农村试点工作推进方案

《农村试点工作推进方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农村试点工作推进方案（20页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、 1 农村试点工作推进方案一、主要任务要围绕试点工作的主要内容，着力在以下 8 个重点难点问题上取得新突破。1.创新基层团干部选拔、配备方法，选拔各领域的青年能人、大学生村官、选调生、西部计划志愿者等到团的岗位，着力解决基层团干部队伍难配强、基层团的工作力量不足的难题。2.创新基层团组织设置，把农村青年内在的、客观的沟通方式作为组织载体，推行在专业组织、农村社区、专业市场、园区建团，探索各种有效的联建模式，着力解决农村基层团组织难建设、对农村团员青年的有效覆盖不足的难题。3.在县域范围的基层团组织中推行“1X”的新型组织纽带，即“基 层团组织 志愿服务站青年就业创业服务站青少年维权服务站” 等

2、，探索集工作、服 务、活动阵地为一体的青少年服务中心建设，强化对青少年的联系和服务。4.找准基层团的工作方向和有效载体，着力解决乡村两级团组织和农村新兴领域团组织的功能定位不明确、活动载体不多、活力不足的难题。5.找准县级团委发挥桥头堡作用的方式途径，探索团建与党建更为紧密结合的有效模式，构建基层团的工作的保障 2 体系，寻求县域内区域化整体推进团的建设和工作的途径，着力解决基层工作难落实、活动难开展的难题。6.拓展县域青年组织建设，创建青年专业合作组织、行业协会等青年组织，找准新时期青年中心的功能定位，着力解决农村基层团组织联系、吸引、凝聚农村青年的手臂延伸不够难题。7.改进和完善基础团务工

3、作，应用现代信息手段加强团务工作，着力解决农村基层团建基础数据掌握不详实、基础建设不规范、工作手段落后的难题。8.找准团的有影响力的工作和活动与团的建设紧密结合、相互促进的方式方法，注意把工作成效转化为组织建设成果，着力解决团的工作与组织建设相脱节的难题。二、推进步骤1、准备阶段（2009 年 7 月2009 年 8 月）（1）摸清农村基层团建新情况。试点单位统一开展农村基层团情大摸底，掌握详细情况，为推进试点工作提供依据。试点县、试点乡镇重点摸清本县、本乡镇的团组织和农村青年的基本情况，掌握新情况新问题；试点农村社区、专业合作组织、专业市场重点摸清本单位组织架构、青年成员构成、生产经营方式、

4、主要活动等基本情况。（2）制定试点单位试点方案。各试点单位根据摸底情况和当地的实际，制定本试点单位的试点操作方案，明确重点 3 试点任务，提出试点的具体措施和目标。2、第一轮推动阶段（2009 年 9 月2009 年 11 月）（1）探索农村基层团干部选配方式。推行乡、村两级团组织集中换届，公开推选乡村青年能人、大学生村官、选调生等进入乡、村两级团组织，探索农村基层团干部的选配制度。探索乡镇团委书记配备和乡镇团的委员会运行方式，推行乡镇团委委员轮值乡镇团的日常工作制度。（2）创新团组织设置。依托农村青年从业行业的登记、管理及服务部门建立一批团组织；依托龙头企业建立一批团组织；依托专业合作组织建

5、立一批团组织；依托专业市场、农村社区、工业园区建立一批团组织；采取乡、村、企业、学校联合建团等方式，灵活设置一批团组织。（3）培育一批县域青年组织。创建县级农村青年创业致富带头人协会和青年企业家协会等青年组织；依托乡村主导产业培植一批青年专业合作组织；探索建立县、乡青年服务中心或其它能够汇集各类专业合作组织带头人、创业致富带头人等青年能人的组织（联合体、联盟）。（4）构建保障机制。建立县域共青团工作统筹协调机制，主动争取组织部门共同制定农村基层党建带团建政策文件，探索建立资源向基层倾斜、支持基层开展工作的有效运行机制。建立基层团组织联建共建和互帮互助机制，找准基层团组织之间的联动与协作、实现共

6、同发展的方式方法。 4 启动其它所选试点任务的本阶段试点工作。3、中期总结评估阶段（2009 年 12 月）初步总结阶段性试点经验，分析试点工作中遇到的困难、存在的问题，进一步完善试点工作思路，形成中期总结评估报告。4、第二轮推动阶段（2010 年 1 月2010 年 3 月）（1）健全团的组织网络。在第二阶段的基础上，继续推进农村基层团组织和青年组织建设。符合建团条件的地方，都要建立团组织。继续培育各类青年组织，形成以团组织为核心、各类青年组织为依托的农村青年组织覆盖网络。探索加强外出务工农村青年的联系、服务与管理的方式。（2）探索完善工作载体。进一步明确县、乡、村团组织的功能定位，以项目化

7、的运作方式，激励各地结合本地实际，大胆创新，培植乡村两级团组织及新兴领域团组织的工作载体，增强基层团组织活力。（3）探索工作和活动与组织建设紧密结合的方式方法。以工作、活动促进组织建设，发挥好青年创业就业、技能培训、小额贷款、保护母亲河行动、乡村青年文化活动等工作服务青年需求的功能，找准通过工作服务将青年吸引、凝聚到团组织中来的有效途径。深入推动其它所选试点任务的本阶段试点工作。5、总结阶段（2010 年 4 月2010 年 5 月） 5 主要任务是对试点成果和经验进行总结、提升，凝炼出可推广的加强基层组织建设和活跃基层工作的一般规律和基本方法，形成试点成果。 6 附 8：学校试点工作推进方案

8、一、主要任务1、普通高校（1）探索针对不同类别、不同专业学生思想意识形成的规律和关键点，通过将党的重大政治和理论主张学术化、思潮化、通俗化方式，进一步对他们进行思想引领的有效措施和具体路径；以青年马克思主义者培养工程实施为切入点，进一步探索通过理论的框架性训练和能力的结构性训练相结合、参加社会实践与进行正确社会观察相结合、对学员的培养选拔与日后的观察、举荐、使用相结合的方式，完善学生骨干培养的课程设计；积极探索利用互联网、手机等新媒体引导青年的方法。（2）根据大学生素质能力结构要求，强化服务大学生就业创业的导向，探索对“大学生素质拓展计划” 的科学化、系统化、专业化再设计，创新拓展训练内容和方

9、式；进一步完善“大学生就业见习基地 ”建设，探索共青 团服务大学生就业创业的途径；按照素质拓展的理念，完善社会实践活动的目标、内容、途径和长效机制，提高育人实效；探索将以“挑战杯” 竞赛为重点的校园文化活动覆盖全体学生并使他们真正受益的好方式；在高职院校探索开展思想型和技能型素质拓展的新内容和新方式，提升学生的职业技能水平和职业道德水准。 7 （3）根据青年学生喜欢的沟通、交流、联络和聚集方式的新变化，探索楼宇建团、网上建团、社团建团以及“多种模式、多重覆盖”；主动利用新媒体等技 术手段，逐步构建快速、有效组织动员大学生渠道；探索推进团内基层民主的稳妥办法，改进对学生会、学生社团的指导，加强与

10、学生自组织的联系引导，提升基层团组织的吸引力和凝聚力。（4）探索在高等教育改革过程中，更好地落实“党建带团建”的具体途径；解决学校团委与其他职能部门合署、合并办公问题的合理办法，确保团委独立设置、独立自主开展工 作 ；按照 有 关 文 件 要 求 ，合 理 配 备 基 层 团 干 部 数 量 ，落 实 工 作 待 遇 ，总 结 干 部 转 岗 、发 展 经 验 ；探 索 市 场 经 济 条 件 下 共青团工作的社会化合作和服务方式，积极拓展工作经费来源。2、民办高校（含独立学院）（1）根据民办高校和独立学院的特点，落实“党建带团建”要求，探索、明确团组织工作职能定位，积极争取党政领导支持，在团

11、建工作人财物等方面提供政策保障。（2）规范团组织基本设置，探索新型团建组织架构和模式；建立健全团的组织生活制度、团员教育管理制度等各项制度，实现团建有章可循。 （3）加强和完善及时了解民办高校和独立学院学生思想状况和实际需求的机制和途径，探索在民办高校规范开展思想政治教育、社会实践、校园文化、就业创业等基础性工作，有 8 效构建服务学生成长成才的平台，提升活动内涵，增强工作实效性。（4）按照“专职为主导，兼职为补充，积极吸纳学生”的思路，建设数量合理、人员稳定的团干部队伍，探索加强团干部培训的新办法。3、普通中学（1）探索把青年意识、公民意识、成人意识作为逐层推进中学生思想道德教育切入点的有效

12、形式，逐步丰富每一阶段在理想信念、思想道德、综合素质等方面的教育内容和方法，构建符合中学生身心特点和成长规律的分层教育体系。（2）规范入团教育的基本内容、方法和程序，探索创新增强入团仪式感染力的办法，探索加强中学生团员意识教育的有效途径。（3）按照团中央、教育部关于进一步加强中学生团校建设的意见（中青联发2005 9 号），切实加 强中学生团校建设，探索做好共青团、少先队组织衔接、意识衔接的具体办法和路径。4、中职学校（1）找准对中职学生进行思想教育的关键点，探索确定符合中职学生身心特点和成长规律的教育目标、教育内容和教育方式。（2）探索加强对学生的职业生涯指导，帮助学生提高职业技能、完善职业

13、素质的有效途径。 9 （3）探索具有共青团特色的促进学生就业创业的有效途径。（4）探索帮助学生增强自信心、增强学习动力的有效办法。二、推进步骤1、准备阶段（2009 年 7 月2009 年 8 月）（1）各地、各试点学校要召开试点工作动员会，认真学习、领会团省委下发的试点工作方案精神和有关工作要求，统一思想认识。（2）各试点学校要及时向党委汇报，争取党委对试点工作的指导和支持，并就本校团的组织建设、工作开展等基本情况进行一次全面的摸查和总结，梳理做法、发现问题、研讨工作措施。（3）各试点学校制定具体、可操作的试点工作实施方案，明确试点工作进度、工作内容、工作措施等，并将方案报团省委学校部备案。

14、2、第一轮推动阶段（2009 年 9 月2009 年 11 月）（1）各试点学校按照自己的实施方案，有步骤、分项目地推进试点工作。（2）各级团委要加强试点工作的指导，在本阶段组织一定范围和形式的交流。3、中期总结评估阶段（2009 年 12 月） 10 （1）各试点学校对第一轮推动阶段的试点工作进行初步总结和评估，重点考察采取的措施是否有效可行，听取学校党政 管 理 部 门 和 团 员 青 年 对 试 点 工 作 深 入 推 进 的 意 见 与 建 议 。根据 中 期 评 估 结 果 ，及 时 调 整 完 善 下 一 阶 段 试 点 推 进 方 案 。（2）各级团委召开本地试点学校试点工作阶段

15、分析会，交流情况、总结经验，共同探讨试点工作中遇到的共性难点并研究解决方案，形成试点工作第一阶段总结，报团省委学校部备案。（3）团省委学校部根据需要，分区域组织中期总结交流。4、第二轮推动阶段（2010 年 1 月2010 年 3 月）（1）根据中期总结评估阶段调整完善后的试点推进方案，继续推进各项试点工作。（2）有针对性地确立一至两个关键难点问题，实施重点探索和研究，寻求突破，摸索规律，形成解决方案并分步实施。（3）着重在试点中总结规律，探索共青团基层组织建设和基层工作的长效机制。5、总结阶段（2010 年 4 月2010 年 5 月）（1）各试点学校全面总结试点工作，整理形成案例资料，提交

16、试点工作总结报告。（2）各级团组织召开本地的试点工作总结会，开展试点工作交流，提炼试点中的基本规律和基本方法，制定推广措施。 11 （3）团省委学校部将根据实际情况，适时召开试点工作总结会，并运用各种媒体对成功经验和优秀学校进行宣传报道，充分发挥示范带动作用。 12 附 9：统筹城乡试点工作推进方案一、主要任务1、探索构建城乡一体的组织设置体系坚持党建带团建，紧跟统筹城乡过程中的党建步伐，适应统筹城乡经济社会发展的要求，改变团组织行政化设置的单一性和自我运转的封闭性，积极推进基层团组织设置创新。在同地域城乡基层团组织或不同地域、有较强互补关系的基层团组织之间，探索建立共青团联席会议制度等工作机制；依托有着内在经济联系的产业链、行业协会等，探索成立城乡一体的产业、行业性团组织，合理配备专、兼职干