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专家争议油价新机制透明度 建议取消调价周期

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专家争议油价新机制透明度 建议取消调价 周期 10月8日消息,国家发改委宣布自9日 零时起,汽油、柴油价格每吨均降低300 元同时,发改委价格司相关负责人还表 示,成品油定价新机制将择机推出 该负责人称,国家将在现行体制机制框 架内围绕缩短调价周期,加快调价频率, 改进成品油调价操作方式,以及调整靠挂 油种等方面进一步完善成品油价格机制, 目前改革思路正在研究论证过程中,待各 方面意见基本达共成共识后,再择机推出 此前,6月8日,发改委体改司副司长连 启华公开透露,新的成品油定价机制肯定 将在年内推出 实际上,据媒体报道,这一新机制早在 去年年底就曾接近于公布实施,但迫于当 时的通胀压力,最终被无限期推迟而今日发改委价格司的表态,意味着新机制距 离推出又近了一步,也引发了专家对改革 方向的热议 争议透明度重要性 值得注意的是,此次调价之前,有市场 监测机构称,截至昨日国际油价变化率仅 为1%左右但发改委在调价后给出的说法 却是,近日已经达到4%的调价边界条件 市场数据和官方数据出现如此大的差异, 厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯 强分析称,根本原因在于价格机制不透明, 发改委并没有将成品油定价公式完全透明, 市场机构无从得知三地原油的计算权重。

中国能源网首席信息官韩晓平也表示, 油价“怎么算的谁也不清楚”,因为不透 明,加上政府和央企关系太近,消费者认 为没有人保护他们的利益,所以怨声载道不过,对于年内将出台的新定价机制增 加透明度的重要性,林伯强和韩晓平观点 有所差异 林伯强认为,合理透明的定价机制非常 重要,是赢得消费者理解的关键,是为消 费者参与定价留有一席之地的表现 但韩晓平认为,发改委是一个宏观调控 部门,完全透明无法达到调控效果而中 石油中石化也曾抱怨目前的机制已经太过 透明,导致投机、囤货等现象在各地频频 发生 韩晓平认为,问题的根本在于需要让市 场配置资源,特别是贯彻新36条,向民营 企业开放市场,逐步建立竞争,逐步放弃 费力不讨好的政府定价机制 加快调整频率 建议取消时间周期 对于新机制缩短调价周期、加快调价频 率的改革方向,林伯强表示认同,称这一 改革能对短期油价波动更敏感,更加适应 国际接轨的基本原则韩晓平则更进一步,他建议调价不要考 虑时间周期,在满足调价条件后即时调价 他建议,可将80美元设为合理价格,现有 4%的幅度变化条件改为3美元的价格变动, 上下平均波动3美元便即时调整。

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