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1、一、健全完善信息化组织管理体系企业信息化的管理体系分为战略管理、实施管理和运维管理三个层面。 企业信息化管理体系的框架，企业信息管理体系是一个动态的体系。过不断地进行 PDCA 而得以不断的提高和发展。 (注*PDCA 信息化组织管理体系)1、企业信息化管理体系随着企业对信息沟通速度和质量要求的不断提高，因此企业的信息化需要在良好的管理方法下进行运作。企业的 IT 管理分为三个层面：战略管理层面；实施管理层面；运维管理层面。战略管理层面关注于 IT 如何服务于企业的中长期规划和事业方针，如何保障企业健康发展，关注于如何提高企业的竞争力以及利用 IT 的手段改善企业流程。实施管理层面主要关注于对
2、于规划的 IT 项目如何进行管理，保障软件开发项目、系统集成项目得以顺利的实施。运维管理层面主要关注于如何保障已有的 IT 系统稳定、高效、安全地运行，保障企业业务顺利进行。在各管理层面的实施过程中也需要遵循 PDCA 的方法，不断地进行优化。 企业信息化大的 PDCA 循环圈需要 IT 决策和管理人员的共同参与，评价系统实施的效果，决定如何优化规划、实施和运维管理。在企业信息化的实施管理和运维管理的开展过程中需要不断地进行 PDCA，确保每一个项目和每一个日常工作得以不断地改进。企业信息化管理在不同层面和时期需要具有不同的能力。在规划中需要战略规划能力；IT 专业技术能力（这里主要指对 IT
3、 技术和发展方向以及 IT 应用领域状况有较为宏观把握的能力）。在实施管理中需要具有较强的沟通能力和企业管理方面的技能，当然也离不开专业能力了。在运维管理中需要企业管理能力，在这里更加强调专业技术能力去解决实际发生的各种问题。企业信息化管理体系如图 2 来表示： 2、信息化管理体系内容简介在该部分将对图 2 描述的信息化管理体系的内容做一个概要的介绍。三 .1 战略管理IT 规划是企业信息化工作的起点，IT 规划必须服从于企业的总体方针和战略。因此企业 IT 规划的一般过程可以描述如下：1. 评估企业未来发展的战略目标2. 评估公司业务流程框架并业务流程改善关键措施3. 明确 IT 对于业务流
4、程改善的关键支撑点4. 确定基于企业战略目标和改善业务流程的 IT 战略目标5. IT 技术发展情况以及同类企业 IT 应用情况调研6. 确定 IT 未来发展的体系架构（包括硬件平台和软件系统）和运营管理模式7. 评估企业 IT 系统和管理现状8. 对现状和未来的体系架构和管理模式进行差异分析9. 分析如何在人力资源配备和软硬件资源上如何实现目标10. 形成满足未来需求的实施计划 无论软件为主的项目还是硬件和网络为主的项目实施管理一般的管理过程都包含在图 3 中。对于不同侧重点的项目，管理方法上会有所差别。例如：软件开发项目的管理和商业软件实施上的项目管理侧重点会有所不同。三 .3 运维管理运
5、维管理的重点是保障已经实施的项目发挥其应有的作用，保障各种系统能够正常、稳定和安全运行。在系统出现各种故障的情况下能够尽快恢复系统到正常的工作状态下。人力资源管理是运维管理的基础，需要确定需要什么样的人，确定每个人在信息化运维过程中的角色。企业信息化的组织机构建设作者将另外进行详细讨论，在这里从略。 IT 运行和维护管理可以参考 ITIL 的管理标准，如图 4 所示。作者在这里需要强调的是各企业需要根据企业的现状，确定如何分步实施，切不可盲目地追求完美，导致由于人们主观上的抵制而导致 ITIL 最佳实践运维管理流程的失败。最后在这里需要提醒大家，随着企业信息的不断发展，企业信息化的安全管理逐渐
6、受到重视。关于如何进行企业信息化的安全管理，可以参考BS7799。三 .4 评估和 IT 业务监察在企业信息化管理体系中重要的一环是评估和 IT 业务监察。评估一般是在企业内部执行，业务监察可以是企业内部的也可以是企业外部的。IT 规划管理可以考虑每季度评估一次，IT 实施和运维管理的评估可以每月一次。IT 业务监察频率可以为每年一次，业务监察最好由经验丰富的外部机构来进行，这样可以防止企业内部“熟视无睹”的现象发生。二、建立信息化内部考核机制1、信息化内部绩效考核制度为贯彻加强公司对信息化建设的监督和管理，提高信息化应用效率，促进信息资源共享，特制定本制度。一、考核原则 考核工作将遵循科学性
7、、客观性、公正性和针对性的原则，采取自评、互评、实地调查和部门评审等方式，采集信息资料，实事求是地开展考核工作。 二、考核主体 由公司信息技术中心牵头，成立 信息化绩效考核小组（以下简称考核小组） 。考核小组成员由综合部、技术中心等相关单位人员组成。三、考核对象 公司各部门 四、考核内容 （一）组织管理 单位内部信息化组织管理情况；信息化工作人员定期专业技能培训情况；年度信息化工作规划制定及组织实施情况；资源共享、信息安全、运行维护等各项规章制度落实情况。 （二）基础建设 网络建设、维护和应用情况；基础设施、应用系统、信息资源等方面建设情况；业务梳理和管理创新情况；核心业务信息化实现情况；财务
8、、物流、邮件、无纸化信息办公等内部管理信息化实现情况。 （三）应用服务 各部门利用网络资源服务情况；充分利用公司现有网络资源全面推进信息化的应用情况；公司 ERP 系统使用情况；公司邮件系统的使用情况，公司无纸化办公系统的使用情况。 （四）网络管理 网络与信息安全应急预案建立情况；重要系统安全定级和备案情况；相应的安全等级保护方案制定情况；按照公司信息技术中心统一要求部署系统补丁、网络病毒防杀体系和其它安全防护系统的情况。 （五）特色发展 各部门信息化工作的创新与特色情况。 五、考核步骤 各部门根据 信息化内部考核机制 ，填写信息化内部考核机制自评表 ，并逐一说明自我考评的结果，形成自评报告，
9、报考核小组。 考核小组每年年底前，根据公司各部门填写的信息化内部考核机制自评表 、自评报告以及日常检查、重点抽查情况，进行综合考评。 六、考核结果 考核结果报公司考核领导小组办公室，作为年度信息化工作考核、表彰的主要依据。对考核未达标单位将按照相关规定督促整改。 本办法自颁布之日起执行，执行中所遇到的具体问题，由公司信息技术中心负责解释。备注：1、 公司信息化绩效考核评价细则基本分：企业基本完成考核目标任务或达到基本要求的，得基本分。加分： 1.荣获年度信息工作先进单位或个人的，加 0.5 分。2.信息报送稿件内容、格式均符合信息报送要求，未经编辑直接上报上级单位并被采用的; 信息报送稿件作为
10、信息源被办公室编辑上报并被上级单位采用的; 办公室约稿稿件上报并被 上级单位采用的，以上三种类型根据当年具体情况酌情加 0.1-1 分。减分： 1.企业信息化组织管理体系不健全、不完善，信息化机构的职责权限落实不到位，信息化建设缺乏统一的标准，各系统仍分散建设、多头管理的，每项扣 0.2 分。2.没有建立信息化内部考核工作机制的，扣 0.2 分。3.没有构建信息报送体系的扣 0.2 分。4.信息报送体系建而不用或没有取得成效的扣 0.2 分。5.未严格执行集团信息工作意见中所有要求的扣 0.2 分。6.无专人负责信息报送工作的扣 0.2 分。7.每月报送信息稿件少于 4 篇的扣 0.2 分。8
11、.无专人负责信息化工作的扣 0.2 分。9.没有完成集团下达的信息化相关工作安排的每次扣 0.5 分。10.没有利用集团办公自动化系统（OA 系统） ，因没有利用系统延误工作的每次扣1 分，使系统闲置的扣 1 分。11.未运用集团 NC 财务系统开展业务的工作的扣 0.5 分。12 未全面运用集团全面预算管理系统实现预算编制、 预算控制、预算分析和预算考核的信息化的扣 0.5 分。13.全面预算管理系统所需相关数据上传不及时的，扣 1 分。14.应纳入产权管理系统的企业，按季度进行考核，每漏填一次扣 1 分;未在规定时间填报和更新数据或出现漏报、错报的，每 0.5 分。三、按集团信息工作意见要
12、求，构建具体的信息报送体系一是要严格落实信息报送工作责任制，进一步建立健全信息收集、处理和报送制度，层层落实工作责任制，确保各类信息特别是重大紧急信息及时、准确、规范上报；二是要切实提高信息报送的时效和质量，严禁迟报、漏报、瞒报信息。要尽快完善信息收集工作机制，拓宽信息收集渠道，加强基层专兼职信息员队伍建设，确保触角灵活，及时掌握各类重大紧急事件全面、详实的信息；三是要建立重大紧急信息报送情况通报制度，对能够及时准确报告突发事件信息、报告信息质量高的给予表扬，对迟报、漏报、瞒报以及报告信息质量差的给予通报批评，并要求查找原因，提出整改措施；四是要切实加强对信息工作的领导，把重大紧急信息报送工作
13、列入重要工作范畴。一、要提高认识，进一步增强重大紧急信息报送工作责任意识。适应重大紧急信息报送工作面临的新特点、新形势，进一步深化对重大紧急信息报送工作的认识，要充分认识加强重大紧急信息报送工作是新形势下党委和政府掌握决策主动权、提高执政水平的重要基础；要充分认识加强重大紧急信息报送工作是新形势下党委和政府掌握舆论主动权、提高公共威信的内在要求；要充分认识加强重大紧急信息报送工作是新形势下党委和政府掌握处置主动权、提高工作效率的必然选择。广大信息工作者要进一步强化责任意识，增强使命感、责任感、紧迫感，打起十二分精神、投入百分之百的精力，切实做好重大紧急信息报送工作。二、要全面履行职责，进一步提
14、升重大紧急信息报送工作效能。要切实做到“五个必”：即察必敏，保持高度的敏感性，时刻绷紧重大紧急信息报送这根弦，随时随地关注突发事件和不稳定因素，并加大主动排查力度，对于突发事件最好是还处在萌芽状态时就能发现，当好党委和政府的信息工兵，当好领导的“耳目”和“前沿岗哨” ；核必准，一旦发现或接报重大突发性事件、不稳定因素及重大隐患、重大问题，要立即调查核实，弄清情况，确保上报信息准确可靠，维护好重大紧急信息报送工作的严肃性；报必快，重大紧急信息报送工作必须越早越好，符合标准的立即上报，切实做到早报送，掌握上报环节这个主动权；制必严，进一步研究完善重大紧急信息报送工作机制，建立健全并严格实施信息收集
15、、处理、报送、考核、奖惩及通报等各项有关制度，不折不扣地落实信息报送工作责任制，确保制度严密、执行严格；责必究，要进一步严肃工作纪律，严格落实责任追究制度，坚决实施问责制，一旦发生迟报、漏报、瞒报等失职行为和事件，立即启动问责程序，该通报的通报，该问责的问责，谁失职就处理谁。三、要加强领导，进一步健全重大紧急信息报送工作责任体系。要建立健全领导责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，把责任落实到岗位、具体到人；要建立健全专兼职相结合的信息报送队伍，把政治敏感性强、责任心强、业务能力强的同志吸收到兼职队伍里来，发展壮大责任主体网络；要建立健全纵向到底横向到边的灵敏度高的信息网络，完善市、区
16、、街道、社区重大紧急信息四级报送工作网络，把重大紧急信息报送工作触角延伸到基层，力争做到全覆盖；要建立健全统一归口的上报制度，各区、各单位按照有关规定向上级部门报告突发事件时，先报市委市政府总值班室，同时上报各自的上级部门。通过网络建设，在全市逐步构建起上下联通、条块结合，横向到边、纵向到底，统一归口、专兼结合、责任到位的全覆盖、立体式的重大紧急信息报送工作体系。四、有效利用信息报送体系并取得成效一是加强组织领导。集团信息报送工作作为一项经常性工作来抓，明确该项工作由分管业务的领导主管，部门领导负责收集各类资料并分析整理成文，企管中心办指定专门负责报送，全队形成架构合理、分工明确的工作体系，既提高了报送信息的效率，又保证了报送信息的数量和质量。二是认识深入到位。集团中的信息化交流与资料共享平台，具有信息容量大，涉猎领域多，影响范围广等特点。综合办充分认识这一平台的独特作用，不仅将其作为提高员工业务素质的学习平台，更注重通过鼓励员工撰写上传分享心得信息，将其打造成培养全能型、专家型
