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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 5市纪委巡察工作综述“全面从严治党主体责任落实不力、落实中央八项规定精神不严、廉政风险防控措施不到位、真抓严管力度不大、专项资金使用监管不到位”近日，xx 市委巡察组公布的巡察反馈情况，点出了“政治体检”中发现的问题，并针对问题开列整改清单。巡察利剑出鞘显锋芒，这些公开的反馈情况起到有力震慑。xx 市突出政治巡察，在提升质量和效果上下功夫，以巡察震慑向基层传导从严管党治党的强烈政治信号。从 2015 年 10 月启动巡察试点，至今先后开展了 6 轮巡察。截至目前，共巡察基层党组织 335 个，县区巡察覆盖率达到 1
2、00%，乡镇巡察覆盖率达到 100%，县区直属单位覆盖率达到 39%，市直单位覆盖率达到 72%。明确定位，夯实巡察基础xx 市委行动迅速，在巡察内容上从“四个着力”到“六项纪律” ，再到政治巡察，紧跟中央巡视内容，明确政治巡察的定位。同时，对开展巡察工作的总体要求、主要内容、范围对象、基本原则、工作程序、方式方法作了统一规范，推动全市巡察工作聚焦中心、有序开展。在巡察人员的选派上，注重做到全面推荐、严格挑选、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 5均衡搭配，并实行“一次一授权” 。每轮巡察开始前，市委巡察工作领导小组通过专门培训和以会代训等方式，对巡
3、察人员集中封闭培训，对以往巡察工作中存在的问题进行系统总结和深入剖析，提出针对性办法和措施。每轮巡察期间，由市委巡察办负责人带队，对各巡察组工作开展情况进行督导，及时发现纠正工作开展中存在的问题。巡察结束后，对各巡察组的巡察报告逐一进行审核，对问题线索逐条分析整理，确保巡察报告聚焦精准统一规范，问题线索区分清晰定性准确。为进一步明确工作职责，规范巡察工作程序，提升巡察工作实效，巡察办在认真总结前三轮巡察工作经验的基础上，制定了巡察问题线索管理处置办法等一系列规章制度，为规范开展巡察工作提供了重要依据和有力支撑。创新方式，提升巡察质量“他们能不能解决问题？是不是上面派下来走走过场？反映问题会不会
4、受到打击报复？”最初，各个巡察组进驻被巡察单位时，常常受到群众这样的质疑，巡察组用行动消除了干部群众心中的顾虑。巡察组积极探索实践，总结出了“摸、谈、访、查、督、改”的“六步” 工作法，灵活地运用全面排摸、谈话了解、走访入户、资料核查、逐级督办、从严整改等方式开展巡察。他们紧盯重点人、重点领域、重点问题，集中力量掌精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 5握信息，着力查找被巡察单位领导干部执行党的纪律特别是政治纪律、落实中央八项规定精神、专项资金管理使用、干部任免等方面存在的突出问题。特别在谈话方式上，注重区别对待，讲究策略，对有“弦外之音” “话中有话
5、”的同志，引导其说真话、吐实情，从中捕捉有价值的信息和问题线索。巡察组共组织个别谈话 11644 人次，通过谈话发现问题 787 个，线索 702 条。在明察掌握情况的基础上，巡察组还通过暗访的形式进一步印证事实。如果通过查阅资料账目等方式发现公车加油费过高、连续加油，财务票据管理不规范、来源不合理等现象，就会采用暗访加油站、宾馆饭店、农家乐、商行超市等消费场所，深入发现违规公款吃喝、违规发放津补贴、虚报冒领差旅费等问题。巡察组共查阅各类软件资料28216 份、核查财务账目 12940 本、查阅惠农政策落实台账960 多套，走访入户 8152 户。巡察组就曾针对一些乡镇在烟酒商行开具办公用品发
6、票的现象，多次组织对有关烟酒商行进行暗访，发现个别乡镇虚开发票套取办公经费用于其他开支的问题共 33 件。在进驻被巡察单位前，巡察组做足功课，通过各种方式全面掌握被巡察单位的初步情况。如相关巡察组分 4 次对人社大厅、社保大厅等窗口单位工作人员纪律作风进行暗访，发现大厅工作人员存在上班迟到早退、不到岗、服务精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 5群众态度生硬等作风问题。 结果是最好的说服力。通过几轮巡察共发现问题 3375 个，线索 1733 件。截至目前，前两轮巡察发现的问题线索已全部办结，共立案 52 件，责任追究 402 人，其中给予党政纪处分
7、81 人，诫勉谈话 71 人，组织处理 76 人，约谈174 人。既查找了被巡察党组织管党治党不力的突出问题，又发现了一些党员干部的问题线索。老百姓关注的一些工程建设、资金使用、 “三公”经费等领域存在的问题被发现，并要求整改。立行立改，提高巡察效果巡而不改，不如不巡。问题整改是巡察工作的重要环节，也是巡察工作发挥震慑力的关键。xx 市委重视巡察成果运用，做到发现问题与解决问题并重，在“件件有着落”上集中发力。对巡察中发现的问题，市巡察办全面梳理评估后，分别移交相关职能部门制定了专项整治方案，立行立改，做到从严从细从实从快。对各被巡察单位建立的整改问题线索台账，市巡察办定期限时督办，逐件核对整
8、改落实情况，挂牌销号，跟踪督办、限时整改。对于发现的整改工作中调查不深入、处理不到位、问责不兑现，搞形式主义、弄虚作假的行为实施“零容忍” ， 发现一起、查处一起、曝光一起，并实施“一案双查”, 严肃追究相关领导责任。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 5尤其从严督促被巡察单位根据反馈的问题，建立健全各类规章制度，不断巩固和扩大整改成果，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。巡察组向有关单位下发整改建议408 份，要求整改有关事项 2557 项，整改一般性问题 1387个。对巡察中发现的一般性问题线索，全部由市巡察办挂牌跟踪督办，对发现的重要性问题线索，按照管辖权限，分别移交市纪委、市委组织部调查核实，作出处理。今年 1 月，市委巡察组对前两轮巡察过的 3 个县区及所属的 12 个乡镇、6 个单位开展专项巡察“回头看” ，针对前轮巡察反馈的问题逐一进行检查，进一步了解巡察后群众反映比较突出的一些新情况、新问题，听取对改进巡察工作的意见建议等。通过看方案、查措施、看现场、督落实，督促完善相关制度，推动巡察整改落地见效。巡是发现问题，改是解决问题。 “巡察本质上是一次政治体检 ，根本目的是解决问题，治病救人。推动巡察发现问题得到不折不扣的彻底解决，这也是巡察工作公信力和威慑力所在。 ”王钧如此表示。
