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1、内部资料 免费交流大杨集团有限责任公司 李桂莲 董事长P03 扩大合作 实现共赢 进一步做好辽宁省出口信用保险工作P11 大杨集团:未雨绸缪 化险为夷 P15 大连天瑞:出口信用保险让我们免遭“灭顶之灾”辽宁信保专辑 SINOSURESINOSURE2009 年第 09 期 总第 69 期 目 录 2009 年 9 月 / 总第 69 期编辑委员会主 任:王 毅副 主 任:刘永信 聂清山 周纪安委 员:殷延辉 谢志斌 陈东辉 查卫民 陈 阳 杨明刚 朱荆安 谭 健 徐新伟 于淑妍 陈 新 林九江 瞿 栋 王文全 王锡江 马 仑 胡正明 王 伟 杨学进 周 娅 王景波 王 虹 潘 乐 白立兴 刘
2、燕翔 李可东 汪涤凡 钱水凤陈小萍 连逸群 夏晓冬 陈 钢 陈连从 杨伟民 林 斌 马卫星杨永刚 贝燕嫣 邱红玉 刘正茂王 华 周 立 李 军 叶小剑 廖思韬 总 编:刘永信编辑部主 任:殷延辉副 主 任:牛惠莲执行编务:兰 斌责任编辑:吴 铮 李辽远 马盈佳 赵 威本期特约编辑:徐国防 编辑热线:010-665884传 真:010-6651576E-MAIL :主 办:中国出口信用保险公司地 址:北京市西城区丰汇园11号丰汇时代大厦邮 编:1000网 址:鸣 谢:国务院发展研究中心信息网()装帧设计: 010-59071345国际 望 金融危机背景下电信行业的分析与展望(下) 陈刚 赵 28
3、本刊特稿 扩大合作 实现共赢 进一步做好辽宁省出口信用保险工作 陈海波发挥信用险政策性职能 促进全省外贸出口增长 王金迪落实国家出口信用保险政策 助力辽宁经济发展 刘永信03 05 07声 音 辽宁信保:扎根老东北 七年大迈步访中国出口信用保险公司辽宁分公司总经理刘燕翔 本刊编辑部 大杨集团:未雨绸缪 化险为夷 大连大杨集团有限责任公司 信用管理贯穿全程 国际销售厚积薄发 沈阳东软医疗系统有限公司企业发展风险重重 信保随行一路平安 东北制药集团有限责任公司出口信用保险让我们免遭“灭顶之灾”大连天瑞纺织品有限公司装备制造业“走出去” 信保支持很重要大连华锐重工国际贸易有限公司借力信保 化危为机
4、稳步发展 华晨汽车集团控股有限公司信保如清风 送我上青云 大连保税区闻达国际贸易有限公司感言091519161112131720资 讯 出口预警 中国信保风险管理部信保动态 本刊编辑部32 33典型案例 恰当运用所有权保留条款 李亮萱找准交易对象 保障债权确立 蒋 霄巧设价款担保 从容面对风险 张 雪23 24 26辽宁信保专辑 SINOSURESINOSURE2009 年第 09 期 总第 69 期本刊特稿国际金融危机爆发以来,党中央、国务院十分重视运用出口信用保险来保障和推动外贸出口的发展。温家宝总理在今年政府工作报告中明确要求:要“改善对进出口的金融服务,扩大出口信用保险覆盖面;鼓励金融
5、机构发展出口信贷;创新出口企业融资担保方式。 ”5 月 27 日召开的国务院常务会议把出口信用保险作为“稳外需”的重要措施,并明确要求安排短期出口信用保险承保规模 840 亿美元。深入研究和充分利用出口信用保险为辽宁省扩大出口服务,将对实现今年全省出口增长 9% 的目标起到重要推动作用。下面,我就进一步做好全省出口信用保险工作讲几点意见。充分认识出口信用保险的重要作用辽宁省政府历来重视利用出口信用保险推动出口发展工作。尤其是世界金融危机爆发以来,我们先后采取了组织外贸支持政策巡回宣讲、组织信用保险专家深入一线为企业服务、提高企业的保费补贴比例等措施,为我省出口企业利用出口信用保险实现“保订单、
6、保市场份额、保出口扩大合作 实现共赢 进一步做好辽宁省出口信用保险工文 / 辽宁省人民政府副省长 陈海波出口信用保险是世贸组织允许的贸易促进措施,已成为经济发达国家支持出口的一个重要手段。迄今为止,全世界已有60多个国家和地区拥有专门的出口信用保险机构。我国的出口信用保险是为国家外交、外贸、产业政策服务的政策性金融工具,对保障出口具有十分重要的作用:一是出口信用保险的收汇保障能够帮助企业规避收汇风险,从而让企业以灵活多样的交易方式签单。二是通过出口信用保险覆盖全球的征信渠道可以帮助企业甄别国家和买家风险,有利于企业开发新市场。三是出口信用保险的“信保融资”服务可以让企业在无需提供抵押和担保的前
7、提下获得银行贷款,有利于企业特别是中小型出口企业解决融资难题。4 5SINOSURESINOSURE2009 年第 09 期 总第 69 期本刊特稿4 5SINOSURESINOSURE2009 年第 09 期 总第 69 期增长”创造了有利条件,涌现出一批像大杨集团、华晨集团、东药集团、东软医疗等运用出口信用保险从容应对金融危机、稳步发展的典型。但是也要看到,辽宁省出口企业利用出口信用保险的程度还不高。根据有关部门提供的数据,截至目前,全省投保出口信用保险的企业仅占 3%左右;2008 年出口信用保险对我省出口总额的渗透率仅为 8% 左右;表明我省 97% 的企业、92% 的出口是在无风险保
8、障的情况下进行的。当前的国际金融危机对我省出口的冲击十分严重,使我省的出口企业面临着诸多困难:一是原有业务日益萎缩,新的市场开发不足;二是收汇风险居高不下,签单信心受到影响;三是融资瓶颈难以打破,资金拮据限制了发展。以上困难致使我省绝大多数出口企业的业务急剧下滑,对全省“稳外需、 保增长、 保就业”带来了巨大压力。这次金融危机对我国及我省影响的起因是外需不足,由于外需萎缩导致国内产能过剩,而内需在短时间内不能拉动剩余产能。因此,要实现“保增长、保民生、保稳定”的目标,必须在促进出口方面更加努力,在国际市场上争得一定份额。“稳外需、保市场、保份额”是当前外经贸系统特别是进出口企业面临的压力,也是
9、重要任务,同时也是发展的契机。通过这一轮国际市场的竞争,市场将重新划分。在当前背景下,谁抢到市场,谁就占领了未来发展先机。外经贸企业既要看到压力,又要看到这也是机遇。因此,全省各级政府、外经贸主管部门和出口企业要全面贯彻落实国务院常务会议精神和省委、省政府的工作部署,深刻认识当前运用出口信用保险对解决我省出口困难的现实意义和长远意义, 积极转变外贸发展方式, 调整出口商品结构,重点促进优势产品、劳动密集型产品和高新技术产品出口,充分发挥出口信用保险对保障出口的促进作用,努力保持我省出口产品在国际市场的份额。努力抓好出口信用保险政策的落实当前和今后一个时期, 全省上下要紧紧围绕 “6月份实现当月
10、出口正增长,9 月份实现出口累计正增长,全年实现出口增长 9%”的目标,积极利用出口信用保险, 促进企业“保订单、 保市场份额、保出口增长” 。要加强领导,各市都要有领导专门负责这项工作,建立政府与企业、中国信保的沟通协作机制,实现企业和中国信保的有效对接,广泛调动地方和中介组织参与的积极性,为企业用好信用保险服务;要协助信用保险公司加强宣传,尤其要让出口企业的法人代表了解和掌握出口信用保险,积极主动地运用出口信用保险来保障和扩大出口,确保国家给辽宁的 40 亿美元承保资源落实到位;要定期对各市工作完成情况进行考核评价,制定鼓励措施,培育典型,对利用出口信用保险扩大出口做得好的市给予奖励。全面
11、加强我省与中国出口信用保险公 司的合作中国信保自成立以来,对辽宁对外贸易发展给予了大力支持,提高了我省外贸出口企业的抗风险能力和市场竞争力。特别是在今年辽宁外贸出口受到国际金融危机严重冲击的情况下,1 月 15日,中国信保与我省签署了战略合作协议 ,提出了双方合作的基本框架:建立出口信用风险防范体系,帮助企业合理利用出口信用保险保障出口收汇安全,加强海外风险信息调查与交流,在全球性的金融危机严峻形势下,共同组织和帮助出口企业开拓国际市场,研究制定有利于进一步提高企业出口竞争力、保持出口稳定增长的政策与措施。借此机会,我代表省政府对中国出口信用保险公司表示衷心感谢。希望中国信保不断创新产品、提高
12、服务水平、努力帮助企业解决实际困难,让企业得到实实在在的利益。我们将全力支持和配合中国出口信用保险公司在我省开展业务,扩大合作,实现共赢。4 5SINOSURESINOSURE2009 年第 09 期 总第 69 期4 5SINOSURESINOSURE2009 年第 09 期 总第 69 期本刊特稿今年以来,出口信用保险作为国家促进出口的政策性金融工具,在补偿企业损失、提供融资便利、协助企业开拓市场方面发挥了独特作用。目前,出口信用保险对我省外贸出口的覆盖面较小。在当前国际贸易形势不确定因素增加、收汇风险加大等不利局面恶化的情况下,全省各市、各外经贸部门应对出口信用保险工作给予特别的重视,采
13、取切实可行的措施,充分发挥出口信用保险对出口工作的保障作用。1. 进一步贯彻落实好国务院常务会议精神,统一思想,提高认识,高度重视出口信用保险对全省外经贸发展的促进作用。各市、各外经贸局、出口企业要认真贯彻落实好第 66 次国务院常务会议精神,全面抓好出口信用保险工作。充分认识出口信用保险对企业开拓市场、控制风险、提高企业竞争力的重要促进作用,并把出口信用保险作为企业加强内部管理、控制风险的一项重要政策措施。2. 建立协调机制,进一步提高出口信用保险服务水平。在当前形势下,要进一步加强部门间协作,共同促进出口信用保险工作。一是贯彻落实好省政府与中国信保签署的战略合作协议 。我省政府已经与中国信
14、保建立战略合作伙伴关系,昨天,营口市政府也同辽宁信保建立了为企业扩大融资的合作协议。要充分发挥信保作用,提高我省外贸企业抗风险能力。二是建立政府协调机制。建立包括省外经贸厅、省财政厅、省经贸委、辽宁信保等部门在内的出口信用保险工作协商和沟通机制,根据工作需要不定期召开联席会议。三是切实做好出口信用保险政策的宣传培训工作。发挥信用险政策性职能 促进全省外贸出口增长文 / 辽宁省对外贸易经济合作厅厅长 王金笛当前我省外贸出口面临的形势依然十分严峻,全省各市、各外经贸局要深刻领会国务院常务会议精神,领会商务部有关领导提出的进一步加强出口信保的精神,加大对出口信用保险政策宣传和支持力度,积极行动起来,为我省实现“稳外需、保市场、保增长”的目标努力工作。6 7SINOSURESINOSURE2009 年第 09 期 总第 69 期本刊特稿6 7SINOSURESINOSURE2009 年第 09 期 总第 69 期这项工作非常重要。我们发现,现在很多外经贸系统的同志和企业对国家的出口信用保险政策还没有深入的理解,还需要把出口信用保险作为外经贸培训的一项重要内容,加强与出口信用保险公司