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1、1 谈学校法制教育的几个注意点“五五”普法工作开展以来，学校法制建设效应日益得到显现。 但不可否认的是，与建立法制社会的目标要求，当前学校法制教育 还存在着一些不尽人意的地方。下面，笔者围绕近年来青少年法制 教育中存在的问题，谈谈当前学校法制教育必须要引起重视的几个 注意点： 1坚持法制教育“课程化” 虽然学校是青少年法制教育的主阵地，但与其他课程相比，法 制教育课程意识没有得到足够的重视，法制教育内容散见于品德、 政治等学科的教材中。强调学校法制教育课程化，这不仅是法制教 育地位使然，也是课程改革的客观要求。夸美纽斯指出：“教给学 生的知识，必须是青年人的年龄与心理力量所许可的。 ”因此，要
2、整 合法制教育资源，让法制教育纳入教学计划和教学大纲当中，使法 制教育在课程设定、课时分配等方面都能得到明确，真正做到有计 划、有课时、有教师、有教材，把“软任务”变成“硬任务” 。法制 课程的确立，强化了课堂这一学校法制教育主阵地的地位，改变了 师生、家长的教育观念，让他们自觉地认同、接受法制文化的熏陶， 自觉信奉、维护法制的权威。 2坚持教育内容“生活化” 陶行知先生曾说过：“过什么生活便受什么教育。 ”法制教育理 论性、实践性都很强，长期以来，法制教育缺乏活动课程，在方法 上大多依靠灌输，没有形成系统的、形象的、直观的、立体的教育2 模式。学生仅仅处于消极学习、消极守法之中，对法律并没有
3、真正 形成发自内心的信仰。因此，法制教育要达到针对性、实效性、时 代感的要求，就必须坚持理论联系实际，加大活动课程，激发学生 参与其中。在法制教育实践中，有的学校增设了活动课程，开展案 例教学、讲座、报告、演讲、辩论、知识竞赛、案例分析等活动， 让学生从法律的角度思考社会问题。有的学校通过校报、黑板报、 法制专栏或专刊，对学生进行经常性的潜移默化的教育与熏陶。有 的学校还致力于法制文化建设，建立法制长廊，建立“模拟法庭” 、 合议庭、律师团、仲裁小组，在校内、校外建立法制教育实践基地， 将法制教育寓于生动活泼的活动中，让青少年学生在愉悦中接受法 律知识、增强法制观念。 3坚持教育目标“素质化”
4、 学校法制教育的目标是什么？这是学校法制教育活动必须明确 的首要问题，是青少年普法教育成败的关键。长期以来，师生、家 长对此并没有认识透彻，总以为不违法犯罪就达到了法制教育的基 本目的。这种模糊、错误的认识，导致青少年法制教育被弱化，目 标被片面化，甚至目标缺失。进而导致了对青少年普法教育工作的 简单化、单一化，法制教育观念的功利主义、教条主义。不少学校 把法制教育等同于部门法教育，等同于刑法教育，等同于法律条文 的记诵，忽视了法的精神、法的真谛，导致不少学生产生了“法律 是残酷的” 、 “我不犯罪，法就与我无关”等错误观念。因此，要正 确把握学校法制教育的目标定位，理清法制教育“惩戒” 、
5、“导向” 、3 “信奉”三者之间的关系，让师生、家长认识到“惩戒” 、 “导向” 只是法制教育的低级、中级目标， “寓教于信” ，发挥信奉功能，塑 造现代公民的法律意识，培养公民的法律精神和对现代法律的信念， 才是法制教育的根本战略目标和最高目标。提倡学校法制教育目标 素质化，就是要唤起学生的主体意识、公民意识和权利意识，使学 生重视自身和他人的独立人格、自由和利益，确立法制意识和法制 理念，自觉尊重法律、信仰法律、捍卫法律 4坚持教育平台“立体化” 法制教育是全社会的一项系统工程，需要学校、家庭、社会的 有机结合，不断优化法制教育环境，形成整体育人合力。因此，学 校要与社会各界联系，形成各部
6、门协同配合，各单位及社会各界积 极参与的全方位、立体化工作格局。要充分利用社会资源，实施家 校共建、社校共建青少年法制教育基地，为青少年搭建一个学习法 律知识平台。有的学校以家长学校为阵地，举办家长培训班，对家 长进行法制教育，引导家长用法律规范自己的行为，提高家长法律 素质，为青少年营造良好的家庭环境。有的学校以“致家长一封信” 的形式及让学生将法制宣传资料带回家的办法，通过“小手牵大手” 让孩子和学生家长在潜移默化中受到法制教育。在学校内部，动员 师生员工树立“全员育人、教书育人、管理育人、环境育人”的意 识，坚持以身立教，创设良好的教育氛围。这些立体化的互动桥梁， 充分发挥了每一个社会成
7、员在法制教育中的作用，最终实现良性互 动。4 5坚持教育评估“多元化” 合理的评估机制，是调动学校开展法制教育积极性的杠杆，是 引导学生树立法制观念的有力保障。因此，在法制教育实践中，要 坚持法制教育评估的“多元化”方向。一是坚持评价对象的多元化。 要改变过去单纯的自上而下的、封闭式的评估模式，构建学校、家 庭、社会多方参与评价的体系，通过网上测评、座谈、走访等形式 了解各方面对学校开展法制教育的意见。二是坚持被评估面的多元 化。要从过去只重视法制理论知识的考评，转到构建“理论考核、 能力考核、行为考核”三位一体考核的格局上来。要把法制咨询、 法制宣传、法制文化建设等法制实践活动纳入评估体系。三是坚持 评估方式的多元化。要课内和课外结合，实行综合评估与考核，坚 持以鼓励为主，努力寻找学生个体的闪光点。这种对学生进行的 “多元化”评价，重过程指导，重问题发现，重闪光点放大，能更 好地发挥评价的导向、激励和反馈作用。 半山园小学 2010-3
