《医院医疗纠纷应急处置预案》由会员分享,可在线阅读,更多相关《医院医疗纠纷应急处置预案(4页珍藏版)》请在金锄头文库上搜索。
1、1 渡马卫生院 医疗纠纷应急处置预案 一、总则1.编制目的: 正确处理医疗纠纷,有效控制和打击“医闹”,维护患 者的合理诉求和保护医疗机构及其医务人员的合法权益,维护医疗机 构正常工作秩序,保障医疗安全,建立和谐的医患关系,最大限度地 预防和减少由于医疗纠纷导致的群体性事件。2.编制依据: 依据我国侵权责任法;国务院医疗事故处理条例; 卫生部医疗机构管理条例执业医师法;卫生部、公安部(维护医疗 机构正常的医疗秩序)通告。3.事件定义: 医疗纠纷是指患者及家属就医疗机构对患者进行诊 治过程中的最终医疗结果不能接受,由此而产生的纠纷。“ 医闹”是指 患者及其亲属,或社会其他无关人员为达到某种目的,
2、有组织、有预 谋的利用医疗纠纷和当事人的过激情绪,人为制造群体事件,激化医 患矛盾,扩大事态,用极端手段要挟医院,以图从中谋利的非法行为。 本预案涉及医疗纠纷(包含医闹)是指患方拒不依照正常程序、不通过 正常渠道解决矛盾,以各种非正常行为严重影响医疗机构正常医疗秩 序,甚至非法组织、策划、煽 动、 纠集社会闲散人员或患者亲属在医疗 机构内寻衅滋事的各种非法行为。4.适用范围: 本预案适用于人为利用医疗纠纷,以获取不正当利 益为目的,以极端手段自发或被无关人员有预谋利用和煽动医患双方 对抗情绪, 导致纠纷矛盾升级,影响医疗机构正常工作秩序,造成恶 劣影响和不良后果,甚至可能形成群体性事件的“医闹
3、” 行为。 5.工作原则: 有效预防,分级负责,妥善处理,化解矛盾,防止激 化,正当防卫,快速平息,由警察 协助打击主要闹事人员。 二、组织机构及职责 1.组织机构: 成立医院处置医疗纠纷应急工作领导小组(以下简称 领导小组),作 为负责处置医疗纠纷应急指挥机构。2 领导小组组长:杨光明 副组长:陈春易 成 员:杨细菊、 杨金花、李显彬、 龙邦礼、 杨翠菊、袁雪芬、林玉 美、 杨盛林、周德春、唐燕妮、 杨满英、赵丽。 领导小组下设办公室,办公室设在医院办公室,由卫生院副院长陈春 易兼任。 主要职责有四个方面:1.1 发现纠纷和“医 闹” 苗头,立即 组织好调查、核实医疗纠纷发 生的原因和性质,
4、判断是单纯医疗纠纷还是有组织的“医闹” 行为,并 及时组织专门讨论,形成相应结论上报医院领导。1.2 预测事件的紧迫程度,可能形成的规模,表现的行为方式,蔓 延发展及事态扩大的可能趋势,同 时按医疗事故处理条例在第一时 间内进行有效的协商调解和处置工作,避免医疗纠纷事态进一步扩大。1.3 负责向医院主要领导报告,并向患者通报、解释有关情况,负 责组织有关专家对医疗纠纷进行分析、 评估。对医院内部处置无效、 事件有可能升级的医疗纠纷(医闹)行为提出进一步处理意见并向市 卫生局及上级主管部门报告。 1.4 负责联系公安部门、尸 检机构、尸体保存机构的工作, 2.进一步健全完善内部保卫应急组织的职能
5、和工作方案: 工作原则和目的:根据卫生部、公安部的通告,为维护医院正常 的医疗工作秩序,切实保护医疗机构及其医务人员,保证医疗机构内 部的治安秩序和社会稳定,对劝说无效,仍以各种手段 严重影响医疗 机构正常医疗秩序的各种行为采取有效的强制措施。 工作方案和要求: 2.1 对有组织的“医闹”事件或危及到医务人 员人身安全的要由总 值班尽快抽调内部应急保卫组织(应急小分队)到位。 2.2 各小组待班时要保证通讯畅通,需要 时第一时间到位,行动3 统一听组长指挥,不能擅自行动。 2.3 及时侦察、取证、并对蓄意闹事的各种行为进行认定并及时 报警由警方依法处理。 3.通过政府对患方所在的镇、村委会及时
6、沟通,限制群体集结、 采用不正当手段闹事。 三、预防预警机制1.信息收集:患方对医疗服务提出质疑时,医务人员要耐心进行 解释,防止矛盾激化,主动了解患方的意图,掌握其动向,做到心中有 数,逐级汇报。 对有组织的“医闹”行为, 领导小组各部门要掌握第一 手资料和收集有关信息,并积极做好汇总、上报、分析和判断事件发 展趋势。 2.预警行动:医疗纠纷和“医闹” 事件发生后,医 疗机构要按医疗 事故处理条例要求尽快履行职责, 积极协商处理。协商处理不奏效, 事态不能平息或事态一开始就矛盾激化升级有失控趋势,出现下列十 种行为之一的,应立即报告上级卫生行政部门和公安部门。2.1 在医疗机构内寻衅滋事的;
7、2.2 故意损坏医疗机构和医务人员财物的;2.3 侮辱、威胁、恐吓、殴打医 务人员;2.4 非法限制医务人员人身自由的;2.5 冲击或占据办公、诊疗场所,影响正常医疗、工作秩序的;2.6 在医疗机构内摆设灵堂, 举行各种形式的祭祀活动的;2.7 围堵医疗机构大门和诊疗场所,限制人员和车辆出入的;2.8 抢夺尸体或拒不按规定将尸体移放太平间或法定停尸场所, 陈尸要挟;2.9 患者符合出院条件,无理占据病床拒不出院的;2.10 胁迫医务人员索要国家管制的麻醉药品、精神药品的。 四、应急响应1.启动: 医疗纠纷发生后在未影响医疗机构正常秩序的前提下, 由医院的相关部门按规定和医院内部程序以原则性与灵
8、活性相结合,4 兼顾医患双方正当权益和以人为本的方式积极自行处置,包括医患双 方协商、 卫生行政部门协调、医疗事故鉴定或进入司法程序。医疗纠纷经初步处置未得到有效控制,事态未平息且仍有升级的 趋势并出现以上 10 种非法行为之一的, 领导小组要启动本预案,同 时请求相关部门按照法律、法规进行应急处置。2.现场处置:各相关领导及科室人员马上到场,按职责分工迅速 投入处置工作。 3.响应措施: 3.1 接到医疗纠纷(医闹)事件报告后, 领导小组成员尽快到达现 场, 组织调查,摸清情况, 针对“ 医闹” 的不同行为方式和发展态势,制 定切实可行的处置方案,争取工作主动权,使医闹造成的损失和不良 影响降到最低限度。 3.2 立即将有关情况上报市计生局、 卫生局、路北派出所,并立即 组织应急小分队成员到位,维护医院的秩序和人身安全。 3.3 必要时通过相关政府部门联系患方所在的镇、村委会,通过 他们做好患方的疏导、 劝止工作,共同 维护社会稳定。 五、应急终止医疗纠纷已经按程序解决,医闹事件已经平息,医患双方无异议, 医疗机构恢复了正常的工作秩序,由医院领导小组宣布应急终止。 六、预案制定及解释部 门本预案由医院医疗纠纷应急工作领导小组制定并负责解释。 七、预案实施时间本预案从印发之日起实施。 2014 年1 月2 日