有限公司委托天津市环境影响评价中心对本项目进行环境影响评价。评价人员在阅读有关资料、现场调查的基础上，通过现场踏勘、类比调研、资料分析和计算，依据评审后的环评大纲，编写完成了本项目环境影响报告书，现呈报环境保护行政主管部门审批。天津市凌庄水厂升级改造一期工程环境影响报告书天津市凌庄水厂升级改造一期工程环境影响报告书31. 总论总论1.1 编制依据1.1.1 国家法律国家法律（1）中华人民共和国主席令1996第 22 号中华人民共和国环境保护法 ，1989 年 12 月 26 日；（2）中华人民共和国主席令2003第 77 号中华人民共和国环境影响评价法 ，20

6、02 年 10 月 28 日；（3）中华人民共和国主席令2000第 32 号中华人民共和国大气污染防治法 ，2000 年 10 月 28 日修订；（4）中华人民共和国主席令2008第 87 号中华人民共和国水污染防治法 ，2008 年 6 月 1 日；（5）中华人民共和国主席令1996第 77 号中华人民共和国环境噪声污染防治法 ，1996 年 10 月 29 日；（6）中华人民共和国主席令2005第 31 号中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ，2004 年 12 月 29 日；（7）中华人民共和国主席令 第 54 号中华人民共和国清洁生产促进法 ，2012 年 7 月 1 日；（8）中华

7、人民共和国主席令 第 4 号循环经济促进法 ，2009 年 1 月 1日；（9）中华人民共和国主席令 第 28 号中华人民共和国土地管理法 ，2004 年 8 月 28 日。1.1.2 环保政策、法规环保政策、法规（1）中华人民共和国国务院令1998第 253 号建设项目环境保护管理条例 ，1998 年 11 月 29 日起施行；（2）国家环境保护总局 环发200628 号环境影响评价公众参与暂行办法2006 年 3 月 18 日起施行；（3）原国家环保总局2001第 13 号令建设项目竣工环境保护验收管理办法 ，2002 年 2 月 1 日起施行；（4）环境保护部办公厅文件环办200870

8、号关于加强城市建设项目环境天津市凌庄水厂升级改造一期工程环境影响报告书天津市凌庄水厂升级改造一期工程环境影响报告书4影响评价监督管理工作的通知；（5）国家环境保护部2008第 2 号建设项目环境影响评价分类管理名录，2008 年 10 月 1 日起施行；（6）国家环境保护部环发201298 号关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ；（7）天津市人民政府令2004第 58 号天津市建设项目环境保护管理办法，2004 年 7 月 1 日起施行；（8）天津市人大常委会2004第 25 号天津市人民代表大会常务委员会关于修改天津市大气污染防治条例的决定 ，2004 年 11 月 12 日修订

9、；（9）津环保固函2010398 号关于调整天津市声环境质量标准适用区域划分的函；（10）天津市建设管理委员会 建筑2004149 号天津市建设工程施工现场防治扬尘管理暂行办法 ，2004 年 2 月 16 日；（11）天津市人民政府令2003第 6 号天津市环境噪声污染防治管理办法 ，2003 年 10 月 1 日起施行； （12） 天津市住宅建设中水供水系统技术规定 ，2003 年 12 月 1 日起实施；（13）天津市人民政府令第 14 号天津市水污染防治管理办法 ，2004 年1 月 7 日；（14）天津市人民政府令2006第 100 号天津市建设工程文明施工管理规定 ，2006 年

10、6 月 1 日起施行；（15）天津市人民政府令第 1 号天津市生活废弃物管理规定，2008 年5 月 1 日起实施；（16）天津市建交委建设施工二十一条禁令，2009 年 9 月；（17）天津市城市排水和再生水利用管理条例（2005 修订）；（18）天津市人大常委会2001年第 31 号天津市节约能源条例 ；（19） 天津市节约用水条例 （2005 年） ；（20）天津市建筑垃圾工程渣土管理规定，1993 年 6 月 1 日起实施；（21）天津市工程渣土排放行政许可实施办法（试行），2005 年 5 月25 日修改；天津市凌庄水厂升级改造一期工程环境影响报告书天津市凌庄水厂升级改造一期工程环境

11、影响报告书5（22）津环保监测200757 号关于发布的通知；（23）津环保监理200271 号关于加强我市排放口规范化工作的通知；（24）天津市城市总体规划（20052020 年）；（25）天津市南开区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 ；（26）天津市城市供水规划 （20112020 年） （征求意见稿） ；（27）天津市人民政府 津政发201335 号天津市人民政府关于印发天津市清新空气行动方案的通知；（28）天津市人民政府办公厅文件 津政办发201388 号天津市重污染天气应急预案；（29）天津市环保局 津环保管2013167 号市环保局关于落实清新空气清水河道行动要求强化建设项目

12、环境管理的要求；1.1.3 环评技术导则、规范环评技术导则、规范（1） 环境影响评价技术导则总纲 ，HJ2.1-2011；（2） 环境影响评价技术导则大气环境 ，HJ2.2-2008；（3） 环境影响评价技术导则地面水环境 ，HJ/T2.3-93；（4） 环境影响评价技术导则声环境 ，HJ2.4-2009。1.1.4 工程资料工程资料及其他资料及其他资料（1） 天津市凌庄水厂升级改造一期工程可行性研究报告 ；（2）建设单位与天津市环境影响评价中心签订的委托编写本项目环境影响报告书的委托书及技术合同；（3）天津市自来水集团公司提供的其它有关资料。1.2 评价目的及原则1.2.1 评价目的 调查了

13、解建设项目所在地区及周边环境保护目标的环境质量现状，并对厂址周围环境质量作评价。 通过工程污染源调查与分析，掌握本项目特征污染物的排放情况，分析天津市凌庄水厂升级改造一期工程环境影响报告书天津市凌庄水厂升级改造一期工程环境影响报告书6论证依托环保治理措施的经济技术可行性，污染物排放情况。 选择恰当的预测模式计算主要污染物对周边环境、特别是对环境保护目标的影响范围和程度，并对排放主要污染物进行达标分析。 对项目进行清洁生产分析，建议总量控制指标，在此基础上明确提出项目环境可行性。 针对各类污染物，提出控制或减轻污染的对策与建议。1.2.1 评价原则本评价除应满足环境影响评价的一般原则与要求外，还

14、应重点突出以下各项原则： 严格执行国家和地区相关环保法律法规、环境影响评价技术导则和相关产业政策的要求； 坚决贯彻污染物总量控制与污染物排放达标原则，结合区域特点和工程特征，强化节能减排、循环经济措施在项目清洁生产工艺中的运用，突出环境管理； 评价内容突出重点，方法可靠，评价结论客观、科学、公正，为环境保护行政主管部门的环境管理提供科学依据。1.3 环境问题识别与筛选根据凌庄水厂升级改造一期工程可行性研究报告及现场考察情况，通过环境影响综合分析及类比调查，对本项目的建设可能产生的环境问题进行了筛选和识别，见表 1-3-1。表 1-3-1 环境问题筛选表可能影响程度 序号工程行为环境影响因素显著

15、非显著1建设内容产业政策2选址地区规划3大气污染物对环境空气质量的影响程度4废水排放达标排放5设备噪声对厂界声学环境质量的影响程度6固体废物贮存和处置的二次污染7环境管理及监测环境管理及环境质量监控天津市凌庄水厂升级改造一期工程环境影响报告书天津市凌庄水厂升级改造一期工程环境影响报告书78建设意义促进地区积极发展1.3.1 本项目主要是将引江水或引滦水进入净水系统处理后作为周边自来水水源，行业类别属于自来水生产和供应业，不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会 2013第 21 号令产业结构调整指导目录（2011 年本） （修正） 中鼓励类、限制类及淘汰类，属于允许范畴。故本项目建设符合国家产

16、业政策。1.3.2 该项目拟建于凌庄水厂现有厂区内，土地性质均属市政公用设施用地，项目选址符合规划要求。1.3.3 本项目运营过程中无废气污染物排放，不会对大气环境构成影响。1.3.4 本项目在无新增废水；本项目的净水系统工程产生的废水进入本项目净水系统处理工艺的进水泵房再进入净水系统工程进行处理，不外排。项目无新增职工，生活污水排放量不新增。1.3.5 本项目的噪声来源于空压机、泵房等处机械噪声，噪声治理不当将会对厂界声学环境产生一定影响。1.3.6 本项目产生的污泥经现有厂内的污泥处理系统处理后的泥饼贮存处置不当将会造成二次污染。1.3.7 有效的环境管理和运行保障措施，将减少污染物的排放，使主要