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1、郴州公选案例分析模拟训练（五十二）试题【材料】近期，长三角一个乡镇向内部职工传达一项融资任务：正科级60 万元，副科级 20 万元，普通职工 5 万元，上不封顶。该镇被列为该地级市的“统筹城乡发展试点镇”，在其官网上有介绍称“该镇通过自筹、招商等形式先后投入 10 多亿元，围绕一年尘土飞扬，打基础;二年道路成行，拉框架;三年林立楼房，见雏形的目标强势推进。”该乡镇一位负责人称，内部融资是由于市政建设，镇政府出现了“短期资金困难”的问题，为了不延误工期，特别向“部分”单位内部职工融资。不仅仅是该镇，在很多经济相对薄弱的地区，“地方政府想干事，但是又苦于没钱”，所以借钱融资是不二选择。在山东、安徽
2、、云南等地都存在着这种现象，本质都是政府担保向内部职工或者群众融资，仅某欠发达地区的县级城管局一个单位就被下派 2500 万元任务，年息 500 万元。大量的基建需要巨额的资金，而借钱只是地方政府融资的一种手段，除了向内部职工“借钱”以外，增加政府收入的一个重要来源就是税收。由于受房地产、汽车行业不景气等影响，不少地方税收量较往年下降，同时，税务部门要完成的任务量则较往年要增长。因此，虽然财政部、国家税务总局三令五申不允许收“过头税”，但在河北的沧州、衡水等市的多个县，仍出现了“补交税”和“提前收税”等征收“过头税”现象。诸多当地中小企业被国税局列入约谈名单，面对企业的诉苦，数额甚至可议价。【问题】1.请对上述地方政府的融资方式进行分析和评价。2.作为一名税务干部，你认为应如何解决征收“过头税”的问题?
