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1、采访实录蕊蘸簌孑囊兹震立足发展勇于创新大同市城镇集体工业联合社调研报告时至七月，骄阳似火，中国集体经济杂志调研组记者对山西省地市级城联社的调研采访工作正在紧张有序地进行之中。中华全国手工业合作总社第六次代表大会在京召开期间，代表们强烈要求：一是全国联社系统应该尽快建立一个沟通和交流的平台：二是要加强各级联社的主体地位，维护集体资产不流失。为此，全国总社特别下发了总社办200418号文拟成立“中国集体经济杂志理事会”在全国联社系统建立一个沟通和交流的平台。并在2005年工作安排中作出相应部署：调研并组织起草联社资产管理办法，积极推动国务院关于中华人民共和国城镇集体所有制企业条例的修改工作。为了贯
2、彻落实“六代会”精神，作为全国总社机关刊物的中国集体经济杂志，七月上旬特派调研组记者赶赴山西大同，对大同市城镇集体工业联社进行了调研采访。记者通过调研了解到，近年来，大同市城镇集体工业系统广大于群在上级联社和市委、市政府的领导下认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，按照全系统经济工作会议的统一部署，紧紧围绕经济发展这一主题，抓住企业改革和结构调整两个重点，推进机制、管理和技术三项创新，致力于“提高经济运行质量和改善职工生活水平”的奋斗目标，与时俱进，真抓实干，保持了经济持续快速健康发展的良好态势。2004年，全市联社系统完成现价工业总产值180034万元，为年计划的1056，比上年增长
3、326；工业增加值1453万元，比上年增长49：销售收入14900万元，为年计划的1008，比上年增长245；实现利税5987万元比年计划净增1987万元比上年净增320万元；控亏额945万元，比年计划的100万元减亏55万元：系统职工平均年增资200元从。增幅达53。其中改制和调产工作对经济增长的贡献率达到了100，并使3579名下岗职工实现了再就业有效地解决了职工的生活困难，从根本上维护了群众的利益，巩固和促进了联社系统的稳定局面。立足发展，深化改革l据记者了解去年11月，大同联社主任胡成德作为“六代会”代表参加了全国总社第六次代表大会，并被评为“全国联社先进工作者”。但在此次调研过程中。
4、遗憾的是胡主任由于公务在身未能参加现场座谈。记者也无法与其就深化改革、联社发展等问题进行深层次地交流和探讨。现场座谈时，联社办公室主任向记者详细介绍了大同市联社系统近些年的发展情况、经验做法以及发展目标给记者留下了深刻印象。解放思想。深化改革。据介绍，近几年大同联社围绕“十大品牌”产品企业“退二进三”，实施“减人减债”发展战略，解放思想，更新观念，促进城镇集体经济健康发展，职工生活水平稳步提高。去年以来，大同联社从树立科学发展观的高度出发，对既定的发展战略融入了以企业为主体、以市场为导向、以效益为中心、以项目为依托的发展理念，切实增强了发展战略的科学性、前瞻性和可操作性，扎实地推进了各项工作的
5、顺利实施使传统产业在优化升级的同时稳步发展壮大，优势产业的比重进一步提升行业龙头企业的带动性明显增长，多元化发展的格局初步形成，带动和鼓舞了全系统抓改革、谋发展、保稳定的信心和决心呈现出一片思想活跃、真抓实干、奋发向上的良好氛围。2004年大同联社把深化改革、创新机制作为经济健康发展，企业摆脱困境的重要措施，按照“因企制宜、一企一策”的原则，紧紧抓住产权制度这个核心，全面推进企业体制创新和机制创新特别是在改制形式和融资渠道上，上中国集体经济2005年7期采访实录集思广义开拓创新，在实现投资主体多元化和产权结构多元化的进程中取得了突破性进展。其中市华昌化工有限公司坚持用创新的思路和改革的办法解决
6、发展中的问题。积极探索建立现代产权制度的新路，以产权量化到自然人为主要形式，成功地进行了企业改制。面对流动资金，扩建资金几乎为零的难题，他们创新思路，勇于探索，在实践中逐步开发出具有华昌特色的“面子银行”、“信誉银行”、“时差银行”、“智力银行”、“利废银行”、“调控银行”等“十大银行”，有效地解决了技改扩建工程所需的6000余万资金。这一成功举措不仅在拓宽融资渠道上取得了突破性进展，而且孕育了一种艰苦奋斗、勤俭创业的企业精神，造就了一种面对困难、坚忍不拔、勇于创新、开拓进取的工作作风，使企业三年迈了三大步，一步一层天。为全系统经济发展以及全市“6656”工作目标的顺利实现做出了突出的贡献：市
7、二轻专科医院通过改制实现了社会效益和经济效益的同步增长，为医院实现规模化经营，向集团化方向发展奠定了基础，创造了条件；市开关电器厂、市众鑫建安公司和房地产开发公司、市包装装潢厂等企业经过资产评估、土地勘界、财务审计、产权界定后，较为彻底地股份制改造方案均已经工交企业改革领导组批准实施并按进度进入相关程序。这些企业改制工作的顺利实施主要得益于近几年成功地以较少的资金回购了华融资产公司的近5000万元债权。这一成功举措也证明了实施“减人减债”战略的重要意义证明了只有改革才是企业生存和振兴的根本出路，才是经济发展的强大动力。立足发展，促进稳定。据悉，大同联社几年来坚持以市场为导向，以社会融资为核心，
8、围绕比较优势，依托技术进步在调产、技改、扩建项目的规划、开工、投产、建设、达效五个环节上扎实推进各项工作，形成了具有一定规模效益的优势产业和支撑优势产业健康发展的一批骨干企业，带动了经济的持续快速发展，促进了系统的稳定。其中市双力洗涤用品有限责任公司通过三年多的再实践和再认识，力转乾坤，彻底解决了产品质量、生产工艺、营销策略等方面存在的问题；市巨轮筛网有限责任公司依托机制的创新，狠抓市场营销、企业改革和强化管理三个环节，面对困难激流勇进，彻底搞活了企业：市利源塑料有限责任公司组建三年多来，稳扎稳打，不断创造新高；市众鑫房地产开发公司以提高经济运行的质量和效益为着眼点，立足现有经济规模，内强素质
9、，外拓市场，不断创造新的成绩和中国集体经济2005年7期1 8新的起点。经济的快速发展又为搞好稳定工作奠定了良好的物质基础。张恒主任告诉记者，大同联社始终把关心好、维护好、落实好职工群众的根本利益，作为各项工作的出发点和最终归宿。经过近几年的努力根本上改变了联社系统“上访多、告状多、闹事多”的“三多”现象，极大地改变了联社系统的社会形象，促进了城镇集体经济的健康发展。认准目标，努力拼搏lL。一。、。，一一一，调研时记者看到，2004年大同联社的工作成绩是显著的但是也存在着一些亟待解决的问题。针对这些问题，联社应引起高度的重视。他们认为只有充分地认识和认真地准备，并根据全市经济工作会议和工业经济
10、工作会议精神，结合自身发展实际，不断创新思路，精心谋划未来，才能在正视存在困难的同时，发现和挖掘有利因素。，今年世界经济继续呈现良好的增长势头，全球的投资和消费重新趋于活跃，必将促进国内经济的增长，为地方经济的发展提供较大的市场空间。另外，我国经济增长仍处于本轮经济周期的上升期，为我们继续加强和发展集体经济提供了新的契机。同时，国家鼓励和重视新型集体经济发展的政策导向，为城镇集体经济的快速增长创造了有利的机遇。加之国际产业向国内转移的规模进一步加大，沿海产业向内地转移的步伐也在加快，为大同市招商引资、调整结构、创新体制提供了难得的发展机遇。面对机遇和挑战大同联社主任胡成德强调只要趋利避害，沉着
11、应对，树立强烈的机遇意识、忧患意识和责任意识，增强加快发展的紧迫感、危机感和责任感只要把工作的着力点放在深化改革、推进发展、促进稳定上，城镇集体经济一定会继续保持持续快速健康发展的良好态势。今年市联社要以建立新型集体经济和加快发展为目的，在深化改革上有突破，在盘活闲置资产上有突破，在加强领导班子建设上有突破，在服务企业、服务职工上有突破。为实现“一切为了发展，重振大同雄风，全面建设小康社会”的宏伟目标做出更大的贡献。通过对大同市城镇集体工业联合社的调研调研组记者认为大同联社领导班子“深化改革敢于突破立足发展勇于创新”的经验做法具有一定的代表性和先进性具有普遍的借鉴意义。希望已步入发展快轨道的大同市城镇集体工业激流勇进，再创辉煌!
