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1、1 瓮安县交通运输局 2014 年上半年工作总结及下半年工作安排 2014 年，是 实施“十二五”规划的关键一年，也是历年来我 县交通建设项目最多、建设任务最为繁重的一年。紧紧围绕县 委、县政府的中心工作及上 级交通运输主管部门的安排部署， 认真践行党的群众路线教育实践活动，以推动全县经济发展和 社会进步为主题，以加速小康社会建设步伐为目标，化压力为 动力，变困难为机遇，紧盯目标赶进度，分秒必争快推进，狠抓 落实，全面实现了时间过 半、任务过半的目标。 一、上半年工作总结 （一）基本情况及工作成效 1农村公路（小康创建）。 2014 年我县农村公路建设改建里程 243.2 公里，续建项目 里程
2、 42 公里，遍布全 县 13 个乡镇（办事处）。自 3 月 25 日以 来，41 个项目陆陆续续进场开始施工，到 6 月 26 日为止，总的 进度达 50%。其中九步坎至金竹、包家院至四楞坡、箭排沟至 青杠林、桐梓坳至高寨坪、高枧至天安、新卫至马渡河、荣院至 小院子、高水至丰岩均已完成工程形象进度 60%，高坡山至万 农坝、止田至冉家塘、大南坳至金岱、平定营至罗家营、桐梓坳 至毓大、雷文至翁超、牛场坝至和平、白泥坝至后坝、石板坳至 果园场均完成工程进度 50%以上。珠藏至丰岩、丰岩至方家寨、2 半坡至香沟、木引至上庆、苦地坳至大坝、大扁至大坪、茶腊湾 至民权、上 坝至乌江、石笋至上坝、香树坳
3、至石板坪、营定街经 夹山至白水河、打磨石至红梅、写字岩至观塘、白泥塘至拦水、 杨家坡至小河口、建中至军坡、地坪桥至建中均完成形象进度 40%以上。 2高速公路。 （1）瓮马高速 瓮马高速路面工程已全部完成并已移交 5 公里路面绿化 工程，正在铺设水稳层及 绿化工程建设，确保 2014 年底建成 通车。截至 6 月 18 日，挖方 412.6 万方，完成总量的 100%，填 方 219.5 万方，完成 总量的 100%，桥桩基开挖 492 根，浇筑 441 根，浇筑 3.02 万方，完成总量的 96.7% ，涵洞施工 55 道 2201.83 米，完成 55 道，完成总量的 108.2%( 比原
4、设计增加了 2 道) ，排水沟完成 5803.4 方，完成总 量的 96.1%，防护墙完成 10291.8 方完成总量的 95.9% 。其中：塔 边河、后槽坝、黄家港 等大桥箱梁架设已完成，正在进行桥面工程建设，瓮马高速控 制性工程新桩大桥全长 770 米，箱梁左幅架 117 跨，完成整 座桥的 78.3% ， 预计 6 月底完成半幅箱梁架设，实现瓮马高速 瓮安境内全程半幅通车。 （2）贵瓮高速 施工便道及路基清表工程已全部完成，现主要是进行路基、 桥梁及隧道工程建设。截至 6 月 18 日，挖方 565.54 万方，完成3 总量的 83.18% ，填方 389.57 万方，完成总量的 82.
5、24%，桥基 开挖 1072 根，成孔 1022 根，浇筑 982 根，完成总量的 95.8%， 隧道进口左洞进洞 2920 米，右洞进洞 3100 米，出口左洞进洞 2693 米，右洞进洞 2433.8 米，完成总量的 83.18%，涵洞施工 42 道，浇筑 3.05 万方，完成总量的 70.2%。其中：剑竹口隧道 总长 1174 m，已半幅贯通，进口左洞进洞 562 m ，右洞进洞 572 m（左右 线贯通），完成总量的 100% ；建中隧道总长 6589 米， 进口左洞进洞累计开挖完成 1444 米，右洞进洞累计开挖完成 1283 米，出口左洞 进洞累计开挖完成 1389 米，右洞进洞累
6、计 开挖完成 1649 米，累计完成总工程量的 85.7%，预计 9 月初全 部贯通。 （3）安江高速 施工便道及路基清表工程已基本完成。截至 6 月 18 日， 挖方 313.88 万方，完成总量的 38.41%，填方 266.91 万方，完 成总量的 38.04% ， 桥基开挖 507 根，成孔 452 根，浇筑 452 根， 完成总量的 54.82%，隧道贯通 3412 米，完成总量的 38.62%， 涵洞施工 64 道，完成基础浇筑 50 道，完成总量的 56.57%。其 中：西坡隧道总长 1355 米，左幅出口 进洞 537 米,右幅出口进 洞 363 米，占 总量的 66.4%。
7、（4）道安高速 道安高速便道及路基清表工程已基本完成。截至 6 月 18 日，挖方 362.77 万方，完成 总量的 40.80%，填方 222.1 万方，4 完成总量的 28.25%，桥基开挖 819 根，成孔 669 根，浇筑 405 根，完成总量的 33.28%，隧道贯通 1337.6 米，完成总量的 18.5%， 涵洞施工 69 道，完成基础浇筑 53 道，浇筑 3.04 万方，完成总 量的 38.69% 。其中：桃家湾大桥总长 458 米，应开挖 56 根，现 开挖 56 根，累 计成孔 56 根，占总量 100%，浇筑 6 根，累计浇 筑 54 根，占总量 96.4%，共浇筑 27
8、00.3 方，累计浇筑长度 1060 米。 3国、省干线改造 （1）马场坪至瓮安高速公路瓮安互通连接线延展工程 马瓮高速瓮安互通连接线工程项目设计起点位于马瓮高 速瓮安互通A 匝道收费 站处，设计终点在柴姨妈食品厂处与省 道S205相接，按照瓮安城市综合路网规划，分别由连接线路段 和茅坡路段组成， 项目实 施总里程2.641公里，道路红线宽度36 米，双向6车道，按城市主干道进行设计，设计时速60公里/ 小时， 设计预算总投资12999.4万元。截止目前， 该项目全线征地、房 屋拆迁全部完成，路基土石方开挖完成4.5万方，路基填筑完成 4万方，累计完成投资4000 万元，占总投资13000万元
9、的31%。 （2）省道S205线瓮安县银坑水至雍阳茅坡公路 项目实施里程总长 16.24 公里，分别由 C5 路段、快速路段 和茅坡路段组成。采用二级公路结合城市快速路标准建设，路 基宽 27 米、36 米，双向六车道，设计时速 60 公里/ 小时，项目 估算总投资 13 亿元。其中 C5 路段由瓮安经济开发区组织实5 施，快速路段和茅坡路段由县交通运输局组织实施。截止目前 C5 路段 4.564 公里已完成路基工程总量的 80%，茅坡路段已 完成路基工程 300 米，路面级配、水稳层已铺筑，正在进行综 合管网及人行道施工。但由于快速路段投资太大，需投入资金 12.1 亿元，至今尚未融到资，鉴
10、于融资难，县委、县政府对快速 路段作了建设规模的调整，由 36 米调整为 12 米，现正在进行 工可、初设、施工图设计和融资，计划 8 月底启动建设。 4通村客运及客货运周转量（小康创建） （1）通村数客运 2014 年第二季度已实现通村客运数达 230 个（合并前 247 个行政村），通车率达 93.12%，全县还有 17 个行政村未通行客 运车辆。 （2）公路客货运周转量 2014 年上半年完成客运周转量 129266 万人公里，占全年 任务的 76.59% ；完成 货运周转量 114089 万吨公里，占全年任 务的 50.33% 。 （二）完成各项工作采取的主要措施 1做好路网规划。 优
11、化农村公路路网布局，推 动农村公路 与城镇化、村 镇行政区划 调整、扶贫搬迁、土地开发、 “四在农家” 和美丽乡村建设、 产业结 构调整、农村经济发展和综合治理协 调衔接，相互促进， 发挥路网综合效益。加大项目争取力度，努 力为农村公路的建设赢得先机。搞好施工图设计和评审等前期6 工作，为项目开工建 设做好充分准备。择优选择施工队伍和监 理单位，为项目高标 准、高质量建设提供队伍保障。严格施工 程序，确保有力、有序、有效的推进项 目建设。严把施工安全、 质量和进度，切 实做到 质量服从安全、进度服从质量。保障石 料供应。 紧紧抓住县 人民政府出台的关于农村公路“建管养运” 临时取石的相关政策，
12、由交通运输局、国土资源局、乡镇现场 确认临时采石场，并签字备案报公安部门即可取得炸材，确保 农村公路建设、养 护 所需石料。保障建设用地。在建设农村公 路过程中，需要占用一定的土地、拆迁房屋和猪牛圈舍等，我 们采取用村四户一人的土地调剂给被占用的农户，对被拆迁房 屋和猪牛圈舍等通过中介评估后按评估价补偿给农户。实行领 导包片，职工包路，责任到人。加大项目协调力度，确保项目顺 利实施。统筹协调各 乡镇（街道办事处）、各单位和各个部门形 成联动机制，提前做好农村公路建设中涉及的占地、拆迁、管 线迁改等相关工作，确保按计划实施和完工。 2督促各项目管理人员每天到各项目点查看，做到全天 候、全过程的监
13、督管理，对项目建设的每个工序监督到位，对 存在安全隐患、 质量问题及进度滞后的情况一律现场督促整改， 绝不姑息。 3深入召开“三级” 会议，做深做透做细群众工作。通过广 泛宣传，群众 积极性高涨 ，掀起了“人人参与，个个献策”的高 速公路建设热潮。全年共印发宣传资料 2000 余份，宣传册 2007 册，书定固定标语 100 条，召开群众会 2000 人次。 4加大协调力度，及时化解矛盾纠纷 ，实现无障碍施工。 我县四条高速、农村公路建 设点多、线长、面广，涉及的矛盾 纠 纷比较多，必 须妥善处理好，才能保证项目 顺利推进。为有效 化解矛盾纠纷，成立了 专门 的综合协调组，各乡镇也成立了调 解
14、组， 负责矛盾纠纷的排查、调处和化解。对矛盾纠纷出现一 起主动调处一起， 对群众合理的 诉求解决到位，不合理的解释 到位，实行限时办结制，通过耐心细致的工作，有效化解了建 设过程的矛盾纠纷， 为项 目建设扫清了障碍，创造了良好的施 工环境。 5进一步落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持以人为 本，构建和谐交通，强化安全生产目标管理 责任制，营造良好 的安全生产环境，促 进我 县交通事业进一步发展，按照县人民 政府与我局签订的 2014 年度安全生产目标管理责任书的考核 内容和要求，结合我局的工作情况，我 们把与县政府签订的安 全生产管理目标和要求进一步讨论、分解、 细化，并以相应安 全生产目
15、标管理责任书的形式，分别与局属各单位和部门签订 责任书，并 纳入本年度工作目 标考核内容，同其它工作一起同 安排、同检查、同考核，从而提高了局属各部门对安全生产重 要性和责任感的认识。 （三）工作中存在的突出问题及原因 2014 年上半年，我局的工作虽然取得了一定的成绩，但也8 存在一些问题，主要表现在以下几个方面： 1农村公路建设部分路段 存在多处路肩墙体不合格（路肩 墙砌筑未开挖基槽、水泥标号不足、未灌浆、线性极不顺畅）， 纵坡超标、安全 设施不齐 全、警示标示不完善等。 2由于我县财力有限，地方配套资金缺口 较大，影响了我 县的通村公路建设进度。 3瓮马高速需安置 14 户，应安置面积为
16、 2500.2m 2 ，实际 安置面积为 2655.88m 2 ，按照高速公路房屋拆迁 补偿标准与城 投公司协议价 1699.5 元/m 2 之间的价差计算，资金缺口为 2742656.72 元。 4贵瓮高速需安置 195 户，应安置面积为 39417.72m 2 ， 实际安置面积为 41230m 2 ，按照高速公路房屋拆迁 补偿标准与 麒龙置业有限公司房屋团购价 2389.24 元/m 2 之间的价差计算， 资金缺口为 70301300.40 元。 5安江高速需安置 29 户，应安置面积为 5583.09m 2 ，实际 安置面积为 6012m 2 ，按照高速公路房屋拆迁 补偿标准与麒龙 置业有限公司房屋团购价 2389.24 元/m 2 之间的价差计算，资 金缺口为 10397000.88 元。 6道安高速需安置 215 户，应安置面积 50514.79，实际 安置面积 50408m 2 ，资金缺口为 63225219.74 元。其中城北安 置点（工业园区内）需安置 84 户，应安置面积 18927.75m 2
