施工项目管理手册

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1、无忧商务网（）百万管理资料下载平台 无忧商务网（）百万管理资料下载平台 施工项目管理手册 目 录 概 述(1) 第一章 项目经理(3) 第二章 项目经营管理(5)第三章 项目合同管理(7) 第四章 项目财务管理(10) 第五章 项目预结算管理(12) 第六章 项目人力资源管理(15) 第七章 项目分包管理(16) 第八章 项目施工技术管理(21) 第九章 项目施工质量管理(23) 第十章 项目安全、环境和职业健康管理(26) 第一节 项目安全管理 (26) 第二节 项目保卫管理 (27) 第三节 项目后勤、环境卫生管理 (29) 第十一章 项目生产资源管理 (32) 第一节 项目材料管理 (3

2、2) 第二节 项目设备管理 (34) 第十二章 项目形象管理(35) 第十三章 项目信息管理(36) 第十四章 项目审计管理(37) 第十五章 其 他 (38)施工项目管理手册 为了进一步适应市场竞争和企业生存发展的需要，根据公司“严格管理、热 情服务、实现双赢”的总承包管理原则，本附件汇编了上海市住安建设发展股份 有限公司(以下简称公司)作为施工项目总承包管理方，在项目各项生产经营活动 中的管理目标、实施要求和具体方法。 概 述1、在以公司为施工总承包方的施工项目中，公司在时间上涵盖了从建设项 目的开工至竣工以及保修服务的全过程，在范围上涵盖了参与项目建设的施工各 方及一切有关的管理活动。

3、2、按照生产经营管理的特点，公司施工总承包管理项目（以下简称施工项 目）可以有以下三种形式，即传统型项目、管理型项目和合作型项目。 3、公司在施工项目管理中作为施工总承包方的地位。 3.1 是与建设方（以下简称业主）直接签订施工总承包合同的承包商，主承 包部分或全部工程内容，并根据合同要求负责整个项目的施工管理。 3.2 是按施工总承包合同约定、具有项目承包主体资格的当事人。 3.3 是施工总承包合同的履约主体，承担施工项目生产经营活动全过程策划 和实施的责任。 3.4 公司和业主是合同关系，公司按照施工总承包合同的约定对业主负责。 3.5 公司和施工项目的监理单位是被监理与监理的关系。 4、

4、公司在施工项目中管理的主要依据是： 4.1 建设工程项目管理规范（中华人民共和国国家标准） 。 4.2 与业主签订的施工总承包合同。 4.3 与分包商签订的合同。 4.4 公司的企业管理大纲 。 5、 公司在施工项目中管理的主要方法和手段是： 5.1 目标管理：对各分包商提出项目管理的总目标和阶段目标，在目标明确 前提下，对各分包商进行管理。 5.2 跟踪管理：对各分包商的生产经营活动进行全过程跟踪管理，及时发现 和解决问题，确保管理目标的实现。 5.3 平衡管理：对项目施工中可能发生的矛盾要有预控，并采取相应的措施， 确保项目施工管理的全过程能有重点、有条理的进行。 5.4 计算机辅助管理：

5、大力推广计算机技术，收集、处理项目施工的大量信息，提高管理水平和决策能力。 6、公司在施工项目中管理组织的设置。 6.1 项目经理部 6.1.1 项目经理部是公司设置的项目管理机构，承担项目管理和目标实现的 责任。 6.1.2 项目经理部的管理人员由公司任命或委派。 6.1.3 项目经理部由项目经理领导，项目经理部的各项管理工作必须按照本 管理手册的要求，纳入公司的管理范畴，遵循公司的管理秩序，接受公司部 门的指导、监督、检查、服务和考核，并负责对项目资源进行合理使用和动态管 理。 6.1.3.1 项目经理部应严格执行公司部门发出的各项指令，不得以任何借口 不予执行或者擅自改变部门的指令，对于

6、不执行或者擅自改变部门指令的项目， 部门有权提出处罚意见。 6.1.3.2 项目经理部对公司部门发出的指令有异议时，可以向发出指令部门 的部门经理反映，也可以向公司主管副总经理、总经理办公室或者监察部申诉。 （总经理办公室以下简称办公室） 6.1.3.3 项目经理部对部门管理人员的作风有意见时，可以向主管部门的部 门经理反映，也可以向公司主管副总经理、人力资源部或者监察部投诉。 6.1.4 项目经理部在项目开工前组建，在项目竣工验收、公司审计和应收、 应付余款清晰后或者按照合同的约定解体。 6.2 项目经理 6.2.1 公司实行项目管理的基本制度是项目经理责任制，其核心是项目经理 承担实现项目

7、管理责任目标考核任务书所确定目标的责任。 6.2.2 项目经理由公司法定代表人授权公司总经理任命，并根据法定代表人 授权的范围、期限和内容，履行管理职责，对项目实施全过程、全面管理。 6.2.3 因特殊原因需要撤换项目经理时，公司将进行审计并按有关总承包合 同规定报告相关方。 6.3 公司对项目经理部的管理岗位不作统一规定，但必须按照下列管理要求 落实相应的管理人员，不能出现职能的缺口或者重叠。 6.3.1 项目经理 6.3.2 项目经营管理 6.3.3 项目合同管理 6.3.4 项目财务管理 6.3.5 项目预结算管理 6.3.6 项目人力资源管理6.3.7 项目分包管理 6.3.8 项目施

8、工技术管理 6.3.9 项目施工质量管理 6.3.10 项目安全、环境和职业健康管理 6.3.11 项目生产资源管理 6.3.12 项目形象管理 6.3.13 项目信息管理 6.3.14 项目审计管理 第一章 项目经理 1、在公司部门的指导和支持下,项目经理负责组建项目经理部，是落实公司 企业管理大纲总纲部分第五章第四节关于项目经理部职责规定的第一责 任人。 2、公司根据项目管理责任目标考核任务书,对项目经理和项目经理部的 工作进行考核。 3、 管理职责 3.1 根据建设工程项目管理规范 （GB/T 50326-2006）和公司企业管 理大纲的要求，确保项目管理责任目标考核任务书中的各项管理目

9、标的实 现。 3.2 根据招投标文件，施工项目总承包合同的内容组织实施项目管理责任 目标考核任务书 ，落实项目管理责权。 3.3 负责项目施工全过程的管理。 4、 工作内容 4.1 根据招投标文件、施工项目总承包合同和公司编制的合同履行要点 等文件，参与公司对项目经济成本指标的预测分析和项目经济利润指标的测算工 作。 4.2 参加公司对项目总承包合同及项目管理责任目标考核任务书的交底， 了解公司对项目经济利润测算方案和分阶段结算的节点与要求。 4.3 与公司签订项目管理责任目标考核任务书 。 4.4 负责项目施工全过程中所发生的所有往来文件、签证、记录等资料的汇 编整理，并建立台帐。 4.5

10、每周召开项目经理部工作例会。落实公司有关指令,协调项目的各方面工 作,研究解决施工中出现的问题。会议必须有书面记录。 4.6 按照公司、部门发出的会议通知要求，认真做好相关资料的准备，准时 出席会议。4.7 对公司各专业条线召集的项目管理人员会议，应督促相关人员做好资料 准备，准时出席会议。 4.8 对公司组织的综合或者专项工作检查，应根据检查要求做好相关准备工 作。 4.9 按照分阶段结算的要求，收集整理各项技术指标完成及项目盈亏情况， 并与相应数据对照分析后上报公司经济部和预算部。 4.10 每月组织项目成本分析活动，在发现异常情况时，应及时报告公司经 济部和财务部。 4.11 当项目管理

11、责任目标考核任务书中有关事项的约定发生变更时， 应做好资料收集及核算的同步调整。 4.12 项目竣工以后，根据项目管理责任目标考核任务书各项管理目标 的实现情况，编写项目施工总结报办公室。 4.13 项目经理部公章的管理和使用 4.13.1 项目经理在接到公司关于启用本项目经理部行政公章和工程技术专用 章的文件后，由项目经理到公司办公室办理领取项目经理部行政公章和工程技术 专用章各一枚的手续，其中项目经理部行政公章保存在档案室，项目经理部工程 技术专用章由项目经理领取保管。 4.13.2 项目经理部行政公章和工程技术专用章的使用，按照公司 (2005)第 14 号关于加强对施工项目行政公章管理

12、的若干规定执行。 4.13.3 在项目竣工后，项目经理部工程技术专用章必须连同工程竣工资料一 并送交公司质量部归档。 4.14 对行政文件(含一体化管理手册所属文件)的管理，按照一体化管理手册 第三章和程序文件中关于文件控制程序的规定执行。 4.15 在接受工商、税务、社保、综合执法等政府及社会部门稽查工作时，按 照公司 2006 年 8 月 28 日下发的关于在接受工商、税务、社保、综合执法等 政府及社会部门稽查工作中加强请示汇报的通知的有关精神执行。 4.16 因管理行为受到市、区级政府有关部门行政奖励或者新闻媒体表彰的应 在当天即时上报公司相关部门。 4.17 因施工管理行为受到市、区级

13、政府有关部门行政处罚或者新闻媒体曝光 的应立即采取有效整改措施，并即时上报公司相关部门。 特别提示： 任何项目和个人不得擅自刻制项目经理部公章和工程技术专用章。 第二章 项目经营管理 1、施工项目的经营管理是在项目经理的领导下，执行公司经营部的指令，具体落实施工经营管理的各项要求。 2、 管理职责 2.1 遵守中华人民共和国合同法和中华人民共和国建筑法 ，认真贯彻 建筑工程项目管理规范 （GB/T50326-2006）和公司编制的合同履行要点 ， 并按照企业管理大纲的要求，履行项目的各项管理目标和工作要求。 2.2 对施工总承包合同履行过程中发生的问题及时报告公司经营部及相关业 务部门, 如需

14、签订变更施工总承包合同(补充协议)的,配合公司经营部做好合同变 更工作。 2.3 对专业分包、劳务分包、项目采购等合同履行过程中发生的问题及时报 告公司生产资源部及相关业务部门。如需签订变更专业分包、劳务分包、项目采 购等合同(补充协议)的,配合公司生产资源部做好合同变更工作。 2.4 做好施工总承包合同、劳务分包合同的合同备案及核销工作。 3、工作内容 3.1 施工准备阶段 3.1.1 参与公司组织的施工总承包合同的编制与签订。 3.1.2 在经营部根据生效的施工总承包合同进行网上登记后，应业主委托， 项目经理部负责到工程项目所在地的建管部门办理总承包合同备案手续。备案手 册原则上存放于经营

15、部。 3.1.3 参与公司组织的施工分包合同（施工协议书） 、专业分包合同、劳务分 包合同的编制与签订。 3.1.4 在经营部根据生效的专业分包合同、劳务分包合同进行网上登记后， 项目经理部负责到工程项目所在地的建管部门办理分包合同备案手续。 3.1.5 落实人员（包括该项目分包方的相关人员）参加由经营部召集的项目 交底会议，并保存会议纪要复印件。 3.2 施工阶段 3.2.1 在施工过程中发生因合同主体、工作量增减、工期变化等涉及到需要 对总承包合同进行变更的情况时，应及时向业主和经营部提出书面报告，并附上 原始记录。 3.2.2 参与总承包合同变更资料的编制和与业主的洽谈。 3.2.3 按生效的总承包合同补充协议落实相关的条款,并参与分包