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1、过去的一年，在市委市政府的正确领导下，在机关大院各部门的大力支持下，全局上下牢固树立科学的发展观，坚持机关后勤管理科学化、保障法制化、服务社会化，深入开展保持共产党员先进性教育活动，努力开创机关事务管理工作新局面，各项工作都取得了令人满意的成绩。机关工程建设进展顺利。市政府办公楼加固改造土建及装饰工程如期完工，并于2005 年初交付使用，周边绿化、硬化等配套工程全面完成，共建造大小绿化带 6 个，栽植名贵树木 56 棵，布草 11000M2，铺设水泥路面 10000M2，投资 10 余万元新建了汉白玉升旗台，改造建设通透式围墙 3300 M2；市人大政协办公楼工程有条不紊进行，桩基工程提前结束
2、；琥珀山庄住宅小区主体建设临近尾声，七栋共 26000M2 的职工住宅楼胜利封顶，市政府办公室系统 160 余名干部职工喜分新居；广场路 2 号危房楼改造项目取得突破性进展，产权登记工作顺利办结；协建的市行政综合办公楼建设方案已通过专家论证和审定，用地建筑物拆迁工作基本落实，已拆除用地建筑物 4000M2。安全保卫措施得到有效加强。继续完善机关大院综合治理责任制，对院内 22 家部门单位的安全责任进行了分解。健全机关大院综合治理协防机制，争取开发区公安分局支持，安排 5 名公安人员常驻大院大门，提高了大院综合治理效果。根据大院安保需要，在大院后侧安装了部分监控探头，为构建人防、物防、技防相结合
3、的安保体系奠定了基础；继续完善机关大院人员和车辆进出管理，分门别类制作了人员进出证和车辆通行证，共印发各类出入证 800 个，通行证 1100 个，大院内安装了交通指示牌，划定了车辆停靠线；突出食品安全管理，建立了餐厅工作人员的安全档案，对进货、消毒等重要环节，落实专人负责，严把安全关；制订了机关大院应急处置方案，耐心做好群访疏导工作，全年共疏导、劝离上访群众 140 起，有效制止堵门、冲门事件 60 余起。组织召开了机关安全知识专场报告会，机关干部职工安全意识进一步增强。后勤服务效果得到巩固和提高。着力完善服务社会化机制，先后建立健全了绿化、保洁、餐饮等服务项目考核细则，后勤服务质量进一步提
4、高。机关餐厅更换了部分餐具，增加中餐品种和菜品油料，改善菜品口味，延长供应时间，大大方便了干部职工就餐；加大绿化美化管理力度，勤除杂草常养护，机关大院被授予市绿化美化示范单位光荣称号；严格执行垃圾一日一清制度，大院环境面貌一年一个台阶。公开招聘 3 名专业会务人员，从事机关大院会务服务，通过传帮带，大院会务服务专业化水平整体提高。落实物业维修责任主体，坚持 24 小时“全日制”服务制度，全年维修办公和生活设施一千余次，换发煤气证 270 余本，解决了机关干部职工的工作和生活困难。机关大院休闲活动中心筹建完成，新增休闲活动场所 500 M2，新增健身器材、台球娱乐器材等服务设施一批。加大了为领导
5、服务的力度，完成了领导办公室的花卉租摆及阶段性的保洁工作，调整了部分领导干部住房，为领导创造了较好的生活和工作环境。医疗服务方面取得新成绩。自筹资金 10 多万元，添置医疗设备设施，改善了机关大院医务室的就医环境。通过岗位轮换等举措，千方百计增加机关医务室病员数量。加强医务宣传和健康指导，努力做好机关流行病的预防和控制工作，投资 1 万元编印发放了医疗健康手册，面向四大家机关工作人员和老干部，得到了干部职工的好评。计划生育工作又有新的进步，扎实开展了“5.29” 计生协会纪念活动，完成了一年一度的孕检工作，机关大院没有出现计划外生育情况，市委市政府机关已连续三年被辖区评为计划生育先进单位。幼教
6、工作稳步发展。不断推进人事制度改革，全面引入竞争机制，增强幼儿园活力。调整和充实了市委、市政府机关幼儿园领导班子。市委机关幼儿园通过民主测评，部分人员走上了干部岗位。市政府机关幼儿园通过公开招考，选聘了 9 名幼师和保育员。加强教学研究，丰富幼教成果。市委、市政府机关幼儿园共有 5 个课题、课件在省、市幼教领域推广或获奖，有 20 多篇论文在国家、省、市级幼教论文比赛中获奖。推广健康食谱，加强食堂卫生安全管理，促进幼儿健康成长。抢抓机遇，开拓幼教市场。市委机关幼儿园在市中心选址开办分园，精灵宝贝潜能开发研究中心以新面貌对外招生。市政府机关幼儿园积极从内部挖潜，努力争取市规划建设部门支持，落实了
7、校园改造建设方案。市委、市政府机关幼儿园生源稳中有增。协会筹建工作圆满成功。在全市各机关、企事业单位后勤部门的大力支持下，发展机关事务工作协会团体会员单位 67 家。组织召开协会成立大会，通过了协会章程及会费筹集、使用和管理办法。经过审议，选举产生了协会第一届会议的领导机构和人员名单，77名后勤工作者当选为协会第一届会议的理事。省机关事务管理局及全省地市州机关后勤部门的主要领导受邀出席了成立大会。党员先进性教育活动取得扎实成效。围绕保持党员先进性教育活动“八个一”要求，积极组织党员干部开展理论学习，确保活动期间学习达到 60 学时以上，并较好地坚持了周四学习制度。大力开展访贫问苦和革命传统教育
8、活动，慰问城市低保户 52 名。坚持读书笔记互批互阅制度，确保全局党员干部读书笔记平均在 3 万字以上。搞好党员分析评议工作，组织召开座谈会等形式开展交心谈心 136 人次，收集意见 69 条。注重实效抓好整改，全体党员工作作风有所转变，工作效率有所提高，带动了机关后勤形象的提升。经过上级批准，局机关党委组建工作进入实施阶段。群众性文娱活动有声有色，组织了 3 批次的干部职工外出学习，开展了职工乒乓球、老干部棋类比赛，联合市编办等单位举办了职工联欢晚会，大大增强了党员阵地建设的生动性和凝聚力。总结回顾一年来的工作，主要有以下四点体会。第一，必须强化保障能力，保证机关运转。机关事务工作的本质是一
9、项重要的保障工作，良好的保障能力，有利于机关政务工作的高效运转。.第二，必须强化管理手段，提高服务效果。管理是机关事务工作的前提和基础，是巩固后勤服务效果的重要手段。针对机关服务项目发包后，管理脱节，服务效果下降的情况，局党组以管办分离为原则，将餐厅租赁经营、保洁、绿化养护、物业维修等具体的服务工作从局机关剥离出来，交到机关后勤服务中心，促进了管理职能的规范，提高了服务社会化的质量和效率。在市政府办公楼刚投入使用时，由于装修收尾、服务责任不清等原因造成该楼环境状况不尽人意，我局在市政府办公室支持下，迅速加强大楼服务管理，调整市政府办公楼卫生保洁及安保值班方案，划定责任区，建立周五联席检查制度，
10、市政府办公大楼环境面貌立马出现改观。为了提高机关餐厅的服务满意度，认真核算菜品单位成本，完善价格、品种、环境、作风考核细则，明确承包责任，规范了二轮承包行为。与此同时，不断探索保洁、绿化养护、安保、公务车等服务社会化项目的规范和标准，制订一系列的服务监管制度，机关大院后勤服务队伍服务意识明显增强，服务质量也有所提高，收到了较好的效果。狠抓基本建设管理，坚持工程招投标制度，依法建设，依法监理。坚持工程合同化管理，坚持安全第一，质量第一，严把材料关、施工关、安全关。一年来，先后组织实施工程和监理招投标 50 余起，确保了政府采购率达到 100%，从而较好的控制了建设成本，提高了建设质量。抓好后勤资
11、金管理，提高资产使用效益。完善财务开支管理，坚持事前审批和三级签报制度，建立财务预算制度，从严控制后勤经费支出。完善后勤收入管理，落实门面租金、水电费收取责任人，完善奖惩兑现制度，提高了后勤收入的收缴率。完善机关国有资产管理，对大院及局机关固定资产进行认真清查，摸清资产家底，建立了资产数据库。办理了市发改委等单位办公用房的资产置换和资金回笼工作，解决了部分后勤建设经费，提高了机关国有资产的整体使用效益。第三，必须强化节约理念，降低行政成本。节约是中华民族的优良传统，是积聚有限资源，促进经济发展的重要措施。创建节约型机关，机关后勤部门责无旁贷。为了发挥市委、市政府机关在资源节约活动中的表率作用，
12、首先，我们向机关大院各部门发出了开展能源节约活动的倡议书，动员机关干部职工珍惜每一度电，每一滴水，每一粒粮食，树立节约光荣，浪费可耻的新风尚，以实际行动节约机关行政费用。其次，落实节约水电能源措施。对机关大院各部门水电使用采取了“一户一表”，定量控制，据实收费。加大水电费收取力度，坚决杜绝水电免费使用的现象，以经济手段强化节约意识。加强水电节约活动的督促检查，坚决堵住长流水、长明灯等浪费现象，对老市委家属区水电管道进行维修，解决了隐性漏电漏水问题。同时，发动全局干部职工带头节约资源，对空调等高能耗电器规定了使用时段，对办公用纸张尽可能的双面使用，对水电消耗较大的机关餐厅专门核定指标，超支自负。
13、目前，机关大院干部职工节约意识明显增强。整个机关大院在新增机构新增人员的情况下，水电消耗量同比基本持平，实现了行政成本的有效控制。第四，必须强化党性教育，增强宗旨意识。机关事务工作的内容决定了其性质是从事幕后服务工作。做好这项特殊的工作，没有坚强的信念，没有强烈的服务意识，是无法胜任的。为此，我们以党员先进性教育为契机，大力开展党性教育，增强宗旨意识，努力建立一支作风过硬、业务精良的后勤服务队伍。一是通过听党课，学党的理论，提高后勤战线干部职工政治理论素养，坚定崇高的理想信念，增强全心全意为人民服务的宗旨意识。二是开展结合后勤工作开展大讨论，交流思想，明辨是非，增强后勤工作使命感和光荣感。三是
14、深入社区体察民情，了解群众疾苦，增强勤俭办后勤的节约意识。四是对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，深入开展党性分析，树立正确的世界观、人生观和价值观，提高从源头治腐的自觉性。坚持不懈的党性教育，使我局党员干部的思想觉悟得到了进一步提高，主动服务意识、甘为人梯意识、团结协作意识得到了进一步增强，党风廉正建设得到了进一步巩固。一年来，我局没有发生一起违纪违规案件，多名职工因为服务业绩突出而荣获表彰。2005 年机关后勤工作取得了一定的成绩，但认真检查起来，与上级的要求和自身的发展目标还有一些距离，主要表现在四个方面。 一是后勤经费渠道单一，与机
15、关后勤事业的发展形势不适应，二是机关后勤工作效率不高，与现代社会的服务节奏不适应。三是管理手段不多，与后勤服务的创新需求不适应。四是机关后勤服务资源开发不够，与市级机关后勤部门的地位和作用不适应。这些问题必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中加以解决。二、关于二 00 六年的工作任务2006 年工作指导思想是，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，树立科学的发展观，坚持改革与创新，全面履行管理、服务和保障三大职能，提升后勤保障、服务创新、自我发展三种能力，努力建设满意后勤，高效后勤，和谐后勤，推动机关事务管理工作迈上新台阶。（一）依法建设，科学管理，实现
16、大院基建项目的最优化。做好机关大院的基本建设，有利于夯实后勤保障的基础，有利于促进后勤事业的发展，有利于树立后勤部门的形象。我们一定要依照政府采购法和工程招投标法，自觉规范项目建设行为，科学组织施工，严把质量关、安全关，实现各项工程项目的最优化。2006 年，机关重点抓好一个开发、二栋办公楼的建设工程。一是市人大政协办公楼工程。该楼设计 10 层，总建筑面积 18000M2 ,建成后将有市人大、市政协、团市委等家机关单位入驻办公。该办公楼前期工程已经完成，下一步要深入工程一线，加强施工监管，要按照确定的工期，倒排进度，力争主体工程 10 月 31 日前竣工，内外装饰工程 12 月 31 日前基本完工。二是市行政综合办公楼工程。该项目是市政府建设团城山行政办公中心的又一重大举措。按照规划建设方案，该办公楼共 25 层，建筑面积 45700M2，建成后将是黄石市目前最高最大的建筑物。入驻办公单位为市财政局、市建管委等 8 家政府部门。今年要在市政府领导下，尽快组织有力的建设专班，落实建筑设计方案，落实建设资金，推动工
