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1、2016 年年 2 月注册税务师考试月注册税务师考试 涉税服务相关法律串讲讲义涉税服务相关法律串讲讲义 一、一、题型、题量、分值分布题型、题量、分值分布 (一)题型题量(一)题型题量题型题量分值题型要求单项选择题1 题 1 分,40 题,40 分每题 4 个备选项中,只有 1 个最符合题意多项选择题1 题 2 分,30 题,60 分每题的备选项中,有 2 个或 2 个以上符合题意, 至少有 1 个错项。错选,本题不得分;少选, 所选的每个选项得 0.5 分综合分析题5 个案例,每个案例 4 题, 共 20 题,40 分 1+2+1+1;2+2+1+0; 2+1+1+1;2+1+2+0。由单选和
2、多选组成。错选不得分;少选,所选 的每个选项得 0.5 分三种题型90 题,140 分,84 分通 过(二)分值分布(二)分值分布 2012 年分值分布情况年分值分布情况篇、章单选题多选题综合题合计第一篇8 题 8 分8 题 16 分7 题 14 分23 题 36 分第一章1 题 1 分0 题 0 分0 题 0 分1 题 1 分第二章2 题 2 分2 题 4 分0 题 0 分3 题 4 分第三章2 题 2 分0 题 0 分2 题 4 分4 题 6 分第四章3 题 3 分3 题 6 分3 题 6 分9 题 15 分第五章0 题 0 分3 题 6 分2 题 4 分5 题 10 分第四篇第一章(十五
3、)3 题 3 分2 题 4 分1 题 2 分6 题 9 分篇、章单选题多选题综合题合计第二篇20 题 20 分14 题 28 分12 题 24 分46 题 72 分第一章(六)3 题 3 分3 题 6 分0 题 0 分6 题 9 分第二章(七)1 题 1 分2 题 4 分0 题 0 分3 题 5 分第三章(八)7 题 7 分3 题 6 分4 题 8 分14 题 21 分第四章(九)0 题 0 分0 题 0 分0 题 0 分0 题 0 分第五章(十)3 题 3 分4 题 8 分4 题 8 分11 题 19 分第六章(十一)6 题 6 分2 题 4 分4 题 8 分12 题 18 分第四篇第二章(
4、十六) 3 题 3 分1 题 2 分0 题 0 分4 题 5 分篇、章单选题多选题综合题合计第三篇3 题 3 分3 题 6 分0 题 0 分6 题 9 分第一章(十二)1 题 1 分0 题 0 分0 题 0 分1 题 1 分第二章(十三)2 题 2 分3 题 6 分0 题 0 分5 题 8 分第三章(十四)0 题 0 分0 题 0 分0 题 0 分0 题 0 分第四篇第三章(十七) 3 题 3 分2 题 4 分0 题 0 分5 题 7 分2013 年分值分布情况年分值分布情况篇、章单选题多选题综合题合计第一篇7 题 7 分6 题 12 分1 题 2 分14 题 21 分第一章2 题 2 分3
5、题 6 分0 题 0 分5 题 8 分第二章0 题 0 分0 题 0 分1 题 2 分1 题 2 分第三章0 题 0 分0 题 0 分0 题 0 分0 题 0 分第四章4 题 4 分3 题 6 分0 题 0 分7 题 10 分第五章1 题 1 分0 题 0 分0 题 0 分1 题 1 分第四篇第一章(十五) 3 题 3 分4 题 8 分4 题 8 分11 题 19 分第二篇24 题 24 分13 题 26 分10 题 20 分47 题 70 分第一章(六)6 题 6 分0 题 0 分1 题 2 分7 题 8 分第二章(七)5 题 5 分0 题 0 分0 题 0 分5 题 5 分第三章(八)2
6、题 2 分6 题 12 分3 题 6 分11 题 20 分第四章(九)2 题 2 分2 题 4 分2 题 4 分6 题 10 分第五章(十)4 题 4 分2 题 4 分4 题 8 分10 题 16 分第六章(十一)5 题 5 分3 题 6 分0 题 0 分8 题 11 分第四篇第二章(十六) 0 题 0 分2 题 4 分0 题 0 分2 题 4 分第三篇4 题 4 分3 题 6 分2 题 4 分9 题 14 分第一章(十二)0 题 0 分0 题 0 分0 题 0 分0 题 0 分第二章(十三)3 题 3 分2 题 4 分0 题 0 分5 题 7 分第三章(十四)1 题 1 分1 题 2 分2
7、题 4 分4 题 7 分第四篇第三章(十七) 2 题 2 分2 题 4 分3 题 6 分7 题 12 分(三)2015 年分值分布预测 1第一篇 40-46 分。前五章 25 分左右,第十五章 15 分左右,最高不超过 20 分。 2第二篇分值 70 分左右。其中第六章接近 10 分;第七章 5 分左右;第八章 20 分左 右;第九章 5 分左右;第十章 15 分左右;第十一章 15 分左右;第四篇第十六章 3 分左右。3第三篇 10-15 分,重点在第十三章、第十四章;第四篇第十七章 10 分左右。 二、考试特点分析二、考试特点分析 1行政法律制度的考试特点: (1)综合性强(案例题、相关知
8、识点比较、法条罗列) (2)考查重点突出(新内容、行政法基础理论、行政诉讼法) (3)与税收结合紧密(税务行政许可、税务行政处罚、税务行政复议以及税收保全措 施和强制执行措施) (4)单选多选难度大,综合分析题简单(单选多选综合性强,综合分析法律关系明晰,直接考规定) 2民商法律制度的考试特点: (1)分值高,64-77 分; (2)重点突出,分数集中。重点是第六章、第八章、第十章、第十一章。 (3)单选题和多选题侧重基础理论,通常直接考教材内容,案例题不多,最近几年有 增多的趋势; (4)综合分析题的综合性强、难度大,民法部分的试题,法律关系非常复杂。 (5)商法部分即公司法律制度和破产法律
9、制度的分值比例较大直接就法条命题。 刑事法律制度的考试特点: (1)考试重点突出; (2)与税收结合紧密; (3)刑法与刑事诉讼法分值相当,相差不大。 (4)重要的知识点重复考查。缓刑、假释、自首、刑事诉讼的强制措施、侦查措施等 是考试的重点。 三、教材变化三、教材变化第一篇行政法律制度教材修改情况第一章行政法基本理论没改(行政法渊源部分没改)第二章行政许可法律制度微改(税务行政许可项目 4 改 7)P38 表 2-1第三章行政处罚法律制度微改(增加了第一批税务行政处罚清单)P63 表 3-1第四章行政强制法律制度没改第五章行政复议法律制度没改第二篇行政法律制度教材修改情况第六章民法基本理论变
10、动较大,内容重新编写。 第一节民法的基本原则重新编写,增加了私法神圣原则P105 第二节内容增加,原来第三节第四节的部分内容并入第二节 第三节改为权利主体,原来第二节部分内容放在第三节展开 第五节法律行为与代理内容充实,部分内容表述上有改动。 增加法律行为的效力样态,法律行为的附款。P120-121 第六节修改了诉讼时效的特征及诉讼时效与除斥期间的区别。第七章物权法律制度没改第八章债权法律制度没改第九章个人独资和合伙企业 法律制度没改第十章公司法律制度没改第十一章破产法律制度有改动。 修改:第一节破产的内容表述微改。P235 第四节债权人会议的成员及其表决权内容修改。P248 增加:第二节破产
11、案件受理的法律后果、破产案件的管辖增 加了司法解释二的规定。P241-242 第三节管理人的职责和报酬,增加了司法解释二的规定。P245第四节债务人财产、涉及债务人财产行为的撤销与无效、追 回权、取回权、抵销权增加了司法解释二的规定 P249-256第三篇刑事法律制度教材修改情况第十二章刑法基本理论没改第十三章刑罚没改第十四章涉税犯罪法律制度没改第四篇诉讼法律制度教材修改情况第十五章行政诉讼法律制度根据最新的行政诉讼法作了修改。 行政诉讼的受案范围、行政诉讼的管辖、行政诉讼参加人、 行政诉讼证据、行政诉讼程序都有修改的内容。 (改的不彻 底)第十六章民事诉讼法律制度没改第十七章刑事诉讼法律制度
12、微改,第三节修改了指派辩护 P385;增加了拘留的期限P392 第五节增加了人民检察院对直接受理案件的侦查 P408四、考试重点四、考试重点第一篇第一篇 行政法律制度行政法律制度第一章 行政法基本理论一、行政法与行政法律关系(一)行政法的概念和特征(了解)(二)行政法的基本原则(掌握)1行政合理性原则的内容(结合行政合法性原则的内容一起掌握)P2-32行政应急性原则的概念、条件 P3(三)行政法的渊源(熟悉)1.基本法律与一般法律,记住举例。P42.行政法规、行政规章的制定主体,教材中的举例。P43.行政法渊源的效力冲突解决方式 P5(四)了解行政法律关系1.行政法律关系的特征。P52.行政法
13、律关系的内容以及行政相对人的权利。P5-6二、行政主体(一)熟悉行政主体的概念、特征及行政职权1.行政主体的特征。P6-72.行政主体的职权(1)(3)(10)。P7-8(二)掌握行政机关及其工作人员1.中央行政机关以及是否具有行政主体的资格。P8-9国务院、国务院部委、国务院具有管理职能的直属机构具有行政主体的资格,也是行政立法主体。国务院部委管理的国家局是行政主体,不是行政立法主体;国务院办事机构不是行政主体;国务院直属事业单位不是职权行政主体,两局四会是授权的行政主体。2.地方行政机关以及是否具有行政主体资格。P9-10各级人民政府和县级以上地方人民政府的职能部门具有行政主体资格。3.派
14、出机关属于职权行政主体,行政公署的职能机关也是行政主体。(三)熟悉其他行使行政职权的组织1.税务所经法律、法规的授权具有行政主体的资格。居委会、村委会属于基层群众性自治组织,经授权,成为行政主体 P11-122.法律法规授权的组织与行政机关委托的组织的区别。P12三、行政行为(一)熟悉行政行为基本理论1.行政行为的特征 P132.行政行为的效力 P14-153.行政行为的分类 P15-16(1)抽象行政行为与具体行政行为(2)依职权与依申请的行政行为(3)授益行政行为与损益行政行为(4)行政终局裁决行为4.行政行为的合法要件 P17-185.行政行为的无效、撤销与废止的效力 P18(二)了解抽
15、象行政行为1.抽象行政行为的特征 P192.行政立法主体 P19(三)掌握具体行政行为1.行政确认的特征及举例 P202.行政监督的特征 P213.行政裁决的特征 P214.行政奖励的性质及税务行政奖励 P22(四)掌握行政行为程序与行政程序法1.行政程序法的基本原则,注重理解。P23-242.行政程序的基本制度,注意哪些规定体现了这个制度。P24-26(1)行政调查制度中行政处罚法第 37 条的规定中证据先行登记保存。(2)告知制度是在作出行政行为之前的告知,告知的内容是行政行为所依据的事实、理由、享有的权利及其他有关事项。教示制度是在正式作出不利决定时告知,告知的内容是法律救济权利事项。(
16、3)催告制度的三个方面。(4)听证制度中行政许可法与行政处罚法的规定。3.政府信息公开制度 P27(五)了解行政事实行为1行政事实行为的概念和举例 P282.行政事实行为的合法性及救济途径 P28-29第二章 行政许可法律制度一、行政许可概述(一)了解行政许可的概念和分类行政许可与行政审批、行政确认的区别,记住教材的举例。P31(二)熟悉行政许可的特征行政许可的特征 P32-33(三)熟悉行政许可法的基本原则信赖保护原则 P34二、行政许可的设定(一)了解行政许可设定的概念(二)熟悉行政许可设定的有关程序制度及可设定事项1.设定行政许可应当明确的四项内容。P352.结合行政许可的分类掌握可设定行政许可的事项。P35-363.可以不设定行政许可的事项。P364.税务行政许可项目,已经取消的行政许可项目作为混淆选项 P37-39(三)掌握行政许可设定权划分1.经常性行政许可与临时性行政许可的设定,注意部门规章不能设定行政许可。P392.有关国家基本制度和公民基本权利的行政许可只能由法律设定。P393.对地方立法设定行政许可的限制性规定