2011年全国机动车安全技术检验机构监督检查实施方案

《2011年全国机动车安全技术检验机构监督检查实施方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2011年全国机动车安全技术检验机构监督检查实施方案（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、附件1： 2011年全国机动车安全技术检验机构监督检查实施方案 根据中华人民共和国道路交通安全法及其实施条例、 机动车安全技术检验 机构监督管理办法（总局令第 121 号）等法律规章和政策文件，制定本方案。 一、检查依据 （一）机动车安全技术检验机构监督管理办法（总局令第 121 号）; （二）机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条件（国质检监2009521 号）; （三）机动车安全技术检验机构监督管理规范（国质检监2009521 号）； （四）GB 21861-2008 机动车安全技术检验项目和方法及其 1 号修改单; （五）GB72582004 机动车运行安全技术条件及其 1、2、3 号

2、修改单; （六）其他相关管理规定。 二、监督检查范围 （一）地区范围 本次监督检查范围：获得检验资格许可的安检机构，抽查的省份和机构数见表 1。 表 1 序号 省份 检查数量 1 河北 20 2 山西 20 3 辽宁 10 4 黑龙江 20 5 浙江 10 6 安徽 10 7 福建 20 8 江西 101 序号 省份 检查数量 9 山东 20 10 河南 20 11 湖南 10 12 广东 10 13 广西 20 14 云南 20 15 新疆 20 合计 240 （二）类型范围：本次监督检查的对象是开展汽车安全技术检验的安检机构。 （三）被检查安检机构应处于正在开展汽车安全技术检验业务的状态。

3、 （四）检查不包含加装肢体残疾人操纵辅助装置检验资格的授权内容。 三、检查项目 （一）检查项目及分类 为充分反映安检机构检验资格许可工作质量，发现 安检机构开展机动车安全技 术检验活动中存在的问题。依据机动车安全技术检验机构 监督管理办法（简称监 督管理办法）机动车安全技术检验机构检验资格许可技术条件（简称技术条件） 、机动车 安全技术检验机构 监督管理规范（简称管理规范）、GB 7258-2004 机动 车安全运行技术条件及其 1、2、3 号修改单（简称 GB 7258-2004 ）、GB 21861- 2008机动车安全技术检验项目和方法及其 1 号修改单（简称 GB 21861-2008

4、 ）等规 定的要求，结合当前安检机构的实际情况，将 检查项目分为 A 类项目和 B 类项目， 其中 A 类为开展机动车安检工作的基础必备条件，B 类为做好机动车安检工作的重 要基础要求。 检验项目和分类见表 2。 表 2 分类 序号 项目名称 依据标准/ 条款 备注 A 1 法人资格 技术条件/一、二2 分类 序号 项目名称 依据标准/条款 备注 2 资格 管理办法/第七条 资格许可的授权范围 不超出计量认证的授 权范围。 3 关键设备齐全、有效性 技术条件/五（一）、 （二）、 （五）、 （六）和附件 4 含资格许可有只能采 用路试车型时的路试 设备 4 检验项目符合性 GB 21861-2

5、008/4.1 依据道交法实施条 例第十五条 5 路试检验项目符合性 GB 21861-2008/4.1 如有，依据同上 6 检验结论的真实性、准 确性 管理规范/六(二)1 GB 7258-2004 及其 1、2、3 号修改 单 7 技术负责人、质量负责 人和报告授权签字人 要求 技术条件/三（三）2 8 擅自迁址、增线 办理程序第二十三条 9 记录、报告内容符合性 管理规范/六（二）1 GB 21861-2008/附录 E；附录 F 10 其他人员要求 技术条件/三（三）3、4、5 11 技术文件 技术条件/四 12 其他设备、仪器齐全有 效性 技术条件/五（一）和附 件 4 路试检验设备

6、 13 设备管理 技术条件/五（三）（十） 全部检验设备 14 试验车道 技术条件/七（二）1 15 驻车坡道 技术条件/七（二）2 16 机构设施齐全、符合性 技术条件/七（一）、（二） 37 17 检验厂房 技术条件/八 应满足承检车型的要 求 B 18 技术资料保存 管理规范/五（一）4 （二）检查项目要求、检查方法及项目判定 各项目下的黑体字为项目要求，其后的内容为检查 方法和项目判定方法。 1 法人资格 安检机构应当依法设立，具有法人资格，并承担相应的法律责任。其企业的 经营范围、事业法人和社团法人的业务范围应涵盖机动车安检。3 检查相应的执照、 证书。安 检机构可以是企业法人，事

7、业法人，社 团法人。 查看法人资格证书，没有取得法人资格的为不符合。 检查安检机构的营业执照经营范围是否涵盖机动车安全技术检验。 事业法人和 社团法人的业务范围是否涵盖机动车安全技术检验。 经营范围或业务范围没有机动车安检的判定该项目不符合。 2资质 安检机构应当在批准的资质范围内开展机动车安全技术检验。 查看检验资格许可证书的许可检验范围是否在资质认定（计量认证）的范围内。 检查安检机构是否存在超出资格许可检验范围出具检验报告的现象。 查看资格许可证书和资质认定（计量认证）证书及附表，确定资格许可证书上的 检验能力范围，在资质认定（ 计量认证）证书附表的范围内。 资格许可证书的许可检验范围超

8、出资质认定（计量认证）证书及附表的范围的 判定该项目不符合。 发现安检机构存在超出资格许可检验范围出具检验报告的，判定该项目不符合。 3 关键设备齐全、有效性 （1）关键检验仪器设备至少包括： 滚筒式车速表检验台； 滚筒反力式制动检验台和轮重仪（A1、A2、A3、B2 ） ，或平板式制动检验 台； 汽车侧滑检验台； 前照灯检测仪； 滤纸式烟度计； 不透光烟度计； 汽油车排气分析仪； 路试检测设备（当资格许可范围有只能采用路试检验的车型时） 。 检查上述每一种设备、 仪器，缺少任何一种检测设备、 仪器或任何一种设备、仪 器不能正常开展检测工作时， 判定该项目不符合。当地 环保部门实行环保检验合格

9、 标志管理的地方，滤纸式烟度计、不透光烟度计和汽油 车排气分析仪不考核，做 记录4 说明。 （2）检测仪器设备应当结构先进、可靠，采用数字式二次仪表并具有数据通讯 接口，能够进行联网控制。 检查各检测线上的仪器设备，是否采用了数字式二次 仪表，是否能 够采用计算 机联网控制。 （3）检测线检测仪器设备应采用计算机联网，实现自动检测、打印报告。计 算机联网检测控制系统，不得改变联网检测仪器设备的测试原理、分辨率、测量 结果数据的有效位数和检测结果数据。检测参数的采集、计算、判定应当符合有 关标准。 检查各检测线上的仪器设备，实现了计算机联网，能实现自动检测、打印 报告。 联网打印的结果和仪器设备

10、上数字式二次仪表显示的值相同，分辨率、有效位数和 检测结果无变化，判定为符合。否则判定该项目不符合。 （4）在用检测设备和计量器具，应当经法定或者授权的计量检定机构周期检 定或校准，并取得计量检定证书或校准报告，并且在有效期内。 检查每条检测线上的每一台检测设备的检定证书或校准报告，所有设备检定结 论为合格并在有效期内的为符合，校准报告经确认符合要求的 为合格。否则判定该 项目不符合。 办理停用的检测线，且在停用期间没有出具检验报 告的，不做判定。 4 检验项目符合性 （1）线外检验符合性（GB 21861-2008/4.1） 线外检验项目包括： 检验工位 检验项目 车辆唯一性认 定 号牌号

11、码； 车辆类型；品牌/型号；颜色； 发动机 号码； 车辆识别 代号（或整车出厂编号）及打刻特征； 主要特 征及技术参数。 车辆外观检查 车身外观 ； 照明和电气信号装置；发动机舱； 驾 驶室（区）； 发动机运转状况； 客车内部；底盘件； 车轮； 其它。 底盘动态检验 转向系；传动系；制动系；仪表和指示器。 抽查 50 份检验记录和报告，判断线外检验项目是否 齐全，是否按 GB 21861- 2008/第 6、7 章的方法进行检验， 项目设置不全或检验方法不符合标准规定的，判定5 该项目不符合。 （2）线内检验符合性（GB 21861-2008/4.1） 线内检验项目包括： 检验工位 检验项目

12、备注 车 速 车速表指示误差仅对最高设计车速 超过 40km/h 的车辆要求。 排 放 1、点燃式发动机汽车双怠速法排气污染物： CO、HC 的体积分数，过量空气系数 。 2、压燃式发动机汽车自由加速法排气烟度： 排气光吸收系数（对 2001 年 10 月 1 日起生 产的汽车）或滤纸式烟度值（对 2001 年 9 月 30 日及该日期以前生产的汽车）。 3、低速货车自由加速法排气烟度：滤纸式烟 度值。 过量空气系数 的 测试仅对使用闭环控制 电子燃油喷射系统和三 元催化转化器技术的点 燃式发动机汽车进行。 采用简易工况法进 行排放测量时，检验项 目 另行确定。 制 动 (含轮重) 轮重； 左

13、、右 轮最大制 动力； 制 动力增长全过程中的左右轮制动力最大差 值； 车轮阻滞力； 驻制动力。 车轮阻滞力（）仅对汽 车要求。 侧 滑 转向轮横向侧滑量。前轴采用独立悬架的 汽车侧滑量测试值不做 评判依据。 前照灯 前照灯 远光光束发光强度； 前照 灯远光光束照射位置（光束中心左右偏移量 及上下偏移量）； 前照灯近光光束照射位 置（明暗截止线转角折点位置）。仅对远光光束能 单 独调整的前照灯要求。 车辆底盘 转 向系；传动系；行驶系； 制 动系； 电器 线路； 底盘其它部件。具体检查项目见 GB 21861-2008 附录 B 的表 B.3。 在检查上述的 50 份检验纪录和报告时，判断线内

14、检验项 目是否齐全，是否按 GB 21861-2008/第 9 章的方法进行检验， 项目设置不全或检验方法不符合标准规定 的，判定 该项目不符合。必要 时 可针对 50 份报告中没有包含的车型，增加 查找其他 报告判定检验项目的符合性。 5 路试检验符合性（GB 21861-2008/4.1） 路试检验项目包括： 检 验 项 目 备 注6 行车制动 制 动距离和制动稳定性，或充分 发出的平 均减速度、制动协调时间和制动稳定性。 驻车制动 驻车制动性能。 车速表 车速表指示误差通常只对无法上 线检验或线内检验结 果有质疑的机动车进 行。 喇叭 喇叭声级 对喇叭声级有疑问时 检查 在检查的 50

15、份检验纪录和报告中，对有路试检验（含复 检）项目的， 检查路试检 验项目的内容是否齐全，是否按 GB 21861-2008/ 第 10 章的方法进行检验， 项目内容 不全或检验方法不符合标准规定的，判定该项不符合。必要时可增加查找其他有路 试项目的报告，判定检验内容和方法的符合性。 6 检验结论的真实、准确性 原始记录和检验报告，结论应当真实、准确，检测参数的计算、判定应当符合 有关标准。 在检查的 50 份检验纪录和报告中，查看检验项目（含复 检项目）的判定是否符 合 GB 7258-2004 及其 1、2、3 号修改单的规定， 发现存在未按 GB 7258-2004 及其 1、2、3 号修

16、改单的规定进行判定的，判定 该项目为 不符合。 7 技术负责人、质量负责人和报告授权签字人要求 安检机构应具有技术负责人、质量负责人和报告授权签字人，且具有以下资 质： 具有机动车相关专业的大专及以上学历或者中级以上工程技术职称（含） 或者技师以上技术等级（含） ； 有3年以上的机动车检验的工作经历。 经省级质量技术监督部门考核合格。 核对人员档案及考核合格证明文件，当人员条件不 满足上述要求时， 则判定该 项不符合。 8 迁址、增线 申请人变更检测场所（迁址） 、增加检测线、增加检验车型等检测条件的，应 当提出申请。 检查现有检测场所地址和资格许可证书上的检测场所地址是否一致，不一致为 不符合。根据省质量技术监 督部门的安检机构资格许可材料， 发现擅自增加检测线7 的为不符合。 9 记录、报告内容符合性 原始检验记录和检验报