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1、广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,广西高速公路投资有限公司项目安全生产“单元预警法”广西高速公路投资有限公司2016年4月,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,单元预警法,一,主要内容,一、生产安全事故发生原因二、生产安全事故的预防三、“单元预警法”的提出四、“单元预警法”的发展五、安全生产“单元预警法”概念六、“单元预警法”是一种创新手段七、“单元预警法”实施工作的六大核心八、“单元预警法”实施流程图九、“单元预警法”实施步骤 （一）成立实施“单元预警法”组织机构 （二）制定 “单元预警法”实施方案 （三）明确“单元预警法”实施工作目标 （四）危险源分析
2、 （五）危险源风险风险评价方法 （六）LEC危险评价法在“单元预警法”中的应用,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,单元预警法,一,主要内容,九、“单元预警法”实施步骤 （七）预警单元划分 （八）检查应用条件 （九）熟悉单元情况 （十）确定预警等级 （十一）预警发布 （十二）预警监控措施 （十三）预警监控记录十、“一校 一会 一志”的实施工作十一、“单元预警法”实施考核评价十二、“单元预警法”实施工作存在的主要问题十三、主要问题原因分析十四、整 改 措 施 及 对 策 十五、“单元预警法”实施工作存在的主要问题图例十六、 “单元预警法”实施记录工作的一些要求,广西高速公路投资
3、有限公司 安全生产“单元预警法”培训,一,一、生产安全事故发生原因,人的不安全行为,物的不安全状态,环境的不良状态,管理有缺陷,事故,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,一,一、生产安全事故发生原因,人的不安全行为和物的不安全状态，往往只是事故直接和表面的原因，发生事故的根源在于管理的缺陷。根据我国历年来重大伤亡事故抽样分析，92%的事故是由于管理混乱或管理不善引起。,人的不安全行为,物的不安全状态,环境的不良状态,管理有缺陷,直接原因或表面原因,根源,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,一,二、生产安全事故的预防,1、人的安全管理：采取灵活多样的形式，加强
4、人员安全教育力度，保证安全教育的效果，确保人员的自身安全。 2、物的安全管理：对机械设备进行经常性的检查和维修，确保其正常使用。对重要物质实行“专人专管”，确保其安全不丢失。 3、环境的安全管理：从人性化的角度，设置安全防护设施，布置安全标志，保持施工现场整洁有序，施工道路，消防通道，排水沟畅通，施工材料，机具堆放整齐；工地照明良好，劳动保护用品到位等等。,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,一,三、 “单元预警法”的提出,施工工地是一个动态的现场，对施工现场的安全管理也必须是动态的，我们每天都对每一个施工现场进行安全检查，每天都根据可能出现的安全风险，及时给施工人员作出风险
5、提示，这就是单元预警法。 单元预警法采取的主要手段是-每天预警,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,一,四、 “单元预警法”的发展,2009年5月安徽省交通质监站对近年来安全生产事故发生规律进行综合分析、研究的基础上，推出一种新的安全生产管理方法。并在合肥港综合码头一期工程、马鞍上长江公路大桥、绩黄高速公路、泗许高速公路开展试点，逐步向全省推广，取得了良好的效果。 2010年6月19日，原交通运输部冯正霖副部长率省部级专家组第二次视察马鞍山大桥施工建设情况时，对开展安全单元预警管理并取得突出成绩表示了肯定，当场指示安徽省交通厅对安全单元预警法进行归纳总结后向全国进行推广。,广
6、西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,一,四、 “单元预警法”的发展,2014年3月，冯正霖副部长对南宁外环大冲特大桥检查时对存在的安全隐患提出了整改要求，其中一点就是项目要开展安全生产单元预警法； 2014年4月集团公司组织开展了安全生产“单元预警法”培训； 2014年5月集团公司印发了关于高速公路项目安全生产“单元预警法”实施方案（桂交投发201472号），我们集团公司高速公路建设安全生产管理开始推广实施“单元预警法”新方法。 2014年6月高投公司印发了关于推进安全生产管理“单元预警法”实施方案的通知（桂高投发2014240号）,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警
7、法”培训,一,四、 “单元预警法”的发展,2014年9月集团公司在梧柳路首次召开了单元预警法实施推广现场总结会。 2015年6月集团公司在梧柳路再次召开了单元预警法实施总结交流会。 取得的成果 近三年施工安全事故统计,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,一,五、安全生产“单元预警法”概念,1.概念： 安全生产“单元预警法”是项目工程根据各单位、分部、分项工程及关键工序的作业内容、环境和地点的不同，将管理对象划分为若干单元。通过对单元范围内的施工工艺、天气状况等安全隐患源的排查分析，给一线作业工人提出相应的安全风险超前警示。 “单元预警法”突出在预警、预防,广西高速公路投资有限
8、公司 安全生产“单元预警法”培训,一,五、安全生产“单元预警法”概念,1.概念： 安全生产“单元预警法”是项目工程根据各单位、分部、分项工程及关键工序的作业内容、环境和地点变化，将管理对象划分为若干单元。通过对单元范围内的施工工艺、天气状况等安全隐患源的排查分析，给一线作业工人提出相应的安全风险超前警示。 “单元预警法”突出在预警、预防,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,一,六、“单元预警法”是一种创新手段,1.将传统的静态管理转变为现代的动态管理 2.从过去粗放式管理转变为精细化管理 3.从传统的被动、滞后的安全管理转变为现代的主动的、超前的安全管理,广西高速公路投资有限
9、公司 安全生产“单元预警法”培训,一,七、“单元预警法”实施工作的六大核心,（一）实施目的 全面提升一线作业人员安全隐患识别能力和安全生产防范意识。 （二）实施原则 以人为本 安全第一 （三）实施基础 危险源辨识与风险评估。 （四）应用危险源评价方法 LEC危险评价法。,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,一,七、“单元预警法”实施工作的六大核心,（五）单元划分的核心要素a.人员相对集中b.工序独立工序c.空间界限清晰 （六）实施内容a.单元划分b.危险源辨识与防控措施c.预警发布d.检查评价e.一校一会一志,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,一,八、“单
10、元预警法”实施流程图,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,一,八、“单元预警法”实施流程,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,一,九、“单元预警法”实施步骤,（一）成立实施“单元预警法”组织机构 1.指挥部： 2.总工程师办公室：. 3.合同段项目经理部（一般情况如下）组 长：合同段项目经理副组长：总监办总监 分管安全的项目副经理组 员：项目总工、安全部长、工程部长、质安 部长、监理安全工程师、项目专职安全 工程师,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,一,九、“单元预警法”实施步骤,（二）制定 “单元预警法”实施方案 （略）. （三）明确“
11、单元预警法”实施工作目标 通过实施项目安全生产 “单元预警法”管理，将“单元预警法”和本项目现有安全生产管理体系密切结合，形成安全防护屏障，切实提高项目安全生产管理水平，降低安全风险，减少施工现场安全生产隐患，有效防范各类安全生产事故，杜绝安全生产责任事故，努力实现“零死亡”的安全生产管理目标。,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,一,九、“单元预警法”实施步骤,（四）危险源分析 1. 危险源辨识与防控会议 施工单位每月25日前填写施工安全重大危险源辨识与防控措施月报表 监理单位审核，并评述上个月施工单位危险源防控情况 指挥部主持会议，每月召开一次，必要时请安全专家将危险源与
12、会议意见传达布置给专职安全员,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,一,九、“单元预警法”实施步骤,（四）危险源分析 1. 危险源辨识与防控会议 重大危险源辨识与防控重点 上个月遗留的问题是否解决下月工作内容是否符合工程实际危险源辨识是否全面防控措施是否合理可行有无危险性较大工程（工序）实施有无气象灾害、地质灾害等可能发生有无新工人、新设备进场,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,一,九、“单元预警法”实施步骤,（四）危险源分析 2. 每月的安全生产例会 上月遗留问题处理结果，对下个月施工中存在的危险源进行辨识，形成危险源辨识与防控月报表。 对今后一个时期施工
13、中存在的危险源进行讨论和分析，专家进行梳理和审查，突出监控和预防的重点。 将危险源辨识与防控措施月报表中的内容作为安全生产工作的一种承诺，与信用评价体系挂钩，促使危险源防控措施落实到位。,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,一,九、“单元预警法”实施步骤,（五）危险源风险风险评价方法 采用 LEC危险评价法 该方法用与系统风险有关的三种因素指标值的乘积来评价操作人员伤亡风险大小，这三种因素分别是：L（事故发生的可能性）、E（人员暴露于危险环境中的频繁程度）和C（一旦发生事故可能造成的后果）。给三种因素的不同等级分别确定不同的分值，再以三个分值的乘积D来评价作业条件危险性的大小，即： D=LEC风险分值D=LEC。D值越大，说明该系统危险性大，需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频繁程度，或减轻事故损失，直至调整到允许范围内。,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,一,九、“单元预警法”实施步骤,（六）LEC危险评价法在“单元预警法”中的应用,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,一,九、“单元预警法”实施步骤,（六）LEC危险评价法在“单元预警法”中的应用,广西高速公路投资有限公司 安全生产“单元预警法”培训,一,九、“单元预警法”实施步骤,
