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1、公安机关维护医疗机构治安秩序六条措施2014-04-011 、坚决依法打击暴力伤医违法犯罪。对侮辱、威胁、殴打医务人员、非法限制医务人员人身自由等违法犯罪行为,要迅速出警、依法果断阻止,当场查证;构成违反治安管理行为的,依法予以治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对持凶器伤害医务人员、严重威胁医务人员人身安全的,要依法采取一切必要措施果断制止,并采取刑事强制措施。2 、坚决依法果断处置扰乱医疗机构正常秩序行为。对在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、聚众滋事堵塞大门、扰乱医疗秩序和在医疗机构违规停尸,经劝说、警告无效的,要依法予以带离驱散;对组织、煽动的首要分子,要依法强制带离现场,
2、从严惩处。3 、坚决依法查处携带管制器具进入医疗机构。对非法携带管制器具,或者携带斧头、菜刀、棍棒、易燃易爆等危险物品进入医疗机构的,要带离医疗机构严格审查;构成违法犯罪的,要依法从严惩处。4 、二级以上医院一律作为巡逻必到点,有条件的要设立警务室;三级以上医院必须设立警务室。5 、配合卫生计生部门指导二级以上医院开展医患纠纷摸排,对矛盾纠纷突出的医院,一律建立专门机构负责接受患者诉求,追踪问题处理结果。6 、指导二级以上医院一律按规定配足配强保安员,指导开展技能培训,加强医院巡逻守护。2014 年 4 月 14 至 17 日,国家卫计委公安部和司法部联合督导组对我省“维护医疗秩序打击涉医违法
3、犯罪专项行动进行督导检查”,检查了警务室、视频监控系统建设、保安人员、保安器戒配备等情况。2014 年 5 月,省卫计委、司法厅、公安部组成联合检查组,对各市州开展平安医院创建、维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动和落实公安部公安机关维护医疗机构治安秩序六条措施进行督查。关于维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案2013 年 12 月 20 日2014 年 12 月 20 日,国家卫生计生委、中央综治办、公安部、司法部等 11 个部门联合印发关于维护医疗秩序打击涉医违法犯罪专项行动方案,决定自今年 12 月起,开展为期 1 年的打击涉医违法犯罪专项行动,依法严惩侵害医患人身安全、扰乱正常医疗
4、秩序的违法犯罪活动。方案提出,公安机关要对实施伤害医务人员和患者人身安全的违法犯罪分子采取一切有效措施果断制服,依法严惩。对拉横幅、摆花圈、设灵堂、违规停尸等扰乱医疗秩序等行为,要依据治安管理处罚法有关规定进行查处;构成犯罪的,要依法追究刑事责任。要严厉打击职业医闹、医托及号贩子。对专门捏造、寻找、介入他人医患矛盾,故意扩大事态,寻衅滋事,向医务人员、医疗机构敲诈勒索的医闹分子,要严厉打击,坚决依法查处,构成犯罪的要依法追究其刑事责任。方案指出,要提高医疗机构安全防范能力。医疗机构应健全安全防范系统日常管理防范制度,对发生的各类案件要如实登记并及时向所在地公安机关报案。确保重点区域、重点部门视
5、频监控覆盖率达到 100%。具备条件的二级以上医院安全监控中心应建设应急报警装置,并与当地公安机关联网。可根据实际需要在二级以上医院设立警务室。要健全警医联动、联防联控机制,提高突发事件的现场应急处置能力。方案指出,要切实提高医疗服务质量,健全全民医保体系,完善医疗服务监管机制,加大医疗服务信息公开力度,改善人民群众就医感受。完善医疗纠纷人民调解组织网络,力争 2014 年年底覆盖 75%的县级行政区域。及时引导医疗纠纷通过人民调解化解,防止矛盾纠纷扩大升级。鼓励各地探索建立符合当地实际的医疗风险分担机制,推进医疗责任保险,力争覆盖二级以上医疗机构。方案要求,各地要依托创建“平安医院”活动工作小组,统一负责、领导辖区内专项行动,坚决稳妥处置涉医突发事件,及时化解医患矛盾及医疗纠纷。将专项行动情况纳入各省“平安医院”创建考核工作中。