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1、田乡府发（2009）46 号田坎彝族乡冬季安全生产大检查实施方案各村、乡直各部门：为切实加强当前安全生产工作，遏制伤亡事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，根据省、地、市有关会议和文件精神。确保“春季 ”、“两会 ”期间全乡安全生 产形势稳定， 乡政府决定自 12 月 1 日起至 2010 年 2 月 20 日，在全乡范围内组织开展一次冬季安全生产大检查。现将有关事项通知如下：一、 组织领导冬季安全生产大检查在乡政府领导下，由乡政府组织实施，各村、乡直各部门负责抓好落实。在企业自查的基础上，各村、乡直各部门按照各自的分工组织检查，乡政府组织开展专项督查。二、检查重点本次检查的重点是：非煤矿山
2、安全、危险化学品安全、民爆器材和烟花爆竹安全、建筑施工安全、道路交通安全、人员密集场所消防安全、特种设备、电力、食品卫生安全和学校安全等。三、检查内容和责任部门（一）道路交通安全检查。由乡派出所牵头负责，乡安监站、等部门配合，以排查和治理交通安全隐患为基础，以客运车辆、低速汽车、拖拉机的违法整治为重点，严肃查处超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶和无证驾驶、违章载人、客货混装等违法违章行为。特 别是酒后驾车、校车违规超载行为，按规定严查、严处。 （二）非煤矿山安全检查。由乡国土所牵头负责，乡安监站、乡企站等部门要按照各自职责，联合行动，对全乡的采石场等企业进行认真排查整治。对取得非煤矿山安全生产许可证
3、的企业，加 强日常监督检查，对证照到期的要督促限期整改换证，到期未整改换证的，依法对其停产停业。国土部门要加强对我乡矿产资源开发秩序的清理整顿，严厉打击违法开采和私挖滥采行为，依法关闭、取缔非法经营的非煤矿山企业。（三）人员密集场所消防安全检查。由乡派出所牵头负责，乡文化站、安监站等相关部门配合。严格按照新消防法等相关法律法规要求，把整治重点放在学校等人员密集场所，对不符合消防安全要求的，该关的要关、该停的要停。特别是节日期间举办的各类文化、娱乐等大型聚集活动，要严格执行审批程序，按照“谁主办，谁负责”的原则，制定严格的安全保障和应急措施。（四）危险化学品和烟花爆竹安全检查。由乡安监站牵头负责
4、，乡 派出所、司法所配合。特别是重点村必须切实履行好监管职责，始 终保持高压态势，加大对非法生产、销售烟花爆竹的查处力度，继续开展清理排查。对重点组和重点户要重点监管，采取村干包户，责任到人，严防转移生产和隐蔽生产，要采取更加严厉的手段和措施，加大打击力度，发现一起，打击一起，决不能手软，确保一方平安。（五）建筑施工安全检查。由乡安监站牵头负责、水利站等部门配合。对重点建设项目和建筑施工现场安全检查，重点对脚手架、深基坑、高大模块、塔吊、垂直运输机械等进行隐患排查。督促建筑施工企业落实冬季安全及防火措施。对现场管理混乱、问题突出、隐患严重的施工工地，要依法责令其停工整顿，防止安全事故发生。（六
5、）电力安全检查。由乡供电所牵头，乡安监站、国土所、等相关部门配合，重点对本辖区电力设施开展全面检查，发现隐患及时消除，确保安全无事故。（七）学校安全、食品卫生安全检查。由乡安监站牵头，乡派出所、教育、卫生等部门配合，重点对学校校舍、学校消防设施、压力熔器、学校食堂、小卖部开展全面检查，对学校周边环境开展集中整治，严查学校周边出租房、零售店、网吧、棋牌室，清理校园周边无证、无照流动小商贩，消除事故隐患，确保校园安全。各村、各有关单位在本次安全生产大检查中，要结合自身特点，明确重点，认真开展好本地区、本行业的安全生产大检查。乡政府将派出督查组，由乡直有关部门负责人带队，自 2009 年12 月 1
6、6 日起，对各有关单位和各村安全生产大检查部署和开展情况进行督查。四、检查的方式和步骤检查采取“条块结合，以 块为主” 的方式进 行，共分四个阶段。（一）自查自改阶段（12 月 1 日至 12 月 10 日）：各生产经营单位要按本通知要求立即开展全面自查自改工作，对企业安全生产管理的每一道工序工艺、每一个生产单元、每一个环节、每一个岗位进行详细检查，对查出的问题立即明确整改措施、整改责任人和整改期限，确保整改工作及时落实到位。（二）全面检查阶段（12 月 16 日至 12 月 25 日）：各村和各有关单位对所辖企业进行全面安全生产大检查，安全检查做到有方案、有措施、有重点，对所辖企业的检查必须
7、做到全覆盖，实行主要领导负责制。各村、各有关单位要将冬季安全生产大检查工作情况于 12 月 20 日前上报乡安委办。（三）重点督查阶段（12 月 21 日至 12 月 31 日）：乡政府组织乡经发办、国土、公安、交通、城建、教育、安监等部门组成检查组，在各村、各有关单位检查的基础上，对重点行业和单位进行督查，发现隐患及时整改。督查方案由乡安委会制定，负责通知各成员单位参加检查。（四）整改提高阶段（2010 年 1 月 1 日至 2 月 20 日）：各村、各有关单位要对冬季安全生产检查各项整改措施落实情况进行回头看， 对查出的事故隐患整改情况进行跟踪监督，督促企业严格按要求进行整改，确保冬季安全
8、生产大检查各项工作落到实处。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。各村、各有关单位必须高度重视，要充分认识到此次安全生产大检查是中央、省、市、县各级就加强冬季安全生产工作作出的重大部署，是乡委、乡政府结合全乡安全生产形势，保障全乡经济社会大局稳定的具体措施，各级各部门必须以高度的政治责任感和使命感，切实抓紧抓好这次安全生产大检查。各村、各有关单位主要负责人和分管领导要结合安全生产工作实际，明确检查责任人，深入实际和一线进行检查，特别是对重点行业、重要部位、关键场所要走到、看到、问 到、查到，确保冬季安全生产大检查工作有序进行。（二）周密安排，精心组织。各村、各有关单位要结合实际，制定切实可行的
9、检查、整改方案，做到有安排、有计划、有组织、有责任、有时限。按照全面细致、突出重点、抓住关键、落实责任的要求，认真安排，精心组织。特别是要准确把握安全生产工作的特点和规律，把重点行业领域安全生产薄弱环节和容易引发安全生产的要害部位、关键环节作为检查的重点，确保人民群众生命财产安全。（三）严格责任，狠抓落实。各村要落实属地管理责任，确定专人负责辖区内安全生产大检查工作；各有关单位要履行行政主管部门的安全监管职责，切实加大行政执法力度，确保本系统、行 业的安全。同时，各村、各有关单位要加强协调配合，确保大检查活动顺利开展。在检查中坚持“ 谁检查、谁签字、谁负责” 的原则 ，要 对检查出的事故隐患进行及 时建档，制定切实可行的整治方案，把事故隐患整改责任落实到人，采取有效措施强力推进隐患整改工作。要按照重大安全事故行政责任追究的有关规定，对因工作失职、渎职，落实安全生产大检查不力，安全管理不到位导致重特大事故发生的，要严肃追究其行政责任，确保冬季安全生产大检查取得实效。 各村、各有关单位要于 2010 年 2 月 20 日前将冬季安全生产大检查情况书面上报乡安委办。田坎彝族乡人民政府二 00 九年十二月十四日主题词：冬季 安全生产 方 案 报：市政府送：市安委办 、安监局 发：各村、乡直各部门 田坎彝族乡党政办公室 2009 年 12 月 14 日 共印 20 份
