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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 26解放思想科学发展富民强建议大家谈麻 峻思想决定思路，思路决定出路。湖南经济社会发展相对落后，从客观上讲，有历史的原因、有区位的原因，有观念的原因，有项目的原因，有资金的原因，有体制的原因，有环境的原因，有工作的原因。但改革水平不高，观念相对滞后，思想解放不够，视野不够开阔，思维激发不活，优化环境不力，工作华而不实，精神不够振奋是重要原因之一。当前，省委决定在全省开展解放思想大讨论，这是深入贯彻十七大精神，坚持科学发展观，加快富民强省的集中体现。通过学习讨论，引导全省广大党员干部自觉地以十七大精神为指导，按照科学
2、发展观的要求，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的方式方法，革除一切影响发展的体制弊端，以大讨论促进思想大解放，以思想大解放促进大开放，以大开放促进大发展。为此，提出几点粗浅的建议。一、走出“三个误区” 。走出“群众的思想是解放的，而领导的思想不够解放”的认识误区。思想解放是前提，领导干部是关键，人民群众是基础，经济发展是核心。说起解放思想大讨论，在湖南，人人都觉得很有必要和十分紧迫，在工作实践中，存在上级领导指责基层干部不够解精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 26放思想，基层干部埋怨上级领导不
3、够解放思想的现象。本人因工作关系，对基层干部、基层情况略知一二，对省里领导干部和省情也有所了解，本人感觉是，在湖南真正不够解放思想的是领导，而不是群众，特别是我省领导。从湖南实际情况看，要解放思想，必须首先从领导干部抓起，特别是从省里领导抓起，不解决这一层面的思想解放问题，全省的思想解放活动就会走过场、流于形式。我们的事业是人民的事业，人民群众是解放思想的主体，但对人民群众思想解放起全局性、带动性作用的还是干部。我们经常说：“面貌变不变，领导是关键” 。一个地方、一个部门、一个单位的思想解放状况如何，很大程度上取决于领导干部想不想、敢不敢、会不会解放思想。抓住了领导干部，就是抓住了主要矛盾的主
4、要方面，就能起到牵一发而动全身的效果。因此，解放思想，扫除思想障碍，应该以党员领导干部为重点，从领导做起，特别是省里领导。领导干部不仅要做解放思想活动的组织者，更要做解放思想的先行者，带头解放思想，发挥表率作用，通过自己的身体力行、求实创新，带动广大人民群众思想解放运动的深入开展。走出“湖南不能跟沿海发达地区比” 的认识误区。多年来，这种思想比较有市场。言下之意是说，湖南是个农业大省，人口众多，基础薄弱，灾害频繁，中央对湖南的投资少，所以，湖南的落后是必然的。相反，沿海地区有精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 26中央给的优惠政策，区位优势明显，发展
5、的基础好，所以不能比。从客观条件来说，从发展的结果来看，湖南的确不能跟广东比。但是，我们应该看到，解放思想就是要善于学习发达国家发达地区的经验，以“三个有利于”为标准，对的就坚持，不对的就要坚决克服。显然，与发达地区相比，才能看出我们的落后，才能找出我们在思想观念、具体工作中的差距，进而借他山之石以攻玉，力争缩小湖南与发达地区的差距。如果与西部更落后的地区比，我们就有可能缺乏危机感，加快发展的动力就不足。其实，一些领导干部之所以不愿意拿湖南与发达地区比，不是不懂得这些道理，从根本上说，是因为不敢正视湖南落后的事实。而能否正视湖南落后的现实，本身就折射出思想解放与否。因此只有走出这种误区，湖南才
6、谈得上是思想解放，也才能更好地谋求加快发展。走出“上级支持不够”的认识误区。持这种观点的人较为普遍，这种观点认为，这些年来，省里对本地区的支持少了，资金基本上投到别的地区去了，而对应该优先发展的区域支持不够，等等。而且每个地方都认为自己应该是优先发展、应该是给予重点扶持的区域。本人认为，一个地方的发展与上级政府的支持分不开。这里所说的支持是多方面的，既有资金上的援助，也有政策上的扶持，特别是产业政策的倾斜等。从湖南角度看，在某精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 26个时期重点对某个区域在人力物力财力上适当倾斜，应该是无可厚非的。还应该指出的是，在市场
7、经济条件下，政府的作用是有限的，其职能的发挥更多的是在于提供公平竞争的市场环境上。持“上级支持不够”想法的人，其实不想把眼光放在寻找自身工作不足上，而是一味地责怪、埋怨，这是典型的“等要靠怨”思想。二、提高三种能力。当前，有些党员干部存在不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，制约了我省的经济发展，必须尽快消除。提高“想”解放思想的能力。 “想”就是要有解放思想的观念。所以解放思想首先要“想”起来。只有思想运动起来了才能不盲从、不固守旧的观念，才能产生和接受新的观念。1、将过去的封闭式思维转变成现在的开放式思维。从湖南来说，就是跳出湖南，把湖南的经济融入到长江三角洲和珠江三角洲乃至全国
8、与世界经济圈中去思考、去谋划、去发展。2、将传统的量入为出思维转变为现代的量出为入思维。我们湖南要冲出有多少钱办多少事的误区。因为有多少钱，办多少事，按照常规，它是对的。但是，在经济的发展过程中，它却束缚了我们的思想。工业发展、农业发展、城市发展慢，跟这个观念根深蒂困是有关联的。要实现超常规发展，就必须按市场经济的方式筹措资金，树立要办多少事就要找多少钱，适当超前的理念来加快建设。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 263、实现由唯书到唯实的转变。这就是，当书本落后于实践时，应当修改书本而不是实践；当思想符合实际时，应当转变观念而不是改变实践。有些改
9、革创新需要付出物质的代价，有些改革创新只要转变观念、修正思想、改变思路就可以办到。因此，我们更新观念，就要随时随地根据形势任务的变化而变化，不拘泥于马克思主义在特定历史条件下得出的个别结论，做到不从本本出发，而从客观实际出发，这样，才能使我们的思想观念与客观实际相协调。提高 “敢”解放思想的能力。 “敢”就是要有解放思想的勇气。1、敢于揭短。目前，湖南的经济发展，与发达地区相比还有一定差距，这不仅仅是项目、资金、环境的问题，在很大程度上是观念问题。比如区域观念、内陆观念、自满观念等，表现出眼界不宽，进取心不强，小富则安，小进则满，创新不够。某些旧的不合时宜的思想观念困扰着我们，成为湖南加快发展
10、的障碍！因此我们要面对现实，查找问题，正视差距，破除思想障碍和机制障碍，积极营造良好的发展环境。有了这种勇气才能不会被成绩和胜利冲昏头脑，才能远谋近虑，保持清醒的头脑，以便科学的分析和决策。2、敢于加压。加快富民强省，这要求领导干部把紧迫感和使命感转化为加快发展的决心和斗志，树立强烈的责任意识和大局意识，以推进湖南发展为己任，自我加压，真抓实干，负重自强。3、敢于创新。湖南正处精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 26于改革发展的关键时期，如果单纯依靠原有的经验和做法来解决问题，肯定行不通。比如，目前对外竞争实力还不够强，如何改善投资环境增强吸引力，工
11、业化和城市化发展相对滞后，如何破除制约社会经济发展的瓶颈，这些都需要我们发扬敢为人先的精神，以对人民高度负责的态度，敢想敢干，牢牢把握中央作出实施中部崛起的大好机遇，乘势推进湖南加快发展、科学发展、又好又快发展。4、敢于实践。学习的过程也是思想解放的过程。我们只有加强学习，才能真正解放思想，才能打破固有思维模式和习惯做法，在思维方式、人文精神等方面实现自我超越。同时还应自觉将所学所思运用于实践中去。提高 “会”解放思想的能力。 “会”就是有解放思想办法和能力。解放思想的办法和能力来自于学习和实践，不断地在实践中面对新矛盾、研究新问题、探索新办法、推动新发展，才是解放思想的真正含义。1、坚持党的
12、思想路线。实事求是是解放思想的基础，与时俱进是解放思想的本质，理论联系实际是解放思想的基本要求。解放思想也是党的思想路线的组成部分。我们要把解放思想和党的思想路线统一起来。2、提高学习能力。学习是解放思想的前提，善于学习才能善于创新。成就事业关键在人，在于各级干部的认识水平、知识能力和精神境界。要做有思想的干部，就要勤于学习、善于思考，树立永远学习、终身学习的理念。具备了学习精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 26能力，才能准确领会和把握上级精神，更好地从实际出发，坚持不唯书、不唯上、只唯实。要有学习的紧迫感，自我加压，增强自觉性。能力若想高，就要学
13、得更快更好。要善于向书本学习，向实践学习，向别人学习；善于思考，多加领悟，从自身和别人的经历中不断总结经验教训，提升感悟能力，不断丰富和完善自己。3、提高科学决策能力。科学决策是各级干部特别是领导干部最经常性的一项工作，要从纷繁复杂的信息中去伪存真，集思广益，做出正确的决定。科学决策就要坚持民主集中制原则，民主决策，依法决策。这就要求我们要认真学习科学理论、方针政策、经济知识、法律知识、科学知识，及时更新和掌握与工作需要相适应的知识和技能。这样才能准确领会上级精神，结合自身实际科学决策。4、创新发展新环境。深化行政体制改革，建设服务型政府，大力推进社会主义民主政治建设和党的建设，尊重、保护和激
14、励创新人才，营造干事业的环境三、做到六个破除.破除计划经济体制的束缚，切实转变政府职能，为加快富民强省提供体制保证。经过 30 多年的改革开放，湖南政府职能的转变已取得很大进展，但是随着市场经济体制的不断完善，特别是面对经济全球化和加入世贸组织后的新形势，我们政府还存在许多不适应的精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 26方面，计划经济体制的束缚还没有彻底冲破，官僚主义和腐败行为侵蚀了政府的健康肌体，政府职能不规范、办事效率低、地方保护主义等严重地阻碍着市场体系的建立、完善和经济的发展。因此，我们必须进一步解放思想，深化政治体制改革，加强社会主义政治文
15、明建设，建立一个廉洁高效、勤政为民的政府，加强和改进政府工作，提高管理经济和社会事务的水平，切实把政府职能转变到经济调节、市场监督、社会管理和公共服务上来，不干预企业正常经营活动，强化企业的市场主体地位，充分发挥市场配置资源的基础性作用。要进一步改革行政审批制度，减少行政审批事项，建立行政审批监督、制约机制，实行审批责任追究，防止以权谋私。同时，要加快政府管理信息化建设，加强公务员培训，提高公务员队伍素质，切实改进机关工作作风，做到勤政廉政，做好服务工作，这样才能保证和促进我区经济快速、健康的发展。要破除怕担风险、守摊子、吃老本的求安思想，确立敢为人先，敢想敢干会干，开拓创新的思想。每一次思想解放的大潮，都会出现各种思想障碍，其中较多的是“怕”字当头。有的人在深化改革时，怕担风险，左顾右盼，等待观望，按部就班，不敢先走一步。他们对深化经
