外伶仃岛城市设计文本

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1、1 珠 海 市 外 伶 仃 岛 城 市 设 计 Urban Design For WaiLingDing Island， Zhuhai 第一部分项目基础分析 PART 12 珠 海 市 外 伶 仃 岛 城 市 设 计 Urban Design For WaiLingDing Island， Zhuhai 一、项目基础分析 1.1 项目背景 珠海万山海洋开发试验区是广东省政府 1998年 9月 10日批准设立的我国第一个地 方性海洋综合开发试验区。试验区位于珠江入海口，东邻香港，西接澳门，中心区域 为珠江口国际锚地，有大西、大濠等 6条著名国际水道纵横期间。试验区拥有 106个岛 屿，其中海岛面

2、积大于 500平方米的 78个，海域面积 3200平方公里，海岛陆地总面积 约 80多平方公里，下辖桂山、担杆、万山三个镇。 试验区的发展得到了省、市的高度 关注和 大 力支持 。省 委 、省政府 明确要求 试验 区 奋斗目标 是 成 为 “富饶 的 生态渔业示范 区，国际性的 旅游 度 假 区， 先进 的港口 经济 区 ” ， 在全 省海洋综合开发中 起 到 示范作用 。 外伶仃 岛位于珠海东 南部 ，为担杆镇辖下的海岛。 外伶仃 岛 在星罗棋布 的万山 群 岛中 风格独特 ， 以风景秀丽 、 空气清新 、 石奇 水 美 、 优雅恬静而 著 称； 岛 不 大 而绮 丽 ，山 不 高 而峻秀

3、， 环境优雅 、港 湾绮丽 、 风光迷人 、 怪石嶙峋 ， 尤以 水 清石奇 为 人 称 道，有 着良 性发展的 先天基础 。 根据外伶仃 岛的 自然和 开发 建 设的 优势 条 件 ， 确定外伶仃 岛 规划 建 设的 目标 为 ： 以 保护 自然生态环境 ， 以 可 持 续 发展为中心， 以 突出 海岛 生态旅游 为 特 色 ， 将 外伶仃 岛 作 为珠海海岛 旅游 的 特 色 岛屿， 辐射周边列 岛， 突出 海岛 特 色 、 具 有海洋 浪漫情怀 的 特 色 海岛。 2008年 珠海市政府 工 作 报告 中 “ 实施 三 产旺 市 战略 中 指出 ， 加快 发展 温泉 、海岛、 游 艇俱乐

4、 部 等 特 色 旅游 产品 ，大 力 发展海洋 经济； 充分 发 挥 海 洋 资源 优势 ，大 力 推 进 海洋综合开发 ； 加快 海岛水 库 、 码头 、 垃圾 和 污 水 处理 设 施 建 设， 探索 海洋 新 能源利 用 ， 改善 海岛 生 产 生 活 条 件 。 在 此背 景 下，珠海市 规划局组织编制 珠海市 外伶仃 岛 城 市设 计 。 该项 目 将 根据 万 山区 经济 、 社会 发展条 件 及 外伶仃 岛 独特 的地 理 优势和旅游 资源 ,对 外伶 岛 进 行 高水 准的 城 市 规划 设 计 ,指导 珠海 这 一海 上知 名度 假 区的 建 设 和 发展， 将 外伶仃 岛

5、 建 设 成 为海 上休闲 旅游 度 假 精品 。 珠海市 城 市 风光 外伶仃 岛 优雅恬静风光3 珠 海 市 外 伶 仃 岛 城 市 设 计 Urban Design For WaiLingDing Island， Zhuhai 大 蜘洲 岛 隘洲列 岛 三门 列 岛 外伶仃 岛 1.2 规划设计范围 外伶仃 岛面积 4.31km 2 ， 规划 范 围分二 个 层 面展开 ： 1.2.1 规划设计范围 重点片 区 城 市设 计 范 围： 约 1.94km 2 （包括 部 分 海域 0.28km 2 ） ，其中 ： （ 1） 外伶仃 岛 “ 滨 海 沿岸 景 观带 ” 片 区 0.8 km

6、2 ； （ 2） 伶仃 峰 石景 公 园 片 区 -大东 湾 沙滩 片 区 0.5km 2 ； （ 3）塔 湾 综合 片 区 0.64 km 2 。 1.2.2 规划研究范围 一 般 区域 城 市设 计 范 围： 约 2.65km 2 。 珠海市 航程 1小时 航程 0.7小时 航程 1.5小时 香 洲 北堤 码头 大屿山 香港 特 别 行 政区 澳门 特 别 行 政区 万山 群 岛 东澳岛 小 万山岛 大万山岛 桂山岛 外伶仃 岛 城 市设 计 范 围 图 区域位 置图 石 涌 湾 后 湾 铜锣 湾 无 名 湾 大东 湾 南 海 小 东 湾 大担 大 罘淡 湾 塔 湾 角 塔 湾 流 水 坑

7、 庙 湾 “滨 海 沿岸 景 观带 ”片 区 塔 湾 综合 片 区 伶仃 峰 石景 公 园 片 区 -大东 湾 沙滩 片 区 一 般 区域 城 市设 计 范 围 一 般 区域 城 市设 计 范 围 0.8 k 0.5 k 0.64 k 区域位 置图4 珠 海 市 外 伶 仃 岛 城 市 设 计 Urban Design For WaiLingDing Island， Zhuhai 1.3 规划依据 1.4 规划框架 问题导向 （用地、功能、空间、交通、环境、景观） 目标导向 （生态性与具有海洋浪漫情怀的特色海岛） 对策 方案 现状调查与分析 生态旅游海岛的定位与发展分析 相关案例经验借鉴 开发

8、实施策略 保留改造、整治提升 规划控制、塑造形象 功能 用地 空间 交通 景观 相关案例经验借鉴 1) 中华人民共和国城乡规划法（ 2008年） 2) 中华人民共和国土地管理法（ 1998年） 3) 城市规划编制办法（ 2006年） 4) 城市规划编制办法实施细则（ 1995） 5) 广东省城市控制性详细规划管理条例（ 2004） 6) 珠海市城市规划条例（ 2006 ） 7) 珠海市城市规划技术标准与准则（ 2008） 8) 珠海市城市总体规划 (2001-2020） 9) 珠海市旅游发展总体规划（ 2007-2020） 10) 珠海市万山海洋开发试验区总体规划（ 2001-2020） 11

9、) 珠海万山海洋开发试验区旅游总体规划（ 1999-2010） 12) 珠海市外伶仃岛城市设计项目任务书 (2008） 13) 城市道路交通规划设计规范 (1995) 14) 风景名 胜 区规划规范 (2000) 15) 国 家及 地区的 相关 法 律 、法规、规范 等5 珠 海 市 外 伶 仃 岛 城 市 设 计 Urban Design For WaiLingDing Island， Zhuhai 第二部分现状调研分析 PART 26 珠 海 市 外 伶 仃 岛 城 市 设 计 Urban Design For WaiLingDing Island， Zhuhai 区域 交通线路图 二、现

10、状调研分析 2.1 区位分析 2.1.1 地理区位 珠海是国 家 的 经济特 区，珠江口西 岸 的区域性中心 城 市 和 亚热带 海 滨 风景旅游 胜 地。珠海位于广东 省 南部 ，珠江 出 海口西 岸 ， 濒临 南 海，东 与深圳 、香港 隔 海 相望 ， 南 与 澳门陆 路相通 ， 北距 广 州 140公 里。市域 范 围 全境 7649km 2 。其中陆域面积约 1592.7km 2 ，海域面积约 6056.3 km 2 。 包括 香 洲 区 与 斗 门 县 。 珠海市万山海洋开发试验区位于珠海市东 部 ，辖区海域面积 3200km 2 ， 占 珠海市海域面积的 52%，拥 有大 小 海

11、岛 106个， 占 全 市总 数 的 62%，海岛陆域总面积约 90km 2 ，海岛 岸线 总 长 289公里。试验区下辖三 个 建 制 镇， 分 别 是桂山镇、担杆镇、万山镇。担杆镇辖下有 38个海岛， 外伶仃 岛、担杆 列 岛、 佳蓬 列 岛 等为 主 要 岛屿。 外伶仃 岛 珠海市 旅游 资源分 析图 2.1.2 旅游区位 外伶仃 岛位 居 香港 之 南 ，是珠海市东区辖下一个海岛镇，西 距 澳门、珠海市区 27.5海里， 北距深圳 35海里 左右 ， 距 香港 长 洲 6海里， 九龙尖沙咀 港 11海里， 每 天 有高 速船 及 游 艇 往来 。为海岛 在旅游 度 假 的 建 设 与

12、开发 提供庞 大的 背 景 市 场 。 万山群岛 2.1.3 交通区位 岛 外 围 珠海、澳门、香港、 深圳 等地的 交通 可 达 性 强 ， 在 两小时车程内 可 覆盖 珠三 角 大 部 分 地区， 也 是 主 要旅游 客 源 地区。海岛 扼 担杆水道，香港 至 东 南 亚 的 船只 多 从 海岛东 部 海面水道 穿过 ，区域位 置十 分 优 越 。 外伶仃 岛 目 前已 开 通至深圳 、广 州 的 直 达航线 ,在 市 内 可 在 九 洲 港、香 洲码头 乘 船 ,每 天 有 班 船往 返 。 从 珠海香 洲码头 到 外伶仃 岛 码头 的 航程 大约是 1.5小时 。 乘普 通船只从相 邻

13、的香港 长 洲 岛到 外伶仃 岛 也 仅 需 十 余 分 钟 。 交通距 离 分 析图 外伶仃 岛7 珠 海 市 外 伶 仃 岛 城 市 设 计 Urban Design For WaiLingDing Island， Zhuhai 2.2 资源环境分析 2.2.1 自然条件 (1) 水文 外伶仃 岛 四 面 环 海， 除 岛西的 伶仃湾在 浅潮 时 水 深 为 2.5米 外 ，平 均 水 深 为 4-6 米，其 余 海 湾 的水 深 均 在 10米 左右 ， 在 海岛的东 北 部 及 西 南部 海域，水 深 在 20米 左右 。 岛 上 5 12月 淡 水 源充 足 ， 3 5月 稍缺 。

14、(2) 气候条件 外伶仃 岛位于 北 回归 线 以南 ， 属 南 亚热带 季 风气 候 区。海岛 气 候 温 和 、 热 量丰 富 ， 四季 温 差 不 大， 冬 天 无 严寒 ， 夏 天 无 酷暑 ， 雨量 充 沛 ， 气 候湿润 ，水 热 条 件 好 ， 有 利 于 植物 生 长 ， 四季常青 。 岛 上 风 速 较 大，年平 均 风 速 在 6.5米 /秒 左右 。年 内 最 大 风 速 半 数 以 上出 现 在 热带 气 旋 活 跃 期 （ 7 10月 ） 。岛 上 的 生 产 生 活 受台 风 影响较 大。 (3)土壤 外伶仃 岛的 底 层 为 花岗岩 ，地 表 为 褐 色 粘土 ，

15、 厚 约 0.2米， 粘 性 较 大。有大 量直 径 2 4米的 露 石 ，山 谷 中 形 成 许 多 石 洞 。 2.2.2 景观资源分析 通过 对规划 区地 形 、 植被 、水 体 、 天 象 、 色 彩 的 分 析 ，综合 考虑各 景 点 的 景 观 特 征 和人 文因素 得 出： 外伶仃 岛 整体 景 观 环境 质量较好 。 从 玄武 大 帝 庙望 向 庙 湾 方 向 、 在伶仃 峰 石 头 公 园 上 的 远眺 ， 石 涌 湾 及 庙 的西 望 ，其 生态景 观 良 好 、 景 观 层 次丰 富 。 相 对 而 言 ， 现状 塔 湾 采 石 厂 环境 杂乱 ， 较 多的 人 为 因素

16、 使 得其 景 观 质量较差 。 （ 1）山 岛 上 主峰 伶仃 峰 高 达 311.8米， 从 半 岛 起 有 通 天 洞直 达 顶 峰 ， 天 晴 时 可 观望 香港。 外伶仃 岛 整 个山 体 景 区 具 有 丽 、 幽 、 旷 、 奥 等 特 点 。 （ 2）石 外伶仃 岛 环境优雅 ， 怪石嶙峋 ，岛 上 石 头 融趣 怪 与 实 用 为一 体 ， 既 有 惟俏惟妙 、 堪 称 一 绝 的海 螺 石 ， 又 有 漫 山 遍野 的 建 筑 良 材 花岗岩 ， 外伶仃 岛 嶙峋 的 奇石 遍 布 ， 险 、 奇 、 峻 、 趣 ， 尽显 大 自然 的 鬼斧神 工 。 （ 3）水 海岛水域 风光 类型单 一，岛 上 没 有 明 显 的 河 谷 。海水 湛蓝 ，港 湾绮丽 ，海水 温 度 适宜 ，海水 清 澈见 底 ，是 垂钓 、 游 泳 、 滑 浪 的 最 佳 去 处 。 (4) 林 外伶仃 岛 植被丰 富 ， 植物 群 落 为 典型 的 热带 植被 类型 ， 树木