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1、 电力建设安全教育讲义前 言认真搞好安全生产，保护劳动者在施工（生产）过程中的安全健康，避免国家财产遭受重大损失，促进生产任务顺利完成，这是我们党和国家的一贯方针、政策，也是我们社会主义企业管理的一个重要组成部分和基本原则之一。 一、安全的含意我们讲安全，首先要懂得安全的含意。什么叫安全呢？所谓安全粗略地说：就是人们在生活和生产过程中，生命得到保障，身体免遭伤害。二、安全的重要意义安全生产具有高度的政策性，复杂的技术性和广泛的群众性。扎扎实实地搞好安全工作对促进安定团结，提高企业的经济效益，政治影响，造福于人类以及促进社会主义现代化建设都有非常重大的意义！我们的安全工作是坚持以“安全第一，预防
2、为主”的八字方针。如果我们在施工（生产）中不讲安全，不按国家颁发的各项安全管理规定和一系列规章制度办事，一味蛮干，那么就会给我们企业的信誉和国家的声誉造成不良影响；给职工带来痛苦，甚至生命受到威胁，破坏职工家庭幸福；打击职工群众的工作热情；使国家财产遭受损失，打乱正常的施工秩序，拖延工期；提高工程造价，影响企业经济效益，增加企业资金的消耗。与每个职工的利益也是息息相关的，在改革开放搞活经济的今天尤其是这样。安全工作如此重要，所以安全工作决不可一日不讲，一时不抓，一丝松懈，一点马虎。所以根据原电力工业部电力建设安全施工管理规定凡是新入厂的人员（包括合同工、临时工、代培工、实习人员及参加劳动的学生
3、等） ，必须进行时间不少于三天的三级安全教育。公司、项目部安监部门为一级安全教育， （国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规；电力工业部有关电力建设的规程、规定；本企业有关安全施工的规章制度；本企业安全施工情况、施工特点，主要危险及要害部位；一般安全施工防护知识和电气、起重及机械方面安全知识；伤亡事故典型案例等） 。工地级为二级安全教育， （本工地施工特点、性质和安全施工概况；主要工种及作业中的专业安全要求；本工地施工区域内主要危险作业场所、特种作业场所及有毒有害作业场所的安全注意事项等）。班组为三级安全教育， （本班组安全施工概况、工作性质及施工范围；本岗位使用的机械设备、工器具的性能，防
4、护装置的作用和使用方法；本班组施工环境、事故多发场所及危险场所；讲解安全操作规程、岗位责任制和有关安全注意事项；个人防护用品、用具的正确使用和保管方法） 。送电施工招用的当地民工在施工前，必须由施工负责人讲解工作范围，安全注意事项和操作方法，宣讲安全施工作业票和安全监护制度，并做好安全监护工作。对从事电气、起重、锅炉、焊接、爆破、爆压、特殊作业的人员和架子工、厂内机动车驾驶人员，机械操作工以及接触易燃易爆、有害气体、射线、剧毒等特种作业人员，必须进行专业操作技术培训和安全规程的学习，经有关部门考试合格并取证后方可上岗独立操作。对严重违反安全规章制度的人员应由安监部门组织重新进行安全学习，并经考
5、试合格后方可上岗工作。对新入厂人员进行三级安全教育地目的，就是增强安全意识，增强自我保护的能力，从而更好为祖国，为人民、为改革开放服务，杜绝一切事故的发生，保证安全施工（生产）顺利进行。三、树立安全第一思想江泽民主席在年月日全国安全生产电视会议上指出：“坚决树立安全第一的思想，任何企业都要努力提高经济效益，但是必须服从安全第一的原则” 。就是要求我们企业要处理好安全与发展，安全与效益的关系，要把安全和生产统一起来，抓施工（生产）首先要抓安全，保安全，永远把安全思想作为一个企业的主题。在施工（生产）中要时刻把安全放在首位，尤其是当生产与安全发生矛盾时，生产要服从安全，这就是安全第一思想。四、怎么
6、样做到预防为主预防为主，是实现安全第一的基础，预防为主就是要做到“防微杜渐、防患未然” 。预防为主给我们的安全工作提出了更高的要求，要求我们将过去的安全管理由传统的事故处理型转变为现代的事故预防型，把安全工作的重点放在预防上。五、现代安全管理现代安全管理是在传统安全管理的基础上开拓和发展起来的。我国从年代末开始引进现代安全管理方法。现代安全管理方法及其应用，在我国虽然没有几十年的历史，但已经形成了一套具有中国特色的现代企业安全管理体系。现代安全管理的主要特点，是以预防事故为中心，进行预先安全分析和评价，建立新的安全施工管理机制，把安全和施工的稳定发展统一起来。 六、现代安全管理内容现代安全管理
7、内容很多，简要介绍几项。、安全目标管理：所谓安全目标管理，就是依据实际情况制定年度安全总目标，并合理分解，落实到每个班组每个成员。目标要明确，具体协调。使每个人都明确自己在目标体系中所处的地位和作用，为实现总体目标所承担的责任。实际上实现目标管理的过程就是职工参与安全管理的过程，它可以把职工的积极性和创造性充分调动起来，形成一个为实现总体目标而协同工作的群体力量。、事故预测管理事故预测管理主要是通过事前的安全分析和安全性评价，对班组各个方面存在的危险因素及其造成伤亡事故的各种触发性因素进行预测，做到心中有数，从而采取相应的防范措施，使之伤亡事故得以有效的控制。搞好对事故的分析预测，是安全管理不
8、可缺少的重要环节。从我们电力基建施工多年的事故统计分析中，可以看出这样的一些规律：高空坠落人身伤亡事故约占电力建设事故总数的；起重伤害事故约占事故总数的；物体打击事故约占事故总数的；触电事故约占事故总数的；坍塌事故约占事故总数的。根据上述分析，我们可以得出这样的结论：电力基建施工，必须以预防五大事故为重点，采取有效措施抓好预防工作。此外，事故预测还可以从事故数理统计分析中找出规律性来。根据火电施工特点，从时间上看、这六个月为事故多发期，从年龄结构上看，青年工人特别是临时工人由于思想麻痹，胡干蛮干或缺乏安全施工经验，伤亡事故比重较大。、全面安全管理安全管理不仅要体现在施工的各阶段和主要环节上，而
9、且要贯穿于整个施工的全过程。安全问题与每个人的切身利益息息相关。所以，安全管理必须进行全面安全管理。所谓全面安全管理是指全心协力，各尽所能，为保证施工安全进行的一系列安全管理活动。全面安全管理与传统的安全管理比较，主要有“三全”的特点：(1) 全员的特点，要保证安全施工，光靠少数人做工作不行，必须依靠全体职工，同心协力地做工作。只有人人重视安全，人人关心安全，人人自觉地按规章制度办事，人人各负其责地抓好安全，安全施工才有保证。(2) 全面的特点：安全工作是全方位的，全面性的工作。这就要求我们要把安全工作摆在一切工作的首位，时时事事讲安全。(3) 全过程的特点：一项大的施工任务可以划分为开始，中
10、间和收尾阶段，但安全管理绝不能时有时无，应渗透到施工生产的全过程。实行全过程安全管理的核心，是以预防为主，即通过对施工全过程各阶段和各个环节的分析预测和严格管理把发生事故的各种隐患消灭在萌芽状态或触发之前，从而确保安全施工的实现。七、公司性质及施工特点我司是电力基本建设单位，主要安装火力发电厂的，火力电厂安装存在着如下特点：、主要设备笨重、高大，安装工艺复杂；、主要设备以零散部件运到施工现场；、安装工作量大，而且大多数集中在主厂房内，工作面小，立体交叉及高空作业多；、焊接工作量大，焊接工艺质量要求高，但焊接工作条件差；、安装前设备的预检修，预组合以及加工配制工作量大。由于上述特点施工现场出现了
11、，高空作业多、交叉施工多、起重运输多、设备（物件）吊装多、焊接明火多、施工机械多、临时设施多等危险因素。针对以上的施工特点和血的事故教训，国家电力公司、网、省局和我公司制定了一系列规章制度来约束我们的行为，免遭灭害。八、施工现场六大安全纪律、进入施工现场必须戴好安全帽，扣好安全帽带，并正确使用其它个人劳动保护用品。、两米以上的高空，悬空作业，无安全设置的必须系好安全带，扣好保险钩。、各种电动机械设备、工具器要有可靠有效的安全接地和防雷装置。、高空作业不准往上往下抛扔材料、工具、物件。、不懂电气和机械的人员严禁使用和玩弄机电设备。、吊装区域非吊装人员不准入内，吊装机械必须完好，扒杆垂直下方严禁站
12、人。九、施工现场五不准、不准穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋和裙子、短裤、背心进入施工现场。、不准在工作前饮酒，严禁酒后上班。、不准在施工现场打闹取笑。、不准将家属和小孩带入施工现场。 、不准在通道上堆放器材，确保道路畅通。十、文明施工守则文明施工是搞好安全工作的根本保证，因此在施工（生产）中必须做到文明施工。、严格遵守规章制度，严禁违章作业。、严格遵守施工总平面布置计划，任何人不得随意进行施工占地堆放设备材料，塔设临时建筑。、施工通道，排水沟道必须畅通，任何人不得堵塞。、每天下班前，必须清理施工场地，做到工完料净场地清，每周六下午要集中清理现场，垃圾、废料要倒在指定地点，保持现场整洁畅通。、现场临时电源
13、线、三站管线，电焊线、火焊皮带走向布置力求整齐，不得乱拉乱挂。、车间、工作间、库房里的物资、机械、工具箱等放置要求整齐划一，室内外卫生要经常保持清洁。、施工机械要经常保持完好清洁，不用时必须停放在指定地点。、进行尘毒作业，必须有可靠的防护措施“三废”排放必须符合环境保护的有关规定。、现场实行安全卫生区域分片管理，各单位对所属区域的文明施工和安全卫生必须负责。十一、严格执行各项规章制度：俗话说：“没有规矩，不成方园” 。规章制度对于保证安全施工的实现，具有规范性和强制性的作用。有关安全施工的规章制度，决不是随意制定的，而是人们长期实践，长期积累，反复总结的结果。它揭示了安全施工的客观规律，是实现
14、安全施工所必须遵循的根本途径。那种把规章制度看成是“管卡压” ，当成“老一套” ，是完全错误的，实践证明，严格贯彻执行各项规章制度，就能为安全施工提供可靠保证。反之，背离规章制度去蛮干乱干，必然导致事故的发生。在这个意义上讲，遵守各项规章制度，就是尊重科学，按客观规律办事。了解熟记有关安全生产的规章制度，不仅要熟记本职职责，而且要了解他人的职责。其次，执行规章制度要一丝不苟，规章制度一经形成，就必须维护它的权威性，坚决杜绝随心所欲，各行其是的偏向。要坚决做到，有章必循，有纪必守，有禁必止。执行规章制度贵在坚持。 十二、典型伤亡事故案例分析事故是对违反规章制度者的一种惩罚，它当然是无情的。我们可
15、以想象，一些事故，特别是重大事故的发生，夺去了多少无辜的生命，毁灭了多少温馨的家庭，损坏了国家与集体和个人的多少财产。它使死者含冤九泉，难以瞑目，使生者为之戚戚，悲痛万分。有的锒铛入狱，一失足成千古恨，它使人们平静而幸福的生活在一瞬间就发生了突然变化。在此，选取了几起典型伤亡事故案例，意在使人们从触目惊心的教训中，引起反思，得到启示。前事不忘，后事之师。前车之辙，后车之鉴。研究事故案例，吸取教训，避免重蹈覆辙，十分必要。、触电死亡事故古人云：水能载舟，亦能覆舟。电也如此，既可以给人以光明，又会给人带来祸害。但这不等于说，电给人们带来祸害是必然的，不能防止的。自从人们认识电以来，在利用它为人类造
16、福的同时，对如何防止它带来的祸害，积累了丰富的经验。只要我们严格按操作规程办事，就能趋利避害，让它更好的为人类造福。记叙地电击事故，就是由于违章从事电气作业所致。违章作业的苦果年月日，赤日炎炎，骄阳似火，某电厂工程施工工地上，哨声阵阵，机声隆隆，工人们汗流浃背，奋战在施工现场。这项工程是国家重点能源建设项目之一，计划装机万千瓦。自年月开工以来，时隔一年，这里已是“旧貌换新颜” 。在昔日的荒田野丘上盖起了一幢幢房舍；一座座吊车伸着长臂；一辆辆汽车欢快地奔驰。为了早日发电，人们紧张地工作着。下午点多钟，不知谁突然喊了一声， “出事了！”人们蜂拥向吨港吊。港吊滑环塔旁，吊车班长全明礼(男，岁)仰卧着，脸色蜡黄，双目紧闭。医务人员在紧急抢救。人工呼吸等抢救手段都使用上了，仍无作用。特地从某市请来的著名医生也无可奈何地摇了摇头.
