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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 20王显政在全国安全生产工作会议上的总结讲话 在大家的共同努力下，全国安全生产工作会议圆满完成了预定的各项任务，开得很成功，达到了预期目的。1 月 8 日，国务院安委会召开第六次全体会议，听取了国务院安委会办公室关于 XX 年安全生产情况、XX 年工作安排和控制考核指标方案的汇报；11 日下午，国务院召开全国安全生产电视电话会议，中共中央政治局常委、国务委员、国务院安委会副主任 xx 同志，国务委员兼国务院秘书长、国务院安委会副主任华建敏同志出席会议，并发表了重要讲话。在昨天上午的大会上，毅中同志代表党组作了工作报
2、告，回顾了 XX 年安全生产情况，阐述了 xx 大精神对安全生产工作的重要指导意义，分析了面临的机遇挑战，明确了 XX 年”隐患治理年”的目标任务，部署了八项重点工作。昨天下午和今天上午，与会代表结合学习永康、建敏同志的重要讲话和毅中同志的报告，紧密结合本地区、本部门和本单位的实际，联系一个时期来的工作实践，进行了分组讨论。刚才，六个单位的负责同志作了大会发言，介绍了他们的经验体会和下一步工作打算。讲得很好，听了很受启发，他们的一些经验做法值得学习借鉴。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 20通过这次会议，大家感到体会很深、收获很大，概括起来：一是对
3、党中央、国务院的关心、慰问，倍感亲切、深受鼓舞。大家在讨论中，一致认为，永康同志讲话中对五年来安全生产工作所取得的”四个明显下降”的成效和安全监管监察系统恪尽职守、真抓实干的精神，给予了充分肯定，并代表党中央、国务院向安全监管监察机构和各部门的同志表示感谢和慰问。建敏同志概括了五年来安全生产法制建设、安全专项整治、联合执法、宣传教育等六个方面的新进展。大家学习以后，深受鼓舞，认为这是党和政府政治上对我们的信赖和肯定、工作上对我们的激励和鞭策，纷纷表示一定要把党中央、国务院的亲切关怀传达到每一位同志，以此激发大家的斗志，鼓舞大家的士气，加倍努力，创造更加优异的成绩，不辜负党和人民对我们的期望。二
4、是进一步增强了责任感和使命感。大家一致感到，永康同志在讲话中，通过总结五年来的工作实践，所提出的”五个必须坚持” ，以及对我国依然处于事故多发、高发、易发时期的判断，深刻揭示了安全生产工作的规律特点，使我们对安全生产总体形势的认识和把握，更加清醒、更加准确。与会同志讲，虽然我们取得了一定成绩，但与形势发展的要求、与人民群众的期盼，还存在许多不相适应精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 20的问题。站在新的起点上，感到担子更重、责任更大。大家对永康同志强调的”民生问题、安全第一，安全问题，生命至上”的观点、要带着感情抓安全的要求，深受教益，进一步加深了对
5、安全生产重要性的认识，增强了做好安全生产工作，维护人民群众生命安全健康的责任感和使命感。三是明晰了工作思路，明确了目标任务。大家通过学习永康、建敏同志的讲话，讨论毅中同志的报告，对下一步的工作思路和重点任务更加清晰，方向更加明确。许多同志讲，把今年确定为”隐患治理年”的决策非常正确。永康、建敏同志对开展好”隐患治理年”做出的部署和要求，指导性、针对性很强，是坚持预防为主，防治结合，实现安全生产由被动处理向主动防范转变的重大举措；也是强化安全生产监管监察工作的一个很好的抓手。毅中同志代表党组所作出的具体工作安排，体现了党中央、国务院对安全生产工作的要求，反映了总局党组一个时期以来对安全生产工作的
6、深入思考，一定要认真抓好落实。四是通过座谈交流经验，增强了做好全年工作、推动目标实现的信心。大家在座谈讨论时，还交流了近年来在安全生产工作实践中创造的一些好的经验做法；这次会上有 6 个单位作了大会发言，还有 3 个单位进行了书面交流。这些单位的经验表明，尽管我国目前安全生产的基础精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 20薄弱，事故易发，但”易发”并不必然等于”多发” 。只要我们坚定地贯彻党中央、国务院的部署，充分发挥优势，调动广大干部和群众的积极性，加强领导、落实责任，转变作风、真抓实干，就一定能够遏制重特大事故多发势头，尽快实现我国安全生产状况的根
7、本好转。大家表示，一定要把会议精神带回去，组织全系统人员学习好、贯彻好，继续为推动实现全国安全生产状况的持续稳定好转做出不懈努力。昨天晚上，毅中同志主持召开会议，听取了各组讨论情况的汇报。大家讨论中反映的一些问题，根据党组研究的意见，现作简要说明（略） 。下面就贯彻落实会议精神，讲几点意见。一、认真学习贯彻，把思想统一到会议精神上来参加会议的各省级安全监管、煤矿安全监察和煤炭管理部门的负责同志，要把会议精神向省（区市）政府汇报，并立即召开会议，向班子成员和全体监管监察人员进行传达，组织大家认真学习永康、建敏同志的重要讲话，学习毅中同志的工作报告。中央企业参加会议的同志，要及时向企业党政主要领导
8、汇报，迅速把会议精神传达贯彻到基层生产经营单位和广大干部职工当中。学习贯彻会议精神，要把握以下四个要点：一要正确认识安全生产形势任务。坚持两分法、两精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 20点论，既要看到本届政府以来安全生产工作取得的较好成绩，坚定搞好安全生产、推动实现安全发展的信心；又要看到差距，认清社会主义初级阶段和工业化进程中安全生产的长期性、艰巨性和复杂性，认清经济持续快速发展对安全生产工作带来的新任务新要求。特别是要认真分析本地区、本单位安全生产面临的形势挑战，进而采取有针对性的应对措施，清醒而坚定地抓好安全生产工作。二要深刻领会党的 xx
9、大对安全生产工作的重要指导意义。认清安全生产在落实科学发展观、构建和谐社会、全面建设小康社会、调整优化产业结构和走新兴工业化道路进程中的重要地位和作用，自觉用 xx 大精神武装头脑、指导实践，不断创新工作思路，完善工作机制，扎实推动安全生产工作全面发展。三要进一步加深对安全发展理论和工作保障体系的认识。近年来，我们在党的 xx 届五中、六中全会精神指导下，以”安全发展”为核心的安全生产理论体系逐步完善，安全生产法律法规、政策措施、监管监察和目标指标体系不断健全，为我国安全生产事业的健康发展奠定了重要的思想基础，提供了重要的工作保障。我们要珍惜这一成果，自觉用安全发展理论指导统领安全生产工作，并
10、在实践中不断发展完善。四要充分认识开展安全生产”隐患治理年”的重要精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 20性。隐患是事故的潜在形式，是事故的根源。隐患不除，事故难绝。开展”隐患治理年” ，是”落实年” 、 ”攻坚年”和专项行动的深化，是贯彻落实”安全第一、预防为主、综合治理”方针的有效方式。大家一定要把思想认识统一到国务院的要求上来，按照党组的部署，立即行动起来，扎实推进安全生产”隐患治理年”的各项工作。二、明确安全生产奋斗目标，抓好年度控制考核指标的落实国务院关于加强安全生产工作的决定提出了我国安全生产的 3 个中长期目标：到 XX 年也即本届政府
11、任期内实现安全生产状况的稳定好转，XX 年实现明显好转，2020 年实现根本性好转。在 XX 年稳定好转目标基本实现的基础上，XX 年要实现持续稳定好转，是贯彻党的 xx 大精神，坚持安全发展的要求；是实施国民经济和社会发展”xxx”规划纲要和安全生产”xxx”规划，推动安全生产与经济社会同步协调发展的需要；也是实现国务院决定提出的XX 年安全生产目标的基础。我们一定要坚定信心，强化工作措施，坚定不移地推动这一目标的实现。在反复征求相关部委和地方政府部门意见的基础上，经国务院安委会第六次全体会议审议通过，XX 年安全生产控制考核指标已经确定。共设置了总体控制考核指标、绝对控制考核指标、相对控制
12、考核指标和事故起数控制考核精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 20指标四大类，27 个具体指标。目标任务确定之后，关键是要抓好分解考核，促进落实。一要抓好对地方政府的安全考核。严格执行中组部下发的包括安全生产工作要求在内、体现落实科学发展观的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法。各级安全监管部门要积极配合当地组织部门，把安全生产工作绩效作为评价工作、使用干部的重要标准，严格考核奖惩。二要抓好对企业的安全考核。严格执行总局、煤矿安监局和国资委联合下发的生产经营单位安全生产业绩考核的指导意见，区分行业类别，制定完善具体的实施办法，促使企业安全生
13、产责任层层落实到基层班组、岗位。三要健全考核激励机制。近年来，各地在安全生产目标指标控制考核上，探索实行的一些有效做法，如层层签订责任状、领导干部安全述职和诫勉谈话、定期考评、 ”黄牌”警告、重特大事故”一票否决” 、重奖重罚等，实践证明确有效果，应继续坚持。通过建立完善的约束激励机制，加强安全生产政绩业绩考核，促使各地区、各部门和各单位将安全生产目标指标纳入区域经济社会和行业企业发展评价体系，强化政府安全监管主体和企业安全生产责任主体，促进政府行政首长和企业法定代表人安全生产责任制落实到位。三、紧扣”隐患治理年”这条主线，把工作抓实抓细精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导
14、写作 独家原创 8 / 20隐患是指违反安全生产法律法规和规章制度，产生可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。搞好安全生产，消除隐患是基本保证和根本要求。隐患治理既要治标又要治本，既要抓硬件又要抓软件。永康同志在讲话中强调， ”排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患” 。毅中同志在报告中，对”隐患治理年”的内涵作了阐述。XX 年各项工作，都要扣紧”隐患治理年”这条主线，围绕这条主线来展开，切实做到要加大宣传教育力度，利用多种形式、多种途径宣传”隐患治理年”的背景意义、目标任务、方案措施。要以”治理隐患、防范事故”为主题，及早谋划好今年的安全月、万里行集中宣传活动
15、。在”隐患治理年”的具体工作中要注意做到”五个结合”：一要与推进重点行业领域安全专项整治相结合，把近年来安全整治中发现的重点、难点问题作为隐患排查治理的重点，以排查治理推动专项整治的深化。二要与加强企业安全管理相结合，抓紧建立重大隐患分级治理、重大危险源分级监控两项基本制度，针对排查出来的隐患问题，进一步完善安全基础管理。三要与加强安全生产应急管理相结合，根据行业企业特点，抓好预案制订、完善和演练，做到有备无患、临危不乱、科学施救。四要与推动安全生产科技进步相结合，如煤矿瓦斯治理、非煤矿山矿精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 20井机械通风和采石场中深孔爆破、加油站阻隔防爆、危化
