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1、 广东省教育强镇（乡、街道）督导验收方案（修订）申报单位： 申报时间： 年 月 日申 报：初评（ ）复评（ ）广东省人民政府教育督导室制2014 年 11 月修订说 明一、广东省教育强镇（乡、街道）督导验收方案（修订）（以下简称验收方案），是根据国家和省有关教育政策、法规以及广东省教育创强督导验收办法（修订）制定的。二、本验收方案既是申报教育强镇（乡、街道）（以下简称教育强镇）验收、复评的申报书，也可以作为年终工作自评报告书。三、本验收方案包括六部分：（一）督导验收指标体系；（二）总评分统计表；（三）自评报告；（四）县、市审核推荐意见；（五）督导验收情况记录；（六）省人民政府教育督导室和省教育
2、厅意见。其中自评报告独立成篇。四、教育强镇督导验收满分为 100 分。得分 85 分以上、且必达指标（用黑体字标示）全部达标，为通过教育强镇督导验收。得分 90 分以上，且必达指标全部达标，为通过教育强镇复评验收。五、督导验收指标体系评分具体操作请看教育强镇督导验收指标评分操作说明。六、本验收方案和教育强镇督导验收指标评分操作说明中的“高于”、 “大于 ”、“以上” 均含本数，“以下” 不包含本数。“ 逐年提高”是指近 3 年连续每年比上年有所提高。督导验收指标体系中的三级指标由若干个要素构成，两个要素以上的，一般用“ ；”隔开。（一）督导验收指标体系一级指标二级指标 三级指标 分值自评分他评
3、分1.1.1 制定教育“ 创强” 实施方案，积极推进教育强镇创建工作；建立健全镇党委政府教育领导体制，镇党委、政府把教育工作作为镇、村及有关部门领导任期目标责任制和政绩考核的重要内容之一，解决教育改革与发展中的困难和问题；政府定期向同级人民代表大会报告教育工作情况；积极营造尊师重教的良好社会氛围。31.1.2 多渠道筹措教育创强经费，积极发动乡贤和社会各方面力量捐资助学。 31.1.3 镇党委、政府积极解决镇内中小学新增建设用地和学校土地使用证等问题，有土地使用证的学校比例逐年提高。 31.1.4 依法履行职责，组织和督促适龄儿童、少年入学；帮助解决适龄儿童、少年由于经济、生活、行动等带来的入
4、学困难。 31.1.5 积极采取措施防止适龄儿童、少年辍学；辖区内企事业单位无违法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的现象。 3(一)规划与机制（18分）1.1.6 扎实推进依法治校，全镇 80%以上的中小学校实现“一校一章程”；依法维护和整治学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供安全保障和良好周边治安环境。31.2.1 中小学布局规划科学合理，布局调整按时完成；义务教育阶段普通中小学校中公办标准化学校覆盖率 100%，民办标准化学校覆盖率 60%以上（教育强镇复评时达 100%）；平均班额小学不超过 45 人、初中不超过 50 人，且起始年级小学无51 人以上、初中无 5
5、6 人以上大班额现象。101.2.2 重视学校体育卫生艺术教育,中小学校体育卫生基本条件和艺术教育基本条件达标率均达到 100%。 3(二)改善办学条件（38分） 1.2.3 中小学常规教学仪器设备达标率为 100%；所有学校的实验开出率均达 100%；中小学校按照规定每年补充符合师生实际需要的图书，并提高师生阅读率，新增图书比例不少于藏书标准的 1%；生均图书册数小学达到 20 册以上，初中 25 册以上，高中 40 册以上。6一、政府责任(二)改善办学条件1.2.4 推进数字化校园建设，全部学校接通互联网；普通中小学校网络多媒体教室占总课室数不低于 60%；100%教师配备专用教学用终端，
6、100 名学生拥有学习终端不少于 20 台，100 名学生以下的非完全小学、教学点按最大班额配备学习终端；全6一级指标二级指标 三级指标 分值自评分他评分部学校均将教师、学生、办学条件等数据及时录入系统，并同时更新到省市各级教育信息管理平台。1.2.5 建成 1 所以上公办规范化乡镇中心幼儿园，幼儿园有消防合格证明文件和收费备案表；常住人口 4000 人以上的行政村有相对独立的幼儿园；民办园基本达到设置标准要求，许可证办证率 100%；规范化幼儿园比例达 50%以上且逐年提高。51.2.6.常住人口 4 万人以上的镇设立特殊教育随班就读资源课室。 41.2.7 设立成人文化技术学校或社区教育中
7、心；成人教育培训面逐年提高。 2（38分）1.2.8 完善中小学校后勤服务保障体系。学校配置足够的符合安全、卫生、健康标准的食堂、浴室、学生宿舍、厕所等基本生活设施设备。配备安全饮用水供应设施。21.3.1 按照省标准配齐配足幼儿园、中小学教师；6 个班以上的非完全小学、教学点按照小学编制标准配备教师，6 个班以下的非完全小学、教学点班均教师不少于 1 人；无代课教师。5一、政府责任(三)师资队伍建设（13分）1.3.2 义务教育阶段教师学科结构与中小学课程结构基本匹配，体育、音乐、美术、信息技术以及小学英语、科学等学科教师满足课程开设要求；学前教育教师资格证持证率达到 80%，且逐年提高比例
8、。82.4.1 义务教育学校不设重点校和重点班。 3 2.4.2 义务教育阶段学校实行免试就近入学，无任何形式的选拔性考试行为。 32.4.3 学校严格执行课程计划，开齐开足各科课程课时；无违规集体补课现象。 32.4.4 实行收费公示制度，严格执行教育收费规定,近 1 年无学校违规收费现象。 32.4.5 按照省规定安排中小学作息时间; 安排学生作业数量和内容符合国家和省的有关规定。 3二、教育管理与素质教育(四)规范办学行为与素质教育（22分）(四)规范办学行为2.4.6 中小学教师无违反中小学教师职业道德规范行为。 2 一级指标二级指标 三级指标 分值自评分他评分2.4.7 实施素质教育
9、，不断深化教学改革，科学评价学生德智体美等全面发展状况；加强德育工作，德育工作队伍健全；把培育和践行社会主义核心价值观融入课堂教学、社会实践、校园文化、学校管理全过程；重视中小学生安全教育和心理健康教育，开展学期初与学期末的安全教育周活动，采取积极措施排除学生心理障碍，无发生校方责任的学生伤害事故。3与素质教育（22分）2.4.8 重视阳光体育运动，切实保证学生每天 1 小时校园体育锻炼时间；重视美育，培养学生良好的审美情趣和人文素养。 22.5.1 中小学校学生年体检率达 100%；学校全面落实新生入学查验预防接种证制度；学生晨检、因病缺课登记报告制度执行良好。22.5.2 学前教育普及水平
10、不断提高，毛入园率达到 90%以上；采取措施大力发展公办幼儿园、扶持普惠性民办幼儿园，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园比例逐步提高。32.5.3 义务教育普及水平进一步巩固，初中生年辍学率 1.5%以下。 2 二、教育管理与素质教育(五)办学成效（9 分）2.5.4 学校全面实施国家学生体质健康标准，学校数据上报率达 100%；国家学生体质健康标准优良率：2014 年达到 70%，2015 年达 80%，2018 年达到 85%。2（二）总评分统计表得分一级指标 二级指标 分值自评 他评（一）规划与机制 18 （二）改善办学条件 38 一、政府责任（三）师资队伍建设 13 （四）规范办学行为与素质
11、教育 22 二、教育管理与素质教育（五）办学成效 9 督导验收指标得分 100 （三）自评报告自评报告另页（四）审核推荐意见县（市、区）政府推荐意见：经审核， 镇（乡、街道）教育强镇督导验收指标自评分为 分，同时其申报材料及其他各项要求均达到教育强镇（乡、街道）的标准，同意推荐 镇（乡、街道）申报教育强镇（乡、街道）。单位(章）年 月 日地市教育局审核推荐意见：经审核， 镇（乡、街道）教育强镇督导验收指标自评分为 分， 市教育局审核评分为 分，同时其申报材料及其他各项要求均达到教育强镇（乡、街道）的标准，同意推荐 镇（乡、街道）申报教育强镇（乡、街道）。单位(章）年 月 日（五）督导验收情况记
12、录督前检查意见（可另页）：督前检查人员（签名）年 月 日督导验收意见（可另页）：正式验收人员（签名）组 长：副组长：组 员：年 月 日（六）省人民政府教育督导室和省教育厅意见省人民政府教育督导室意见：单位(章）年 月 日 省教育厅意见：单位(章）年 月 日教育强镇督导验收指标评分操作说明教育强镇督导验收共有 2 个一级指标,5 个二级指标, 28个三级指标。指标具体评分操作说明如下：1.1.1 本指标需通过查阅乡镇（街道）党代会、政府工作报告、党委、政府文件等档案和听取汇报进行评分。佐证材料：各镇党委、政府印发的文件、领导讲话稿、政府工作报告、经验材料、会议记录、纪要及档案材料包括教育发展规划
13、及实施纲要、主要领导及分管教育领导教育绩效考核材料，人事、经费决策及落实材料，镇（乡、街道）举行不同阶层代表参加的有关教育工作的座谈会记录等。已制定教育“创强” 实 施方案，积极推进 教育强镇创建工作得 1 分，没有制定教育“创强” 实施方案的扣 0.5 分，没有推进教育强镇创建的扣 0.5 分，有推进教育强镇创建工作但成效不明显的扣 0.2 分（扣分是在本要素满分 1 分里扣除，下同）。镇党委政府教育领导体制健全，把教育工作作为镇、村及有关部门领导任期目标责任制和政绩考核的重要内容之一，有效解决教育改革与发展中的困难和问题的得 1 分，镇党委政府教育领导体制不健全的扣 0.5 分，未把教育工
14、作作为镇、村及有关部门领导任期目标责任制和政绩考核的重要内容之一，未能较好地解决教育改革与发展中的困难和问题的扣 0.5分。政府定期向同级人民代表大会报告教育工作情况的得 0.5分，否则 0 分。尊师重教的社会氛围良好的得 0.5 分，否则 0 分。1.1.2 本指标需通过听取汇报和访谈进行评分。积极发动乡贤和社会各方面力量捐资助学并且成效明显的得 3 分，积极发动过没有成效的扣 1.5 分，成效不明显的扣0.5 分。1.1.3 本指标需查阅建设用地、学校土地使用证等证明材料并通过听取汇报和访谈进行评分。佐证材料：近 3 年镇内中小学新增建设有地数据及相关佐证材料；国土部门出具的学校土地使用证
15、。积极解决镇内中小学新增建设用地和学校土地使用证等问题、有土地使用证的学校比例逐年提高的得 3 分，否则，未采取措施解决上述问题的扣 3 分，已采取措施但新增建设用地和解决学校土地使用证等问题成效不明显的一个要素扣 1.5分。1.1.4 本指标需通过查阅档案、访谈和听取汇报进行评分。佐证材料：提供适龄儿童少年人口统计报表、义务教育在校生名册（含新生名册）、镇党委政府研究解决适龄儿童少年入学问题的会议记录、捐资助学文件及措施等相关材料。依法履行职责，依法依规组织和督促适龄儿童、少年入学的得 1 分，否则 0 分；采取措施切实帮助解决适龄儿童、少年由于经济、生活、行动等带来的入学困难的得 2 分，未采取措施的扣 2 分，已采取措施但成效不明显的扣 1 分。1.1.5 本指标需通过查阅档案、访谈和听取汇报进行评分。佐证材料：提供适龄儿童少年统计名册、义务教育在校生名册（含新生名册）、学生学籍卡、在校生变动名册、镇党委政府研究防流控辍问题的会议记录、出台防流控辍文件及配套措施等相关材料；提供企业录用登记人员名册、有关部门联合开展禁止使用童工执法检查文件或记录等相关材料。积极采取措施防止适龄儿童、少年辍学的得 1.5 分，否则，没有防止辍学措施的扣 1.5 分，已采取措施但成效不明显的扣 1 分。辖区内企事业单位无违法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的现象，得 1.5 分，否则，有
