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1、1法规和协调股 2012 年上半年工总结2012 年上半年,法规和协调股在局领导的关心和支持下,认真贯彻党的安全生产工作方针政策和法律法规,认真落实责任,积极工作,各项工作取得了一定进展。现将半年来主要工作总结如下:一、强化领导,推进责任落实。县政府主要领导、分管领导高度重视安全生产工作,主持召开由乡镇分管领导、县直部门分管领导参加的安全生产形势分析暨防范重特大安全事故专题会议2 场次;县政府主要领导高度重视和支持安全生产工作,2011 年预算增加工作经费 5 万元;调整细化完善了 2011 年度安全生产目标管理责任书,针对今年工作实际,分别向全县 14 个乡镇、16个县直单位、7 个重点企业
2、下发,明确要求各乡镇、各单位、各企业要结合本地本部门实际,将责任层层分解,逐级落实。县政府安委会对责任落实情况拟于今年七月初和次年 1 月份进行半年督查和年终考评,并建立起了行政一把手“履职报告“制度,努力把安全生产责任制落实到位。二、形式多样,抓好安全生产宣传教育培训工作。一是组织开展安全生产月宣教活动。紧紧围绕“科学发展、安全发展“的主题,抓住提高全民安全防范意识这一中心,认真抓好安全生产月宣传教育活动:制订并下发“安全生产宣传月“实2施方案,部署安排全县安全生产月宣传工作;二是会同县公安局、水务局、卫生、电力公司等部门组织开展宣传咨询日活动和巡回宣传活动,共发放宣传材料 10 万余份,接
3、受群众咨询 300 多人次,展览图片 60 多幅;三是强化标语、信息、网络宣传。在县城和各乡镇主要街道、建筑工地、厂矿企业、车站等人流密集场所,悬挂“安全生产月“等内容的横幅,张贴标语和主题宣传画,设置公共宣传栏;通过多渠道多形式的宣传,营造了浓厚的安全文化氛围,使安全理念深入千家万户;二是举办特种作业培训班。县安监局于今年上半年组织举办了 2 期电工特种作业复审培训班,培训(复审)电工 209 人,特种作业培训工作取得了良好效果;三、高度重视,推进企业主体责任的落实。继续采取全员挂钩、领导带队分片包干的方式,深入各乡镇、县直单位、企事业督促指导主体责任级评工作。在去年完成其他行业领域已完成级
4、别评定 354 家、事业单位级别评定 58 家的基础上,今年 1-6 月份,完成了 70 家企业的级评工作,8 家 D 级企业被关闭(倒闭)注销,企业主体责任级别评定工作稳步推进。四、集中力量,扎实深入开展打非治违专项行动。今年以来,根据上级的统一布署和安排,我局把打非治违专项行动做为安全生产工作的重中之重来抓,制订并下发了XX 县安全生产委员会关于印发XX 县开展严厉打击非法违法生产经营建设行为3专项行动实施方案的通知(X 安委20114 号),提出了打非治违工作的总体要求,明确了打击的重点、范围、内容要求和工作分工,成立了打非治违工作的领导和办事机构,县政府明确由县安委会负责统一组织实施严
5、厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动,组织安监、 交通、建设、国土、交警、消防等部门,深入分析非法违法生产经营建设行为产生的主要原因,对事故频发、隐患突出、非法违法行为突出的乡镇和行业,抓住关键环节,实施精确打击、重点打击、有效打击,通过开展集中执法、专项执法,以强有力的措施查处和取缔了一部分非法生产经营建设单位,1-6 月份,打击关闭无证(证件过期)非煤矿山 3 家,危险化学品企业 1 家-。五、夯实基础,强化安全监管监察。在制定计划、明确分工、责任到人的基础上,做到按计划每季度一次深入矿山、危化企业检查,并结合落实企业主体责任和打非治违工作,指导、规范部门和企业开展自查自改,督促企业隐患
6、整改到位,安全生产监管监察工作取得明显进展:今年我县矿山、危化各有 1 个企业(横埕昊天碎石场、星耀气体公司)通过了安全标准化验收,剩余企4业计划年内全部完成;农药新发证 1 家、换证 75 家;共出动执法人员 100 多人次,发出整改指令书 7 份,查处隐患 49 条。六、严肃认真,依法开展事故调查。今年以来,我县发生了的三起工伤死亡事故:茗溪新区中兴桥“1.18“模板坍塌事故、坑底地头铁涧水库“4.25“坠落事故、东区龙庭国际项目“5.12“坠落事故,我局立即与相关部门赶赴现场,组织事故救援。县政府高度重视,成立了由安监、公安、监察、总工会等相关部门人员为成员的事故调查组,指*监局长为事故
7、调查组组长,展开事故调查。目前三起事故经过现场堪察、制作笔录、综合分析等大量工作,完成了事故调查报告的撰写,事故的性质得到了认定,目前事故报告已经上报县政府等待批复,相关人员受到了处理,已经刑事立案 8 人,通报批评单位 1 个,通报批评 2 人。通过事故的处罚,有效地震慑了安全生产违法行为,收到了良好的警示效果,进一步严格了事故报告和调查处理制度。七、综合协调,履行综合监管职责。今年以来,县安办、安监局认真履行安全生产综合监管和协调、服务职责,对群众来信来访、领导批示企业反映的公共安全隐患问题高度重视,通过召开专题会议、实地察看、现场办公、信访件转办等方式协调相关部门,解决了多起群众反映的热
8、点难点公共安全隐患问题,得到群众的一致好评。如:龚贵强实名举报反映寿庆二级路存在的未设立道路标志标线等问题,局领导高度重视,亲自带领相关人员到5实地进行勘察,会同业主和施工单位认真研究,将举报人反映的情况进行了落实,并及时反馈给举报人;车站三角坪群众反映电力线路存在隐患问题,安监局接到举报后,立即将举报件转交给供电公司,督促其消除隐患,让群众满意和放心。真正做到了信访举报件件有落实,事事有回音。此外,我局还认真履行安全生产综合监管职责,积极配合和督促相关部门抓好安全生产工作:配合交通部门,派员抓好农村道路安保工程的竣工验收工作,确保农村道路保质保量及时安全投入使用;配合旅游部门,对我县重点旅游
9、项目北浦旅游公司漂流项目进行了调研和检查,及时指出存在的隐患,限期进行整改,服务经济社会发展。按照县委部署,贫困户“五个一“挂钩帮扶 2 户,“一助一“爱心助残挂钩帮扶 2 户。2011 年上半年,我县安全生产工作在县委、县政府以及上级业务主管部门的正确领导下,虽然做了大量的工作,取得了一定成绩,但由于方方面面的因素影响,仍存在着一些问题,主要表现在:一是事故四项指标完成情况不够理想,安全生产形势还较为严峻。二是个别乡镇对安全生产工作重要性认识不足,重视不够,安全生产委托执法工作尚未全面开展。三是部份生产经营单位重生产,轻安全,安全生产主体责任意识不强,抓安全生产工作的自觉性尚有待加强。四是企
10、业主体级别评定工作开展不平衡,落实起来任重道远。围绕着上述问题,我县下半年安全生产6工作主要思路对策是:一是继续深入安全专项整治和打非治违专项行动,重点突出抓好道路交通、消防安全、建设施工、非煤矿山、危险化学品为主的专项整治和打非治违,推动安全专项整治和打非治违专项行动工作上一个新台阶;二是加强指导和督促,推动企业责任级别评定工作顺利开展,确保级评工作与全市同步保质保量完成;三是进一步加强领导,落实责任,增强各乡镇各部门领导抓好安全生产工作的自觉性;四是继续加强安全生产宣传教育培训工作,提高生产经营单位主体责任意识和全民安全法制意识;五是加强部门协作配合,加快安监队伍建设,理顺内部各种关系,科学分工,明确职责,落实责任,调动全体员工的工作积极性、主动性和创造性,提升机关工作效能。