岱山县级重大食品安全事故应急预案桌面演练脚本

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1、岱山县级重大食品安全事故 应急预案桌面演 练脚本 序号 解 说 词 表演手法 1 主持人：各位领导、各位来宾，下午好！ 国以民为本，民以食为天，食以安为先。食品安全问题越来越得到全社会的关注，切实加强食品安全工作是构建和谐社会的 重要内容，是全面建设小康社会的内在要求。根据国务院关于加强食品安全工作的决定和省、市政府关于切实加强食品安全工作 的实施意见，岱山县高度重视食品安全和食品安全应急救援工作。县政府分别成立了食品药品安全委员会，出台了贯彻国务院23 号决定的实施意见，印发了重大食品安全事故应急预案。 为适应重大食品安全事故应急处置需要，锻炼提高我县应对突发重大食品安全事故的组织指挥、协调

2、配合、快速反应、高效 处理能力，确保广大人民群众的生命安全，县食品药品安全委员会决定举行IV级重大食品安全事故应急预案演练。此次演练模 拟一个发生在岱山县辖区内的一次重大食品安全事故的发生、进展、处置情况，岱山县启动重大食品安全事故应急预案级响应 程序的过程而进行的应急预案演练。下面有县食品药品安全委员会办公室主任刘光明宣布演练开始。 主持人解 说 2 县食品药品安全委员会办公室主任刘光明：现在，我宣布，岱山县IV 级重大食品安全事故应急预案演练现在开始。 3 主持人：2008年12月15日下午12时半左右，岱山县岱北镇集新初级中学有35名在学校食堂就餐的老师和学生出现恶心、 呕吐等症状，并伴

3、有腹泻，个别病人病情较重一度出现休克。学校负责人立即拨打镇卫生院求救。下午12点40分，镇卫生院立 即组织医生赶赴学校，进行紧急救治。并与县急救中心联系要求派专家支援。下午12时50分，县急救中心马上派出救护车到学 校进行救治，并把病人紧急送往急救中心进行治疗。急救中心医生根据病人症状、主诉，初步怀疑是一起群体性食源性疾患。鉴 于发病的人数较多，学校和乡镇卫生院分别将有关情况报告岱北镇政府领导和县卫生局领导。 岱北镇政府领导接到报告后，立即赶往急救中心看望病人，并组织镇食药安办人员进行调查。同时将有关情况报告给县食药 安办。 县卫生局领导接到报告后，根据事件性质，判定为一起重大食品安全事故，立

4、即通知县卫生监督所和疾控中心迅速派员赶赴 急救中心和学校开展调查工作，并将有关情况报告给县政府和县食药安办，并建议启动重大食品安全事故IV级应急响应程序。 县食药安办接到岱东镇和县卫生局的报告后，立即派人赶往急救中心核实情况，按照岱山县重大食品安全事故应急预案 ， 确定为级食品安全事故，刘光明主任立即向县政府领导报告有关情况，并建议启动重大食品安全事故IV级应急响应程序。同 时，向市食安办报告相关情况。 县政府领导根据县食药安办和县卫生局的报告，对这起事件十分重视，立即成立由分管县长为总指挥、县政府办公室分管副 主任、县食药安办主任为副总指挥，宣传部、岱北镇、经贸局、公安局、农林局、海洋与渔业

5、局、教育局、工商局、质监局、食 主持人解 说品药品监管局等部门分管领导为成员的重大食品安全事故应急指挥部，并将指挥部办公室设在县食品药品监管局，由副总指挥、 县食药安办主任、县食品药品监管局局长刘光明任指挥部办公室主任，并启动了岱山县重大食品安全事故应急预案IV级响应 程序。由指挥部办公室牵头召开指挥部会议，部署落实应急处置工作。 下午2时半左右，县食药安办组织宣传部、岱北镇、经贸局、公安局、农林局、海洋与渔业局、教育局、工商局、质监局、 食品药品监管局等部门分管领导召开指挥部第一次会议。 5 副总指挥、县食药安办主任刘光明：今天下午12时半左右，我县岱北镇集新初级中学发生一起群体性食源性疾患

6、，有35名 老师和学生出现食物中毒症状。县委、县政府领导对此高度重视，县政府已成立应急指挥部，并启动岱山县重大食品安全事故 应急预案IV级响应程序。根据县政府分管县长的委托，我办牵头召开指挥部第一次会议，研究部署应急处置措施。先请岱北镇 汇报一下事件情况。 现场演练 6 岱北镇分管领导：今天下午12时40分左右，我镇接到集新中学和镇卫生院的报告，集新中学有 35名在学校食堂就餐的老师 和学生出现恶心、呕吐等症状，并伴有腹泻，个别病人病情较重出现休克。接到报告后，我镇领导立即组织人员赶赴现场，开展 应急处置工作。镇卫生院也组织医生进行救治，并请县急救中心派专家支援。目前，35名病人已全部送往县急

7、救中心进行救治， 我镇已成立镇重大食品安全事故应急指挥部，并派人协助县卫生监督所和县疾病预防控制中心开展调查工作。 现场演练 7 副总指挥、县食药安办主任刘光明：下面请县卫生局汇报有关情况。 现场演练 8 县卫生局分管领导：今天下午1时左右，我局接到岱北镇卫生院的报告，集新中学有35 名在学校食堂就餐的老师和学生出现 恶心、呕吐等症状，并伴有腹泻，个别病人病情较重一度出现休克。我局立即要求县急救中心组织力量开展紧急救治工作，根据 县急救中心专家的诊断意见，初步怀疑为群体性消化道症状为主、潜伏期较短的食源性疾患，存在着细菌毒素污染引发疾病的可 能性。我局已通知县卫生监督所、县疾病预防控制中心个案

8、流行病学和现场卫生学调查和食品卫生监督检查，流行病学调查组对 部分中毒病人的呕吐物、排泄物进行采样检验；现场卫生学调查组对食堂可疑食物、有关饮具、容器、工具、刀具等进行了采样检验， 并对相关人员进行询问。根据对病人共同饮食史、临床特征的调查，经综合分析，初步判定为一起细菌性食物中毒事件，可能与食品 受细菌毒素污染有关。根据病人的述说，所有病人在食堂就餐时，都吃了肉、鱼和小葱伴豆腐。县卫生监督所已对学校食堂进行了食 品卫生监督检查。从检查的情况来看，学校食堂的小葱是由县兴华农产品配送中心配送的，购进 5 斤；渔是由县王氏水产品公司配送的， 购进20 斤；肉是由蓬莱肉食品公司配送的，购进30斤；内

9、酯豆腐是由岱北镇湖兴豆制品厂配送的，批号为 20081214，购进40盒；学 校食堂进货原料台帐完善，索证索票健全，环境设备整洁卫生，从业人员持证上岗。县卫生监督所已对留样食品进行卫生学检验，并 对事件作进一步调查。 现场演练 9 副总指挥、县食药安办主任刘光明：根据县政府领导的指示精神和岱北镇、县卫生局的报告情况，按照岱山县重大食品安 全事故应急预案IV级响应程序，决定成立6个应急工作组，事故调查组由县食品药品监管局牵头，经贸、农林、海洋与渔业、 现场演练教育、卫生、工商、质监等部门和岱北镇组成，调查事故发生原因，开展食品质量检测，作出调查结论；县农林局负责对兴华农 产品配送中心配送的小葱开

10、展监督抽样工作，县海洋与渔业局负责对王氏水产品公司配送的海捕鱼进行监督抽样工作，县质监局负责 对 蓬莱肉食品公司配送的肉和岱北镇湖兴豆制品厂配送的内酯豆腐进行监督抽样工作，县食品安全检测中心负责对各部门抽取的样品 进行 定量检测。医疗救治组由县卫生局牵头，组织开展医疗救治和指导。专家咨询组由县食品药品监管局组织相关人员和专家组成， 为事故 处置提供技术支持；事故处理组由县卫生局牵头， 农林、海洋与渔业、工商、质监等部门组成，负责对问题食品的查封清缴工作； 新闻报道组由县委宣传部牵头，制定新闻报道方案，适时组织新闻发布。善后处置组由岱北镇政府负责，教育局配合，负责病人 善后处理工作。县工商局负责

11、对农贸市场内涉及上述企业的食品质量进行检测和检查，公安、经贸部门还要做好社会治安和应急 物资的保障工作。各单位要全力以赴、密切配合，及时查清事故原因，全力确保病人安全。请大家立即行动。 10 主持人：下午3时，各部门按照指挥部会议的部署，分别派出执法人员到相关单位开展调查和监督抽样工作。县农林局、海洋 与渔业局、质监局分别是对兴华农产品配送中心配送的小葱、王氏水产品公司配送的海捕鱼、蓬莱肉食品公司配送的肉和岱北镇湖 兴豆制品厂配送的内酯豆腐进行查封抽样。下午3 时，县应急指挥部 下午5 时，县食品安全检测中心向指挥部办公室报告部分食品检测数据：兴华农产品配送中心配送的小葱未发现农药残留超标，

12、王氏水产品公司配送的海捕鱼也未发现药物残留超标。 县质监局也向指挥部报告：蓬莱肉食品公司配送的肉在屠宰前经过了严格的检验检疫和瘦肉精检测，检验合格后才屠宰上市，不 存在病害肉。在对岱北镇湖兴豆制品厂现场检查时发现，该企业生产、加工车间卫生条件较差，在仓库发现 有库存的内脂豆腐60盒， 其中批号为批号为20081212的有28盒，批号为20081214的有32盒。通过对该厂业主的询问和查阅生产销售台帐，批号为 20081214的内酯豆腐该企业共生产190盒，其中40盒配送给集新中学，50盒销售给岱北农贸市场5号摊位，68盒销售给佳乐超 市。 县质监局已责令该企业停止生产，并对库存的60盒内脂豆腐

13、和主要原料进行封存，并抽样送食品安全检测中心检测，检测 结果2天后可以出来。 根据县食品安全检测中心检测结果和县质监局的报告，专家组初步确定这起食品安全事故的原因为一起食用受致病菌污染的 豆制品引起的食物中毒事故，应急指挥部立即要求工商部门对岱北农贸市场5号摊位和佳乐超市销售的批号为20081214的内酯 豆腐予以查封，并通过电视台、食品安全信息网站向社会发出消费警示，要求公众停止食用批号为20081214的可疑内酯豆腐。 下午6时，县委宣传部召开新闻发布会，通报应急处置相关情况。 现场演练 主持人解 说 11 主持人：2008年12月17日下午，这起食品安全事故在县政府、岱北镇政府和有关部门

14、的共同努力下，得到了有效控制，事 态逐渐平稳，被救治病人全部出院。 12月17日下午3时，县卫生局报告中毒病人呕吐物检测结果，检出金黄色葡萄球菌，并根据病人救治情况建议终止岱山 主持人解 说县重大食品安全事故应急预案IV级响应程序。 县食品安全检测中心也报告批号为20081214的内酯豆腐检测结果，发现存在金黄色葡萄球菌、菌落总数超标。 应急指挥部办公室立即将有关情况向县政府领导报告，并建议终止岱山县重大食品安全事故应急预案IV级响应程序。 县政府领导根据应急指挥部办公室的报告，同意岱山县重大食品安全事故应急预案IV级响应程序。并要求应急指挥部办 公室立即召开指挥部第二次会议，分析事件调查及处

15、置情况，研究应急响应终结事项。 12 副总指挥、县食药安办主任刘光明：岱北集新初级中学部分老师、学生因食用受致病菌污染的豆制品引起的食物中毒事故调 查处置工作已取得阶段性成效，现在我们召开指挥部第二次会议，听取相关部门和专家关于事件调查处置情况的汇报，研究应急 响应终结事项及下一步措施，先请县卫生局汇报一下情况。 县卫生局分管领导：2008 年12 月15 日下午，岱北集新初级中学食物中毒事件发生后，县急救中心共收治中毒病人35保，从 临床症状、县食品安全检测中心的实验室检测结果来看，确诊为金黄色葡萄球菌食物中毒。病人经过紧急治疗后，到12月17日 下午，已全部脱离危险，现35名中毒病人已全部

16、出院，有关中毒人员医疗费已作妥善处理，相关善后工作正在进行。 副总指挥、县食药安办主任刘光明：下面请县农林局汇报一下情况。 县农林局分管领导：根据指挥部部署，我局对兴华农产品配送中心配送的小葱进行查封抽样，经县食品安全检测中心检测，未 发现农药残留超标，基本排除因食用农药残留超标的小葱引发食品中毒的可能。 副总指挥、县食药安办主任刘光明：下面请县海洋与渔业局汇报一下情况。 县海洋与渔业局分管领导：根据指挥部部署，我局对王氏水产品公司配送的海捕鱼进行查封抽样，经县食品安全检测中心检测， 未发现药物残留超标，基本排除因食用药物残留超标的水产品引发食品中毒的可能。 副总指挥、县食药安办主任刘光明：下面请县质监局汇报一下情况。 县质监局分管领导：2008 年12 月15 日下午，根据指挥部的部署，我局立即组织人员对蓬莱肉食品公司和岱北镇湖兴豆制品厂 进行现场检查，蓬莱肉食品公司配送的肉在屠宰前经过了严格的检验检疫和瘦肉精检测，检验合格后才屠宰上市，基本排除了食用肉 制品引发食物中毒的可能；岱北镇湖兴豆制品厂生产、加工车间卫生条件较差， 批号为2008121