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1、精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 1 / 10国土资源局科学发展观活动大总结 动，掀起解放思想大讨论高潮。厅党组专门召开会议动员 部署，要求各单位、党支部认真开好“思想再发动和大讨 论”两个会议，组织党员干部积极参与解放思想大讨论。 根据大家在厅局域网“学习实践科学发展观活动园地”的 热烈讨论，适时开展了解放思想大讨论征文比赛与交流会。 全厅党员干部职工围绕转变观念、提高认识、破解难题、 创新机制展开了思想交流、观点碰撞，对科学发展的认识 有了全面提高。认真召开领导班子专题民主生活会。面向干部职工、 离退休老干部、服务对象和基层群众，通过座谈、走访、 网络平
2、台、信函意见等多种形式征求到意见建议共7大类 60条。会前厅党组班子成员真诚开展谈心交心，自己动手 动脑认真撰写发言提纲，把准备工作做充分。在认真研究 意见建议的基础上，厅党组召开领导班子专题民主生活会， 就贯彻落实科学发展观、领导国土环境资源系统全面建设、 推进国土环境资源事业改革发展方面的经验和教训进行了 实事求是的总结和评价，发扬党内民主，开展了批评与自 我批评，认真查找问题，深刻分析原因，提出了富有建设 性的意见和建议，达到了预期目的，得到省纪委派驻第三 纪检监察组、省直机关工委、省委学习实践活动第四指导 检查组等与会机关领导的充分肯定。精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全
3、程指导写作 独家原创 2 / 10认真组织撰写领导班子分析检查报告。厅党组领导 班子在认真分析研究的基础上提出了报告提纲和具体思路， 并多次参与指导初稿的修改。征求意见稿形成后，厅党组 召开了各支部书记、服务对象代表共40余人参加的评议会， 同时深入基层，听取了有关市县的意见建议，做了进一步 的完善和修改，最终形成一份联系实际紧密、问题查摆认 真、原因分析深刻、整改思路科学、文件格式规范，落实 措施可行的分析检查报告。在省委学习实践活动领导小组 对第一批活动单位领导班子分析检查报告评比中，我厅被 评为优秀等次。认真制定整改落实方案。厅党组两次召开专题会议 研究整改落实方案的制定，围绕“解放思想
4、、加快发展” 的主题，根据分析检查报告提出的整改思路和措施，结合 群众意见建议，逐项审定了84项整改内容。制定了学习 实践科学发展观活动整改落实事项责任分工表 ，明确整改 落实的事项、措施、责任、时限，同时以文件形式印发， 并在厅宣传栏公布，做到了向群众公开承诺。集中解决突出问题。我厅坚持集中整改与抓好当前 工作相结合的原则，针对环境资源利用与保护统筹不够有 效、执法监督不够坚决、群众利益维护不够有效、职能转 变和制度建设等基础工作不够坚实、队伍建设和能力建设 不够有力、党风廉政建设和纪检监察制度体系不够健全等精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 3 / 10
5、影响和制约科学发展、群众反映强烈的问题，制定出台了 一系列政策规定和制度措施。我厅整改落实方案中明确的 47项近、中期整改事项，已有35个得到落实和解决，整改 态度积极行动快，成效明显。突出抓好完善体制机制。在学习实践活动中，厅党 组深刻认识到完善制度是解决问题的根本途径，整改落实 行动没有停留在对表面问题的解决，而是深挖细剖，狠抓 制度的突破从根本上解决问题。以行政审批体制改革，破 解省直管市县体制不完善的难题；以土地利用规划管理机 制改革，破解土地利用规划不适应经济发展需求的难题； 以土地供应管理机制改革，破解重点项目用地供需矛盾的 难题；以征地补偿安置机制改革，破解被征地农民长远生 计难
6、以保障难题。我厅创新特区体制机制扎实有效，被省 委评为学习实践活动先进典型单位。做好群众满意度测评。我厅遵照省委活动领导小组 办公室有关文件要求和参照群众满意度测评样本，结合实 际工作与学习实践活动的具体内容，研究制定了群众满意 度测评方案，确定了对“提高思想上是否有新进展、解决 问题上是否有新进展、创新体制机制上是否有新突破、促 进科学发展上是否有新成效”四个方面共19项内容。组织 59名由厅机关、直属单位领导干部和普通党员代表，离退 休干部代表和服务对象代表参加的满意度评测。总体评价精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 10 获满意票56票，基本满意
7、票3票。满意率为94.9%。通过 细化测评标准和内容、拓宽测评参与范围，保证测评的真 实性和客观性，推动我厅进一步做好各项工作。二、实际成效学习实践活动开展以来，三个阶段的活动扎实推进， 我们总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在以下五个 方面。提高思想认识有新进步。在学习实践活动中，各级 领导班子和广大党员职工通过系统学习毛泽东大学江*论科学发展 、 科学发展观重要论述摘编学习读本 ，学习十七大和十七 届三中全会、胡总书记视察海南重要讲话精神，学习中央 和省委一系列文件及领导同志讲话精神，通过交流、体会、 横纵向比较，对发展观念、发展思路和发展规律有了更为 科学的认识，对科学发展观本质要求有
8、了更为深刻理解， 对省委省政府在不断探索中确立的发展战略有了更为准确 的把握，对我省国土环境资源开发利用的管理现状有了更 为清醒的判断。面对新的历史起点，全系统不断增强忧患 意识、开放意识、发展意识和创新意识，坚定信心、明确 思路，积极投身于推动海南科学发展。解决突出问题有新进展。广大党员干部在认真学习、 调研的基础上，提出了多项政策意见。创新征地补偿安置精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 5 / 10 机制和方式，力求被征地农民“生活水平不下降” 、长远生 计有保障；着力改善民生，把民生项目列入优先保障重点， 保障性住房建设项目的供地面积达到同期居住用地的7
9、1%； 服务于扩大内需投资项目建设，提出行政审批绿色通道等 24项具体的服务措施；破解上一轮土地利用总体规划对市 县经济的束缚，利用“影子指标”提前启动市县土地总体 利用规划修编；加强对生活污染排放的治理，将城镇生活 污水和垃圾处理项目建设列入重点项目，为新型工业项目 腾出污染排放总量指标。各项政策措施的出台，有效地破 解了一系列影响和制约科学发展的突出问题，为推动海南 科学发展创造了有利条件。创新体制机制有新突破。厅党组以制度落实作为检 验学习实践活动成果的根本标准，狠抓体制机制的创新工 作。积极推进省直管市县管理体制改革，在认真研究的基 础上，下放21项行政管理权限并制定了配套措施，确保
10、“权力放得下、用得好、管得住” ；创新土地储备经营机制， 搭建起以土地资产属性为基础的投融资平台；改革土地供 应管理机制，制定差别化管理政策，以土地供应引导和促 进经济结构优化和产业升级；完善矿业权管理制度，推进 矿产资源向规模化、集约型、生态友好型方向发展；建立 党风廉政建设巡查机制，加大对违规批地、违法审批等行 为的查处力度。通过各项体制机制创新，国土环境资源管精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 6 / 10 理工作保障科学发展的长效机制初步建立。促进科学发展有新成效。学习实践活动期间，全厅 各级领导班子和党员领导干部不断提高思想认识、研究政 策措施、创新
11、体制机制，在科学发展观的指导下，形成了 新型的国土环境资源管理观。强化对资源开发利用与生态 环境保护的宏观调控和监督指导，深刻把握资源、资产双 重属性，积极探索数量、质量与效益相结合的管理模式， 建立更加理性、综合和平衡的开发利用机制。初步形成了 谋划海南国土环境资源管理工作科学发展的整体思路，统 筹全局、推动和促进海南科学发展的实际能力大大加强。工作作风建设有新提高。厅党组将增强党性、端正 党风、严格党纪贯穿于学习实践活动的始终，有力的推动 了系统作风建设。广大党员干部在学习活动中深刻认识到， 权力不是体现身份地位的砝码，而是服务社会的责任，彻 底摒弃“我有权力，你要服从我”的错误权力观，树
12、立起 “我是公仆，我为人民服务”的宗旨意识。政务、党务公 开和执法责任制得到不断深化，实现了阳光行政、透明监 管，极大方便了企业和群众办事，树立了国土环境资源管 理部门的良好形象。三、基本经验充分准备、深入发动是搞好学习实践活动的前提。 学习实践活动，是党中央深思熟虑、精心准备后做出的重精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 7 / 10 大决策。必须在吃透中央精神的基础上，认真分析现状， 制定切实可行的工作计划和保证措施。只有通过广泛深入 的动员，使每个党员干部在思想上明确认识这次学习实践 活动的指导思想、目标任务、措施要求，才能充分激发广 大党员干部的参与热情
13、，确保活动顺利开展、扎实推进。落实制度、强化检查是搞好学习实践活动的保证。 不图形式，不走过场，扎扎实实，务求实效，是我厅开展 学习实践活动自始至终坚持的基本要求。学习活动实践活 动领导小组通过精心制定的各种学习活动制度，规范了学 习任务的落实，为各个阶段、各个环节的顺利进行提供了 保障，确保了学习实践活动的实效性。创新方式、抓好学习是搞好学习实践活动的基础。 集中学习文件材料等“规定动作”夯实了基础理论的学习， 针对工作的实际问题、利用现代化网络平台则激发了自主 学习的兴趣。丰富多样的活动载体避免了学习实践活动沦 为枯燥乏味“照本宣科” ，多种形式的穿插、学习方式的创 新，是广大党员干部始终
14、保持高昂热情的关键，使学习实 践活动得到了持续深入。领导带头、以身作则是搞好学习实践活动的关键。 厅党组成员和各级党员领导干部真学、真讲、真评、真改， 以普通党员的身份带头参加各项学教活动，充分发挥带头 作用，积极开展讨论、撰写心得体会、开展批评与自我批精品文档 2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 8 / 10 评、开展谈心活动，研究解决学习实践活动中的具体问题， 极大地鼓舞了广大党员学习热情，增强了学习的自觉性和 工作的主动性，使学习实践活动保持了良好的势头。突出实践、体现特色是搞好学习实践活动的助力。 科学发展观作为中国特色社会主义理论的发展新成果，在 一定程度上是
15、针对我国目前相对落后的国土环境资源开发 利用管理现状提出的，对我们的具体工作具有明显的指导 意义。结合工作实践，体现部门特色，从亲身体会中感受 科学发展观的时代意义，使学习实践活动得到了不断升华。剖析问题、创新制度是搞好学习实践活动的途径。 学习实践活动不是针对眼前的、表象的问题，而是要通过 思想认识的转变，为未来的发展铺平道路。只有深入剖析， 从制度变革的层面落实科学发展观，才能真正解决根本的、 长远的、潜在的问题，才能保证学习实践活动的成果切实 服务于百姓长远利益与海南科学发展。总的来讲，我厅各级党组织和广大党员对深入开展 学习实践科学发展观活动态度是认真的，参与是积极的， 创新了许多新机制，总结了许多新的学习经验，涌现出了 许多值得表扬的好人好事。总的比较起来，厅环科院、监 察总队、规划办、地籍处、纪检处、法规处、人事处、耕 保处、利用处、储量处、信息中心等支部和单位活
