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1、某乡镇平安创建工作经验汇报材料汇报材料镇位于县城北15公里处，与蒙阴、新泰接壤，辖30个行政村，1.1万户，3. 7万人，总面积81平方公里,耕地面积4.2万亩，其中果品面 积2.8万亩，年 产果品1.5 亿斤,是享有盛誉的“ 果品之 乡” ，黄桃、葡萄被国家农业部命名为“无公害农产品” 。2005年实现GDP3.28 亿元， 农民人均纯收入4099元。近年来,镇牢固树立“发展是硬道理， 稳定是硬任 务”的思想，全面落实科学发 展观，把深入推进平安创建作为稳定工作的总抓手，不断 强化治安防范，大力开 展矛盾纠纷排查调处活动，全面落 实“ 平安进万家”的各项措施，为构建和谐武台 创造了稳定的社会
2、环境。连续二年获得省“ 平安建 设先进基层单位”及市“平 安建设先进乡镇” 、 县“平安建设 三无 单位”等一系列荣誉称号。回顾我 镇平安创建工作，我们主要采取了以下几个方面的措施。一、落 实“四个到位” 打造平安创建的坚实平台一是领导到位，确保有人负责。成立了由 镇党委书记任组长的平安创建工作领导 小组。领导小组办公室设在综治办。各村加 强了以党支部为核心的治安组织建设 ，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各单位加强了内保 组织建设，全面落实了第一责任人的职责。二是宣传到位，确保入脑入心。重点对村两委干部、镇直单位负责人进行了法律 法规和党的政策教育培训，有56人拿到了法
3、律中专或大专文凭。每个村都建立了 平安创建法制宣传一条街，全镇粉刷永久性固定标语380幅，制作法律宣传栏40 余个，各类安全宣传块板240个， 悬挂过街宣传帘240幅， 发放宣传材料1万余份， 并采取宣传车、广播喇叭等多种形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家 喻 户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。三是制度到位，确保有章理事。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作 ，并把“ 五五普法” 纳入到“十一 五”规划中，使 这项工作达到党委有决定、人大有 决议、政府有规划、办事有机构的“ 四有” 要求。同 时，按照“一岗双责”的要求，落 实了村、镇直各单位、企业主
4、要负责人在“ 平安创建”活动中第一责任人的责任。 实行了机关干部包村责任制，制定了考核奖惩细则，每月对“ 平安创建”活动进行 检查，对措施得力，创建活动开展好的村、 单位和企业，给予物质奖励和精神鼓 励。对达不到要求的，实行“一票否决” ，在全 镇通报批评，向党委政府写出 书面检 查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力， 块块有责任，上下有信心。四是投入到位，确保有钱办事。党委、政府从“ 稳定也是经济效益”的思想和“ 花钱 买平安、投入保稳定”的高度出发，确保了平安创建的经费投入和硬件建设。投资 20余万元专设了平安创建办公室，并配齐办公设备和彩电、放像机、 录
5、音机等普法宣传设备。投资6万多元，在镇驻地建设了两条高标准立体化法制宣传街， 喷制 永久性法制宣传标语120幅，路灯杆上设置了铁制静电喷制双面永久性普法宣传 牌500个，悬挂过街普法宣传布幅200余条。并每年按人均5角钱的标准划拨专项 经费，由镇财政专户储存，确保平安创建工作顺利开展。二、 强化三大网络建设夯实平安创建的防控基础一是强化了信息监控网络建设。建立健全了稳定信息员、联络员制度，全 镇共配 有30名信息员、60名联络员。村每周由村支部 书记主持召开矛盾纠纷排查会议， 各村每周将矛盾纠纷情况向镇平安创建办公室上报，镇每半月召集各村信息员、 联络员会议，信息员、联络员也可以随时向镇综治办
6、、派出所 报送各村可能存在 的治安隐患和信访苗头。二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加 强了调解中心力量，做到了人 员、制度、 报 酬三到位，并实行法庭向乡镇调解中心派驻指导员制度，设立民事纠纷调解庭， 由仲村法庭3名法官和镇调解中心2名调解员组成，进行诉前调解，实现了化解矛 盾走在诉讼前的目的，并为群众提供法律咨询答疑服务，真正让调解中心发挥应 有作用。各村成立调解委员会，配 齐了30个村的126名调解队伍，利用村干部和无 职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥 民间调解优势，解决民间矛 盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及 时上报镇调解中心， 为解决问题赢得时间 ，真正织起了一张组织建设
7、走在工作前， 预测工作走在预防前， 预防工作走在调 解前，调解工作走在激化前的调解网络。今年以来，全 镇成功调处各类矛盾纠纷2 00余起，未出现一起集体上访案件，民 转刑案件大大下降。 三是强化治安网络建设。既让群众吃好饭，更 让群众睡好觉，全 镇30个村全部建 立了治安联防组织，采取义务和适当补贴两种方式，全 镇共组织300多人参与治 安联防，并实行治安承包责任制、十 户联防制、站 岗 巡逻制、邻村治安防范联动 制管理，织密了防控网络，有效预防了各类案件的发生。在加 强村级站岗巡逻的 基础上，我们还以工作区为单位，分 别成立了四个治安警务室。治安警 务室由派 出所工作人员担任警长，与派出所1
8、10报警系统联网，负责昼夜巡逻、堵截、治安 、调解民事纠纷、重点人群管理、普法帮教、服务群众等工作，一旦出现警情，警 务室能够及时出警，增强了警务工作快速反映和处置能力，真正实现 了警力下沉，警务前移延伸。另外，面 对新的形势，我 们不断探索创新治安防控 机制建设，构筑起多层面、立体化、全覆盖的高效技防网络。在镇大院及金融系 统、邮政电信部门、学校、医院、商场等重点单位设置了12处电视监控，在主要路 口和路段设立4处道路治安卡口、33个堵截点，1000多户电子报警器，增 强了快速 反应和处置能力。基本消除了防范“ 盲点” ， 实现了重点单位、重点部位技防全覆 盖，真正做到了硬件软件都有，确保软
9、件不软，硬件更硬。三、抓好“ 双基” 建设，全面提高平安 创建的核心竞争力一是深化“ 平安 进万家” 活 动。家庭是最大的基础，社会是由千千万万个家庭细胞 组成的，只有将平安工作延伸到每个家庭，抓好群众基础，形成“人人关心治安、 家家参与防范” 的良好局面，才能真正抓住平安 创建的根本，提高平安创建的核 心竞争力。为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意 识和科技素质为重点，以宣传教育为主线，以家庭的平安促 进社会平安的“ 平安家庭” 创建工作思路，建立了从镇到村的创建“ 平安家庭”活动组织网络，开展了内容为 平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知 识、致富技 术、文明新风、安全
10、知识进家 的“平安进万家” 活动。活 动开展以来，全镇95% 的家庭达到和谐文明户标准，为 我镇成为省级平安乡镇打下了坚实的基础。二是提高平安创建队伍素质。基层队伍是创建的最大保障，在警力和 综治人员较 少、稳定工作任务繁重的形势下，我 们对稳定口的同志政治上高看一眼， 经济上 多补一点，既在政治上关心，又在生活上体贴。坚持素 质强队伍，政治建队伍，大 力加强队伍全方位建设，切实加大了综治干部使用和职级配备力度。在部门评议 中，派出所、法庭、司法所、妇联等单位的满意率都达到98%以上，今年初，在全 镇农村工作会议上，党委、政府授予综治办、派出所为特别贡献奖，并颁发了奖 金，使广大综治干部政治上
11、有奔头，工作上有干 头，极大地 调动了广大综治干部 的工作积极性。四、 齐抓共管，形成平安创建的新合力平安建设是一项系统工程，必须坚持以人为本，充分 发挥社会各界和广大群众的 智慧与力量，努力营造全党动员、全民 发动、全社会参与、 齐抓共管、共建平安的 强大合力和浓厚氛围。 一是坚持“ 严 打” 方针不动摇 ，露 头就打。通过开展春季严打、打霸治痞、打击“两 抢一盗” 等集中整治斗争，始 终保持对刑事犯罪的主 动进攻和高压态势，今年1- 4月份，共发生治安案件10起，刑事案件7起，分 别比去年同期下降42%和48% 。二 是抓好“ 八线 治理” ，集中解决突出治安问题。本着“ 什么问题突出就重
12、点解决什 么问题，什么问题群众反映强烈就集中解决什么问题” 的原则，组织精干力量，突 出抓好打霸治痞、烟花爆竹、校园周边及网吧、 农村、出租房屋及流动人口、出租 车行业、盗抢机动车、商贸等“八条线” 的治理，最大限度地封堵违法犯罪的空档 和缝隙。三是开展系统创建，形成点线面互动新机制。坚持“系统抓、抓系统” ，通 过开展系统创建，全镇初步形成了纵到底、横到 边的平安创建工作新机制。四是 加强安全管理监督，确保安全生产。深入普及安全生 产法规知识，增 强全民安全 意识，在单位建立安全生产台帐， 责任到人。近几年，武台 镇没有发生一起重大 安全责任事故。 总之，我镇的平安建设工作在县委、 县政府正确领导下，在各个部 门大力支持下 ，高点定位，零点起步，奋发作为，取得了明 显成效，但仍有不足和需要改 进的地 方，在今后的平安创建工作中，我们将以“富百姓，保平安”为主线，科学 实践“三个代表” 重要思想， 创新工作思路，提升创建理念，向兄弟 乡镇学习借鉴 先进的工作经验，向县委、县政府再交一份合格而满意的答卷。
