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1、1深入学习贯彻十八精神 奋力加快建设美好岚皋、 深刻领会十八大报告的新思想、新论述、新部署二、牢牢把握我县十一五以来取得的巨大成就，抢抓十八大确立的政策机遇三、切实践行“爱我岚皋”，加快建设岚皋步伐11 月 8 日，胡锦涛总书记在十八开幕式上代表十七届中央委员会，向大会做了题为坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗的报告，报告共分十二个部分。第一部分：过去五年的工作和十年的基本总结第二部分：坚定不移走中国特色社会主义道路， 夺取中国特色社会主 义新胜利第三部分：全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标第四部分：加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式第五部分：
2、要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革第六部分：扎实推进社会主义文化强国建设第七部分：在改善民生和创新管理中加强社会建设第八部分：大力推进生态文明建设第九部分：加快推进国防和军队现代化第十部分：丰富“一国两制” 实践和推进祖国统一第十一部分：继续促进人类和平与发展的崇高事业第十二部分：全面提高党的建设科学化水平这些天，大家肯定和我一样，从电视、 报纸、网 络上对报告进行了初步的学习了解。一些专家教授对报告的新思想、新论述、新部署进行了全面解读，我在这里把所了解到的一些主要内容从七个方面向各位领导、同志们做以汇报。（一）十八大召开的历史背景及重大意义中国共产党第十八次全国代表大会
3、，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。关键词是：建成、决定性阶段、十分重要2（二）大会的主题大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“ 三个代表” 重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。党的十八大主题，简明而又鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进这 4 个关系党和国家工作全局的重大问题。（三）对科学发展观作出新的历史定位，首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想胡锦涛指出，科学发展观
4、是中国特色社会主义理论体系最新成果，是中国共产党集体智慧的结晶，是指导党和国家全部工作的强大思想武器。科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“ 三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。胡锦涛指出，全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。胡锦涛强调，解放思想、实事求是、与 时俱进、求真务实，是科学发展观最鲜明的精神实质。确立科学发展观为党的指导思想是十八大报告
5、最大亮点。党的十八大报告将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表” 重要思想一道，列为我们党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想的又一次与时俱进。党的十七大报告对科学发展观的内容进行了概括和阐述，并把它作为我国经济社会发展的重要指导方针和发展中国特色社会主义必须长期坚持和贯彻的重大战略思想写入党章。但是，中央认为，当时科学发展提出时间还不长，3还需要进一步经受实践检验，因此没有在党章中把科学发展观列为党的指导思想。党十六大以来的 10 年来，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列严峻挑战，奋力把中国特色社会主义事业推进到一个新的发展阶段。之所以能
6、取得这样的历史性成就和进步，最重要的就是坚持以马列主义、毛泽东思想、 邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，勇于推进实践基础上的理论创新，形成和贯彻了科学发展观，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供了有力的理论指导。党的十八大报告鲜明地指出，把科学发展观确立为全党全社会必须长期坚持的重要指导思想。这是党的十八大报告最大的理论创新和历史贡献，对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义。（四）对“什么是中国特色社会主义”作了新阐述新概括胡锦涛说，在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。
7、中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、 积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断 发展。 基本内涵胡锦涛说，中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南，中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践，这是党领导人民在建设社会主义长期实践中形成的最鲜明特色。内在关系胡锦涛说，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。中国特色社会主义的总依据、总布局、总任务（五）对“怎样建设中国特色社会主义”作出新拓展报告提出，建设社会
8、主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明“五位一体”总体布局，并对经济建4设、政治建设、文化建设、社会建 设、生态文明建设五大建设作了全面勾勒和部署。这样，中国特色社会主义事业的总体布局就由“ 四位一体”拓展成为“五位一体”，丰富了中国特色社会主义的科学内涵。对中国特色社会主义事业总体布局的认识，我们党经历了一个初步探索、逐步深化和日益完善的过程。改革开放初期，以邓小平为核心的第二代中央领导集体，提出要坚持物质文明、精神文明“ 两个文明”一起抓。党的十三届四中全会后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体进一步提出在建设“ 两个文明” 的同时，努
9、力建设社会主义政治文明，形成了经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”的总体布局。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，提出构建社会主义和谐社会的战略思想和重大任务，从而使中国特色社会主义事业的总体布局由“三位一体”扩展为经济 建设、政治建 设、文化建设、社会建设“四位一体” 。在深入贯彻落实科学发展观的过程中，我们党对于生态文明建设的认识不断深化，党的十七大提出建设生态文明的目标，党的十八大明确把生态文明建设上升为中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分。报告对生态文明建设专门用一章进行了全面阐述和部署。“五位一体”总体布局是中国特色社会主 义实 践不断丰富发展的结果，是我们党对中
10、国特色社会主义认识不断深化的结果，对于开创中国特色社会主义新局面具有重大意义，对全面建成小康社会提供了有力支撑。（六）对全面建成小康社会提出新要求，从“建设”到“建成”党的十八大提出“为全面建成小康社会而 奋斗” ，确保到 2020 年实现全面建成小康社会宏伟目标。党的十八大根据我国经济社会发展实际，从五个方面提出了全面建成小康社会的新的目标要求，即经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展（五个方面）。特别是报告提出“实现 国内生产总值和城乡居民人均收5入比 2010 年翻一番”的 “两个翻番”，首次提出“ 城乡居
11、民人均收入”10 年翻番（收入倍增），使小康社会目标更加明确、更加切近，同时标准也更严、要求也更高。“小康社会”是由邓小平在改革开放之初提出的战略构想。随着中国特色社会主义的深入发展，小康社会内涵和意义不断地得到丰富和发展。在 20 世纪末基本实现“ 小康” 的情况下，中共十六大报告明确提出了“全面建设小康社会” ，党的十七大根据形势发展提出了“实现全面建设小康社会奋斗目标”的新要求。经过 10 年的努力，全面建设小康社会取得重大成就，为到 2020 年实现全面建成小康社会奠定了坚实基础。经过数十年的艰苦努力,这一战略目标的实现已遥遥在望。从十六大提出“全面建设小康社会” ，到十八大提出“全面
12、建成小康社会” ，从“建设 ”到“建成”,一字之变,体现了我国发展阶段的重大变化。“建设”是过程,“建成” 是结果。提出全面“建成 ”小康社会 ,是对全国人民的庄 严承诺,是对全世界的郑重昭告,同时指明了未来五年非同寻常的历史方位,及其对于全面建成小康社会的关键意义。七、对党的建设作了新概括，提出全面提高党的建设科学化水平在新的历史条件下,我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”,面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险” 。经受考验、化解危险,最根本的是要加强党的自身建设,始终保持党的先进性和纯洁性。十八大报告对党的建设进行了全面部署，提出了一系列新观点、新举
13、措，表明我们对执政党建设规律的认识提升到一个新的高度，对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。一是把党的纯洁性纳入党的建设的主线中。党的十七大报告关于述党的建设的主线表述是“把党的 执政能力建设和先 进性建设作为主线” ，十八大报告提出“把握加 强党的 执政能力建设、先进性和 纯洁性建设这条主线” ，这就把6纯洁性建设纳入到党的建设主线中来，使党的执政能力建设和先进性建设有了更坚实的保证。二是提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党的目标。党的十六大、十七大报告曾提出学习型政党，但服务型、创新型政党是首次提出，并且将其与学习型政党并列起来，这是报告关于党的建设目标的重要创新和显著
14、亮点， 对于加强执政党建设，实现执政方式现代化具有重大意义。三是提出要增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。过去我们讲执政能力建设，主要是党执掌政权、领导社会、推进中国特色社会主义伟大事业的能力。这次针对党的自身建设明确提出这四种能力，反映了党在新的历史方位下对自身建设规律性的认识，体现了党对自身建设的高度自觉。提高这四个方面的能力是保持党的先进性和纯洁性的关键。四是明确提出加强党的建设要坚持解放思想、改革创新。过去，主要是讲“以改革创新精神推 进 党的建设新的伟大工程 ”，这次明确提出加强党的建设要坚持解放思想、改革创新，并把“解放思想、改革 创新”放在“党要管党、从严治党” 前
15、面与之并列，说明了解放思想、改革 创新对于党的建设的重要性，也指明了加强党的建设的路径。 五是首次把坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来作为党的建设的一项重大任务提出来。胡锦涛去年在“七一” 讲话中把任人唯贤、广 纳人才作为党保持和发展马克思主义政党先进性的根本点并进行了阐述。这 次报告把党管人才和人才工作作为党的建设的一项重大任务、保证党和人民事业发展的根本之举，丰富了党的建设内容，对于保持党的先进性和党的蓬勃活力、巩固党的执政地位、完成党的执政使命具有重大意义。十八大报告字字千钧，名句精彩，内涵丰富，博大精深，学习好领会好贯彻好，是一个不断深化的过程，需要从篇章句词上进
16、行仔细研读，深刻领会，我在这里算是先作个抛砖引玉。二、牢牢把握我县十一五以来取得的巨大成就，抢抓十八大确立的政策机遇7“十一五”以来，在科学 发展观的指引下，我 县紧紧围绕“发展绿色产业、打造旅游品牌” 发展战略，大力实施以城 乡一体化为主体、以生态旅游和循环工业为“两翼 ”的“一体两翼”工作重点， 突出项目推进、招商引资和全民创业三大抓手，奋力实施开放岚皋、平安岚皋、党的建设、党风廉政建设四项建设，县上下呈现出经济发展、政治清明、社会和谐、生态优美的良好局面。（一）以“岚皋精神”为统领，克难奋进成绩喜人2006 年以来，岚皋经济社会发展经历了很不平凡、十分艰难但又发展较快的一个特殊历史时期，全县先后经历了“8.7”、 “7.18”两次特大暴雨山洪泥石流自然灾害、 “5.12”地震和金融危机波及、安岚公路 7 座危桥和多次大塌方、2011 年到今年上半年安岚路封闭建设等等一系列严重打击、干扰和影响，面对各种复杂的竞争、挑战和压力，全县广大干部群众充分发扬
