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1、巴创组发201103 号关于印发自治州创先争优活动2011 年工作要点的通知各县市创先争优活动领导小组，州委各部、委、办，自治州 各委、办、局、人民团体创先争优活动领导小组： 现将自治州创先争优活动 2011 年工作要点印发给 你们，请认真贯彻落实。自治州创先争优活动领导小组 2011 年 2 月 11 日- 2 -自治州创先争优活动 2011 年工作要点2011 年是中国共产党成立 90 周年，是“十二五”开局之年，也是贯彻落实中央新疆工作座谈会精神关键之年，更是创先争优活动深化之年。按照自治区创先争优活动2011 年工作要点，结合自治州实际，现提出自治州创先争优活动 2011 年工作要点。
2、一、创先争优活动的总体要求1、坚持正确指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式这一主线，坚持把创先争优作为推进跨越发展的强大动力、增进民族团结的重大举措、促进和谐稳定的重要保证、服务各族群众的经常要求、强化基层组织的常态工作，与深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动有机结合，紧密联系实际，组织动员基层党组织和党员创科学发展之先、争社会和谐之优，为实现自治州跨越式发展和长治久安开好局、迈大步提供政治动力和组织保证，以优异成绩迎接建党 90周年和自治区第八次党代会、自治州第九次党代会召开。2、深入学习深化
3、认识。组织基层党组织和广大党员深入学习领会党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议、州委八届十- 3 -次全委（扩大）会议精神，切实把思想和行动统一到中央和自治区、自治州党委的决策部署上来。教育引导党员干部准确把握国内外、区内外大势，深化对主题主线以及“十二五”时期经济社会发展指导思想、总体思路、目标任务和重大举措的认识，牢固树立跨越发展理念，坚定跨越发展信心，凝聚跨越发展力量。3、抓住重要节点推进。结合实施“十二五”规划开好局，完善基层党组织和党员公开承诺。结合民主生活会、组织生活会、推进重点工作等扎实做好领导点评工作，6 月作为集中点评月，努力做到各
4、级领导干部都作点评，每个基层党组织和每名党员都被点评。在传统节日，积极开展走访慰问和送温暖、献爱心等活动，帮助困难群众解决好生产生活问题。全国“”以及自治区、自治州各级“三会”前后，加强形势政策教育。“七一”前后，广泛开展评选表彰、学习宣传先进典型工作。在自治区各主题教育月，围绕主题创先争优，深化主题教育。年底重点组织开展评议工作，为明年创先争优专项表彰打好基础。4、找准深入推进的切入点。抓住实现跨越式发展和长治久安的历史机遇，坚持发展是第一要务不动摇，推进巴州科学跨越、后发赶超；坚持把维护稳定作为硬任务和第一责任，落实各项治本措施；坚持把加强和改进党的领导作为实现跨越式发展和长治久安的根本保
5、证。教育和引导- 4 -基层党组织和党员进一步明确创争主题、突出创争重点、改进创争载体，细化创争措施，为高起点、高标准、高效益地谋划、制定和实施经济社会发展“十二五”规划群策群力，为破解影响和制约发展稳定难题、建立健全保障机制贡献力量，立足本职岗位创先进、争优秀。5、深化党群共建创先争优。以党组织创先进带动所在单位创先进、党员争优秀带动身边群众争优秀，积极推进组织共建、队伍共建、阵地共建，形成党建带群建、群建促党建的生动局面。充分发挥工青妇群团组织作用，开展当好主力军、建功“十二五”，争做青年岗位能手、青年创业致富带头人，三学三比，创建工人先锋号、青年文明号、巾帼建功等活动。组织各族各界群众学
6、习中国网事感动 2010年度人物阿里木哈里克的先进事迹，激励广大职工、团员青年、妇女在实现跨越式发展和长治久安伟大实践中建功立业，推进全社会创先争优。6、深入落实学习实践科学发展观活动整改任务。坚持把创先争优活动与学习实践科学发展观活动紧密衔接起来，继续抓好学习实践科学发展观活动整改任务的落实，结合贯彻“十二五”规划，对已经整改的工作，进一步巩固提高；正在整改的，进一步加大工作力度，尽快完成整改任务；尚未整改的，进一步落实责任抓紧整改，切实兑现向群众作出的承诺，以整改的实际成效取信于民。- 5 -二、紧紧围绕实现跨越式发展和长治久安开好局、迈大步创先争优7、围绕经济社会发展目标任务创先争优。突
7、出解放思想、转变观念、改进作风、提升效率，采取有力措施治理“懒、散、庸、拖、贪、推”等现象，着力创造廉洁高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范守信的市场环境、和谐稳定的社会环境。坚持走资源开发可持续、生态环境可持续的道路，以新型工业化特别是以产业园区为带动，加快构建现代产业体系；加快推进现代农牧业，不断增加农民收入；加快推进城镇化步伐，打造宜居宜业环境。强化基础设施建设，抢抓机遇，集中力量建设一批事关经济社会发展全局的重大项目。坚持把改革开放作为转变经济发展方式的强大动力，进一步扩大开放，形成新的发展优势，确保实现2011 年经济社会发展目标。8、围绕增进民族团结创先争优。以增进“四个认同”
8、为目标，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，对照党的民族政策、马克思主义“五观”和“三个离不开”思想，深入查摆问题、剖析原因，精心制定措施、整改突出问题，大办促进民族团结的实事好事。突出现代文化引领，把创先争优融入群众文化，形成爱国、感恩、开放、包容、创新、奋斗的精神，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。- 6 -9、围绕促进社会和谐创先争优。全面落实自治区、自治州稳定工作会议各项要求，紧紧围绕“两个防止”，广泛开展“反暴力、讲法治、讲秩序”教育，加强基层一线维稳力量，推进“四知四清四掌握”工作机制全面落实。加强社会治安综合治理，强化流动人口管理，扎实开展群防群治工作，加快推进
9、社会治安防控体系建设。深入开展平安创建活动，拓宽创建领域、丰富创建内容、突出创建实效。积极推进社会管理机制创新，扎实做好矛盾纠纷排查化解工作，健全基层党组织维护稳定长效机制。10、围绕强化服务群众创先争优。坚持群众第一、民生优先，实施安居富民、定居兴牧工程取得新突破，加强双语教育和职业教育，进一步做好就业再就业工作，加快医疗卫生事业发展，加快完善社会保障体系，千方百计帮助群众排忧解难。扎实做好群众工作，创新群众工作方法，推广民情热线、民情日记、365 便民服务、全程代办、党群结对、城乡结对等有效做法，增强基层党组织服务群众功能，密切党同群众的血肉联系。结合换届工作，各级领导干部深入基层、深入群
10、众，察民情、听民声、访民意、集民智、聚民心，动员各族群众投入社会主义劳动竞赛。11、围绕强化基层组织创先争优。精心指导做好乡镇换届工作，下大气力抓好软弱涣散基层党组织整顿，加强基层党组织带头人队伍建设，深入推进“四知四清四掌握”- 7 -工作机制落实。统筹推进各领域基层组织建设，推进乡镇健全转变职能、服务群众工作机制取得突破，推进村级组织规范化管理，切实把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓；全面完成社区阵地建设任务，完善单位社区共建，推动在职党员到居住地社区开展志愿服务，积极探索区域化党建工作新途径；完善高校党组织领导下的校长负责制，加强和改进中小学党建工作；深入开展“
11、远学昆山市、近学水磨沟”活动，进一步扩大非公有制经济组织和新社会组织党的组织和党的工作覆盖，推进“亲商、尊商、便商、安商”；贯彻落实机关基层党组织工作条例，推动各级领导干部改进领导作风和工作作风，组织机关干部深入基层、心系基层、学习基层、服务基层、加强基层；着力提高国有企业党组织特别是生产经营一线党组织建设科学化水平，切实发挥好基层党组织的政治核心作用。加大在“两新”组织、优秀青年特别是反分裂斗争一线发展党员力度，做好在少数民族教师、大学生中发展党员工作。积极推动基层党务公开。全面实行各级党组织书记履行抓基层党建工作专项述职。12、突出抓好窗口服务行业创先争优。充分发挥教育、公安、司法、交通、
12、卫生、税务、工商、质检、食品药品监管等行业主管部门作用，大力推进本系统窗口单位和服务行业基层党组织和党员创先争优，通过开展多种形式的活动，- 8 -切实改进作风，提升服务质量，提高政府行政效能，创造良好发展环境，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。适时召开窗口服务行业创先争优推进会。三、围绕迎接建党 90 周年开展创先争优13、大力开展评选表彰、学习宣传先进典型工作。组织开展先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者评选表彰活动，树立各地各领域新时期先进榜样。把远学全国和自治区、自治州典型与近学身边典型结合起来，引导广大党员学习先进、赶超先进、争做先进。14、开展丰富多彩的党性教育
13、。广泛开展纪念征文、知识竞赛、文艺演出、主题实践、专题报告会、读红色经典等丰富多彩的党性教育活动。组织开展“六史”教育、马克思主义中国化最新成果教育，加深党员干部群众对党的历史、党的知识和党的理论路线方针政策以及国情区情州情的认识。大力宣传党的伟大历程、光辉成就和宝贵经验，宣传各个时期各条战线先进典型事迹和精神，激励广大党员干部立足岗位、争创一流。15、扎实推进理论研讨和长效机制建立。组织理论研究部门、中高等院校和新闻单位广泛开展创先争优理论研讨，推出一批有特色、有深度、有影响的理论文章，适时召开全州理论研讨交流会，为深入开展创先争优活动提供理论支撑。四、加强组织领导，落实工作责任- 9 -1
14、6、加大责任落实力度。坚持书记抓、抓书记，全面落实各级党组织书记抓创先争优活动责任制，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实。加大创先争优活动检查指导力度。适时召开创先争优经验交流会。17、加大整体推进力度。围绕“十二五”规划开好局，认真制定年度创先争优实施方案，进一步明确目标、重点和改进措施，确保扎实推进。继续以县市为重点，积极推进各领域创先争优。充分发挥各行业（领域）创先争优活动指导（领导）小组的作用，针对行业特点，加强分类指导。18、加大转化升级力度。加强对各县市各部门单位尤其是相对滞后县市部门单位的指导检查力度，针对薄弱环节，加强具体指导、落实改进措施，推动创先争优活动全面深入开展。建立联
15、动帮带机制，组织现场观摩和经验交流，推动先进带后进、优秀带一般，力求在推进转化升级上取得成效。19、加大示范引领力度。坚持领导机关带头，一级做给一级看，一级带着一级干，切实发挥表率示范作用。加强对自治州直属机关各部门单位创先争优活动的指导检查，督促有针对性地明确活动重点，落实工作措施，在创先争优活动中走在前、作表率。教育引导各级党员领导干部特别是各级党组织书记按照中央和自治区、自治州党委的要求，带头承诺兑诺、带头开展点评、带头参加评议、带头争当先- 10 -进，切实发挥模范带头作用。20、加大统筹协调力度。各县市各部门单位要把创先争优活动与学习型党组织建设结合起来，丰富学习内容，创新学习载体，使之紧密融合、相互促进、相得益彰。要把创先争优活动与全州三级党委集中换届结合起来，组织动员党员干部和群众为开好党代会献计献策，着力在营造风清气正的换届环境中创先争优。21、加大舆论宣传力度。充分运用广播、电视、报刊、网络等媒体，围绕重要节点，大力宣传中央和自治区、自治州党委决策部署，宣传先进典型，宣传创先争优经验做法，营造浓厚氛围。继续办好创先争优专栏、网络专题，做好先进典型深度挖掘工作，扩大宣传覆盖面和影响力。主题词：创先争优活动 工作要点 印发 通知送：自治州创先争优活动领导小组成员自治州创先争优活动领导小组办公室 2011 年 2 月 11 日印发
