《24项商品服务价格放开农产品无政府定价》由会员分享，可在线阅读，更多相关《24项商品服务价格放开农产品无政府定价（1页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、A2News 要闻主编：王安平 编辑：王昭丞 2015 年 1 月 5 日 星期一Tel：(0755)83514124上交所信披监管模式转为分行业监管逐步建立完整的行业信息披露指标和指引体系证券时报记者 徐婧婧经过近一年的业务、 人员和技 术系统等方面的全面准备， 上交所 今日正式调整现行上市公司信息披 露监管模式， 由按辖区监管转换为 分行业监管。上交所特别就停复牌、 股份上市、再融资、并购重组、可转 债等涉及信息披露事务办理和业务 操作等高风险事项， 设计了专门的 交接档案和流程， 安排了一个月的 特别保障期， 以确保交接工作的平 稳顺畅。 实施分行业监管后， 上交所将 以上市公司所处的行
2、业作为监管维 度， 按照公司所在行业是否相同或者相近安排对应的监管工作人员。 在优化“监管阵型”的同时，监管的 思路也将同步发生变化和调整，具 体涉及以下四方面： 一是进一步由 事前监管向事中、事后监管转变。二 是进一步统一信息披露监管标准。 三是进一步增强自律监管公开和快 速反应的意识和能力。 四是进一步 提升上市公司自律监管效能。 截至 2014 年 12 月 31 日，上交 所共有 995 家上市公司， 按照证监 会行业划分， 涉及 18 个一级行业。 考虑到制造业公司数量众多、 特点 迥异，上交所将其下属的 26 个二级 行业一并纳入考虑。 由此， 共形成 43 个行业类别。 在此基础
3、上确立了“突出重点行业、 整合相关行业、兼 顾特殊行业”的划分标准。 分行业信息披露监管实施后， 相关信息披露监管目标将在关注真 实性、准确性、完整性和及时性的基 础上，更加强调信息披露的有效性、 针对性、简明性和可比性。 由此，沪 市上市公司也需要适应分行业监管 的变化，所进行的信息披露理念、内 容和方式，也应进行同步调整。一是 由合规性为主， 转为合规性和有效 性并重。二是由全面性为主，转为全 面性和简明性并重。 三是由法定性 为主，转为法定性和自愿性并重。 上交所称， 实施分行业信息披 露监管， 是上交所继信息披露直通车后， 对信息披露自律监管机制作 出的又一重大转变。 对上交所公司 监
4、管部门而言， 不仅面临监管理念 和监管方式的调整， 也涉及内部工 作机制的过渡和衔接，出现了“人员 集中轮换和公司集中换防” 的工作 局面。为了实现平稳过渡，上交所着 力做好两方面工作。 一是妥善做好 上市公司监管的交接安排。 特别就 停复牌、股份上市、再融资、并购重 组、 可转债等涉及信息披露事务办 理和业务操作等高风险事项， 设计 了专门的交接档案和流程， 安排了 一个月的特别保障期， 以确保交接 工作的平稳顺畅。 二是组织分管人 员提前了解和熟悉行业。上交所表示， 要实现分行业监管 的初衷，需要持续推进各项工作构想， 将相关方案和措施落到实处。 近期，上 交所准备重点推进以下两项工作。
5、一 是逐步建立完整的行业信息披露指标 和指引体系。 上交所已于 2014 年初推 出了房地产、石油天然气、煤炭三个行 业的信息披露指引。 目前，上交所正在 着手制定零售业和电力行业两个行业 信息披露指引，预计将于 2015 年初正 式实施。 后续， 上交所将根据市场需 要， 分批次推出其他行业的信息披露 指引。 二是积极探索 2014 年年报分行 业审核。 实施分行业监管后，上交所同 一组监管人员将主要审核同一行业上 市公司的年报。新三板信披 “ 换挡” 新系统即将上线证券时报记者 程丹1 月 12 日，新三板市场信披将 “换挡”，上线新的信息披露系统。该 系统是依据相关业务规则、细则、指 南
6、和指引， 将市场主体需要披露的 信息，通过电子化、信息化方式向市 场参与者发布的信息系统， 属于新 三板市场自身的信息披露系统，未 来将替代目前运行于深圳证券信息有限公司的信息披露系统。 近日， 全国中小企业股份转让 系统公司向各市场参与者发布 关 于全国股转系统信息披露系统正式 上线运行有关事项的通知 ，明确了 新的信息披露系统上线的时间，自 1 月 12 日起，各主办券商应转为通 过新的信息披露系统报送拟披露公 告， 该报送功能入口位于股转系统 业务支持平台。具体来说，挂牌公司需编制和报 送持续信息披露文件，持续信息披露 文件包括挂牌公司临时报告和定期 报告。 而信息披露文件的事前审查，
7、由主办券商进行持续督导， 如发现 拟披露的文件不符合股转系统公司 的有关规定，或存在虚假记载、误导 性陈述或重大遗漏的， 主办券商应 要求挂牌公司及时改正。 挂牌公司 拒不改正的， 主办券商应通过业务支持平台向股转公司报告， 并在文 件披露当日同时发布风险揭示公告。 股转系统公司强调， 主办券商 应通过新三板市场业务支持平台主 办券商管理系统披露基本信息，原 通过邮件报送 主办券商信息披露 表 的披露方式停止使用。主办券商 应披露的基本信息包括公司概况、 业务动态、部门设置、内核机构、处 分情况、营业部等。此外， 股转系统公司还明确了挂 牌公司 2014 年年报报告的披露要求。 挂牌公司应于
8、2015 年 4 月 30 日前完 成年度报告的编制、报送及披露工作。 在 2015 年 1 月 1 日至 4 月 30 日之间 挂牌且股票公开转让说明书中的财务 报告未涵盖 2014 年全年财务数据的 公司，也应按上述要求披露 2014 年年 度报告。 并且，2014 年年度报告应通 过新的信息披露系统。经济下行压力加大 货币政策料更宽松证券时报记者 许岩受生产和新订单指数下滑拖 累，2014 年 12 月中国官方制造业 采购经理指数（ PMI） 及汇丰 PMI 双 双下滑， 且汇丰 PMI 跌破荣枯线， 表明经济下行压力加大。 接受证券 时报采访的多位经济学家表示，今 年经济增速将继续下降
9、。 随着经济 下行进一步确认， 稳增长力度将加大，央行近期有望降准，而基建投资 将会继续加码。 国家统计局近日公布的数据显 示，2014 年 12 月官方 PMI 降至 50.1，为 2013 年 6 月以来最低， 而 12 月汇丰制造业 PMI 也创下 7 个 月以来新低，数值为 49.6，略高于初 值的 49.5，11 月终值为 50.0。 国家统计局服务业调查中心高 级统计师赵庆河表示， 我国制造业保持稳定运行的基本态势， 但增长 动力仍显不足。 “12 月 PMI 指数继续回落，但 降幅收窄， 表明工业增长仍呈下行 状态，但势头趋缓。 ”国务院发展研 究中心研究员张立群表示。 汇丰大中
10、华区首席经济学家 屈宏斌评价称，正如此前初值所 见， 国内需求拖累指数下滑，因 为新订单自去年 4 月以来首次出现萎缩。 PMI 数据确认了制造 业在去年年底之际出现进一步 下滑。 从 2014 年全年来看， 制造业 PMI 整体呈“先升后降”态势。 虽然 从历史来看，大多数年份经历了 11 月份的回调以后，12 月份 PMI 指数 会恢复上升趋势， 但去年这一季节 性规律不再呈现， 就凸显当前经济 增长动能孱弱。交通银行金融研究中心研究员刘 学智表示， 去年下半年以来的趋势性 下降，表明生产动力不足，经济下行压 力仍在积累并有所加大。 面对经济下行压力， 业内对国家 有望继续出台稳增长政策，
11、 货币政策 也有进一步宽松的可能达成共识。 屈宏斌称， 经济活动的疲软以及 通胀下滑压力的加剧， 说明未来几个 月政府需要进一步放松货币政策。吴利军：加快完善发展各板块层次市场证券时报记者 胡学文新年伊始，深交所理事长吴利 军发表致辞，总结过去一年工作并 就 2015 年的工作安排进行了系统 阐述。 综合来看，涉及完善各板块 层次市场、推进监管转型、丰富产 品序列以及推进深港合作等多项 重点内容。 吴利军表示，2014 年是全面深 化改革开局之年，也是中小企业板十周年和创业板五周年。 一年来， 深圳证券交易所坚持以信息披露 为中心，深化市场监管、组织、服务 基础职能，健全市场机制，创新一 线监
12、管，提升法治水平，各层次板 块市场运行质量稳步提升，对接转 型升级、服务实体经济的能力进一 步增强。 截至 2014 年 12 月 31 日，深交 所上市公司 1618 家， 总市值 12.86 万亿元， 年度累计成交 36.68 万亿元， 深证成分指数较年初上涨 35.62%。 创新推出货币 ETF、跨境 分级基金、 短期公司债券和并购重 组私募债券，创新推出棚改、涉农资 产证券化产品。 吴利军指出，2015 年是全面深 化改革的关键之年，也是全面推进 依法治国的开局之年，资本市场发 展迎来难得的历史机遇。 深交所将 以学习贯彻党的十八大和十八届 三中、四中全会精神为统领，认真落实国务院 关
13、于进一步促进资本 市场健康发展的若干意见和中国 证监会各项政策部署。 一是按照多 层次市场体系建设总体要求，坚持 服务中小企业和创业创新，加快完 善发展各板块层次市场。 二是深入 推进市场基础制度改革，贯彻落实 推进监管转型。 三是持续丰富场内 市场产品序列，推动基金、债券、期 权、资产证券化等业务创新。 四是 稳步实施对外开放，着力推进深港合作，积极探索建设跨境平台，服务 支持“一带一路”国家战略，提高市场 国际化水平。 五是进一步加强自律监 管，强化基础设施和制度建设，有效 防范化解市场风险。 加强技术系统建 设和管理，切实保障市场安全稳定运 行。 六是切实加强党的建设，强化内 部管理，完
14、善治理结构，提高规范化 运作和服务水平，不断提高核心竞争 力，为实现经济稳增长、调结构做出 更大贡献。央行：货币政策 注重松紧适度央行近日召开货币政策委员会 2014 年第 四季度例会，与三季度例会相比，四季度例会在 强调继续实施稳健的货币政策的同时， 首次表 示更加注重松紧适度。业内人士普遍认为，央行 货币政策例会此番表述， 是贯彻此前央行经济 工作会议精神， 松紧适度表明货币政策基调会 更加积极，即在条件允许的情况下，货币政策或 将进一步加大宽松力度。 “2015 年基础货币缺口测算将达到 3 万亿 左右，这么大量级的缺口，光靠结构性货币政策 工具来填补压力太大，所以 2015 年降准可能
15、性 是很大的。至于降准的时点，需要看外汇占款的 消涨情况，预计 2015 年二季度全面降准的可能 性加大， 且 2015 年下半年美联储加息在即，所 以上半年降准的空间比下半年的空间也要大。” 国信证券首席宏观研究员钟正生说。 会议强调， 密切关注国际国内经济金融最 新动向和国际资本流动的变化，坚持稳中求进、 改革创新，继续实施稳健的货币政策，灵活运用 多种货币政策工具，保持适度流动性，实现货币 信贷及社会融资规模合理增长。 改善和优化融 资结构和信贷结构。 继续深化金融体制改革， 增强金融运行效率和服务实体经济能力。 进一 步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改 革，保持人民币汇率在合理均衡
16、水平上的基本 稳定。上述表述与 2014 年三季度货币政策例会 相同。（ 孙璐璐）外汇局取消境外 募集资金调回结汇审批国家外汇局近日发布 关于境外上市外汇 管理有关问题的通知 ，取消境外募集资金调回 结汇审批， 境外上市企业凭业务登记凭证可在 银行直接办理结汇；取消纸质报表，简化登记和 数据报送。 招商证券首席宏观分析师谢亚轩表示，取 消境外募集资金调回结汇审批， 境外上市外资 股募集的资金可以直接在银行结汇， 不再需要 外汇局审批。 境外上市外资股资金的结汇属于 资本和金融项目下， 因此这个简化管理的规定 本质上是一个提高资本和金融项目可兑换程度 的措施。 “这也是适应所谓跨境资金流动新常态的 一个措施，过去我们国际资本流入的压力偏大， 因此政策以防范资本过度流入为主。 目前在国 际资本流动更为多变的条件下， 至少要减少外 汇对于资本流入的阻碍作用， 促进资本可兑换 和流动性的便利性。 ”谢亚轩说。（ 孙璐璐）今年完成不动产登记系统 与信息平台对接国土部日前发出 关于贯彻实施 不动产登 记暂行条例 的通知 ，全面推进不动产登记信 息化建设，力争 2015
