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1、我国食用油加工业的情况及问题一、我国食用植物油加工业的基本情况根据国家粮食局和中国粮食行业协会提供的统计数据及有关资料，2010 年，全国入统食用植物油加工企业 11468 个。其中日加工能力 100 吨以下的企业 519 个，占食用植物油加工企业总数的 34.92%;日加工能力 100200 吨的企业 314 个，占 21.13%;200400 吨的企业 344 个，占 23.15%;4001000 吨的企业 163 个，占 10.97%;1000 吨以上的企业146 个，占 9.83%.1. 入统食用植物油加工企业是指日处理油料 30 吨以上的食用植物油加工企业。2010 年，食用植物油加
2、工业年处理油料能力为 13111.1 万吨、油脂精炼能力为3972.5 万吨，分别比上年增加 2164.8 万吨和 582.6 万吨，增长 19.8%和 17.2%;食用植物油汇总产量为 3154.4 万吨，实际产量为 2242.5 万吨 2;实际年处理原料 10277.9 万吨；产能利用率为 78.39%.2. 实际产量 2242.5 万吨是指从汇总合计数 3154.4 万吨中扣除重复计算的外购国内原油精炼数 704.1 万吨和外购国内成品油分装数 207.8 万吨。年油料处理能力、精炼能力和食用植物油产量按企业经济类型划分，外商及港澳台商投资企业分别为 3579.1 万吨、1428.6 万
3、吨和 1371.4 万吨，分别占总数的 27.30%、35.96%和 43.48%;民营企业分别为8371 万吨、2187 万吨和 1530.4 万吨，分别占总数的 63.84%、55.06%和 48.51%;国有及国有控股企业分别为 1161 万吨、356.8 万吨和 252.6 万吨，分别占总数的 8.86%、8.98%和8.01%.2010 年食用植物油加工业油料处理能力排名前三位的是江苏（1770.4 万吨）、山东（1722.1 万吨）和黑龙江（1471.4 万吨）；精炼能力排名前三位的是江苏（617.2 万吨）、广东（489.9 万吨）和湖北（398.2 万吨）。食用植物油产量前十位
4、的是：江苏（540.3 万吨）、山东（408.0 万吨）、广东（375.2 万吨）、湖北（219.8 万吨）、天津（176.9 万吨）、河北（149.5 万吨）、上海（144.4 万吨）、福建（116.8 万吨）、广西（109.0 万吨）和辽宁（108.8 万吨）。从产品结构看，一级油的产量为 1353.6 万吨、二级油为 90.1 万吨、三级油为 187.5万吨、四级油为 642.5 万吨。另外，食用调和油的产量为 196.6 万吨；小包装食用油的产量为 324.8 万吨。年产量 10 万吨以上的企业 73 个，比上年增加 2 个，合计产量达 1757.2万吨，占入统食用植物油企业总产量的
5、55.7%.产量位居前三位的企业分别是：益海嘉里（中国）（665.8 万吨）、中粮集团有限公司（245 万吨）和九三粮油工业集团有限公司（107.9 万吨）。2010 年食用植物油产量以大豆油、菜籽油、棕榈油和花生油为主，四个品种产量达1984.8 万吨，占食用植物油实际总产量的 88.5%,其中大豆油产量为 1160.2 万吨，占总产量的 51.7%;菜籽油产量为 512.5 万吨，占总产量的 22.9%;棕榈油产量为 181.6 万吨，占总产量的 8.1%;花生油产量 130.5 万吨，占总产量的 5.8%.其他油品的产量和所占比重是：玉米油 86.2 万吨，占 3.8%;棉籽油 76.8
6、 万吨，占 3.4%;葵花籽油 21.3 万吨，占 1.0%;米糠油 21.1 万吨，占 1.0%;芝麻油 12.7 万吨，占 0.6%;油茶籽油 7.7 万吨，占 0.3%;其他油脂 32.2 万吨，占 1.4%.2010 年，入统食用植物油企业工业总产值 4352.1 亿元，产品销售收入 4310.6 亿元，利税总额 150.3 亿元，利润总额 104.8 亿元（产值利润率为 2.4%），资产总计 3285.3 亿元，负债合计 2327.2 亿元（资产负债率为 71%），年末从业人数 17.9 万人。二、2010 年我国食用植物油加工业经济运行的主要特点（1）生产能力和产量继续保持较高的增
7、长速度2010 年，入统食用植物油加工企业年处理油料能力为 13111.1 万吨、油脂精炼能力为3972.5 万吨，分别比 2009 年增加 2164.8 万吨和 582.8 万吨，增长 19.8%和 17.2%.食用植物油的汇总产量 3154.4 万吨，比 2009 年增加 373.5 万吨，增长 13.4%.这些数据表明2010 年度我国食用植物油加工业的生产能力和产量继续保持着较高的增长速度。（2）现价工业总产值、产品销售收入和资产总额等主要经济指标再创历史新高2010 年，入统食用植物油企业现价工业总产值 4352.1 亿元，产品销售收入 4310.6 亿元，资产总额 3285.3 亿
8、元，分别比 2009 年增长 17.9%、19.0%、和 29.8%.以上数据表明，2010 年我国食用植物油加工业的现价工业总产值、产品销售收入和资产总额等主要经济指标的增长率和绝对值均创历史新高。（3）经济效益较好，资产负债率上升2010 年，我国食用植物油加工企业虽然受到了国际金融危机、国际原油及食用植物油价格大起大落的不利影响，但利税总额和利润总额分别达到了 150.3 亿元和 104.8 亿元，创造了历史之最，为米、面、油加工企业利税总额 233.5 亿元和利润总额 168.4 亿元的64.4%和 62.2%.但值得注意的是，由于固定资产投资增长较快和原料价格上涨导致资金占有量大等原
9、因，资产负债率由 2009 年的 58.4%上升到 2010 年的 71%,上升了 12.6 个百分点，需要引起我们的高度重视。（4）企业规模增大，生产集中度进一步提高在食用植物油加工企业中，2010 年日加工能力 400 吨以上的企业 309 个，只占企业总数的 20.8%,但其油料处理能力达 9573.8 万吨，占油料处理总能力的 73%,油脂精炼能力达 1965.6 万吨，占油脂精炼总能力的 49.5%.另据统计， 2010 年年产量 10 万吨以上食用植物油加工企业 73 个，合计食用油产量 1757.2 万吨，占入统食用植物油企业总产量的55.7%.以上数据表明，我国食用植物油加工业
10、的规模化和集约化程度正在加快。（5）产品结构以大豆油、精油为主在食用植物油产量中，2010 年，大豆油的产量为 1160.2 万吨，占总产量的 51.7%,占据食用植物油的半壁江山。米糠油和玉米油的合计产量达 107.3 万吨，超过百万吨，成为在我国油脂市场上仅次于大豆油、棕榈油、菜籽油和花生油之后的第五大食用油产品。在产品档次上，一级油（色拉油）、二级油（高级调和油）和三级油（原一级油）的合计产量为 1631.2 万吨，占入统食用植物油加工企业食用植物油实际产量的 72.2%.另外，从安全、营养和满足部分消费群体需要出发，2010 年我国小包装食用油达 324.8 万吨；食用调和油的产量为
11、196.6 万吨，这是值得我们关注的油品。三、“十二五”期间我国植物食用油加工业在发展中应关注的一些问题前面我已讲过，今年是实施“十二五” 发展规划的开局之年，大家对粮油加工业 “十二五”发展规划的主要精神十分关心。鉴于粮食加工业发展规划（20112020 年）和粮油加工业“十二五 ”发展规划至今尚未公布，但其基调大体已定，根据规划中有关粮油加工业发展的一些提法，结合我自己的感受，我觉得，以下一些问题应引起我国食用植物油加工企业在“十二五 ”发展期间的高度关注。（1）植物食用油的市场需求将持续增长随着我国人口增长、生活水平提高和城镇化进程加快，我国对食用油消费需求在总量上将继续保持刚性增长的趋
12、势。在国家粮食安全中长期规划纲要（20082020 年）中预测，2020 年我国居民人均年食用植物油消费量为 20 公斤，消费需求总量将达到 2900万吨。为适应国民经济的继续平稳较快发展、城乡居民收入普遍较快增加，人民生活水平将进一步提高和食用植物油消费刚性增长的需要，纲要中提出要“大力发展粮油食品工业”.这意味着在“ 十二五”期间，我国食用植物油加工业将得到进一步的发展。（2）粮油加工业的布局将进一步完善重要粮油物流节点，调整优化粮油加工业布局，基本形成布局合理、协调发展、优势互补、特色明显的粮油加工业新格局。这较前些年的粮油加工业“产业布局向主产区集中”的提法更加全面，更加科学。与此同时
13、，要妥善处理好规模扩张与质量提高、总量平衡与结构优化、初加工与精深加工比例、产区与销区协调发展等方面的关系，以引导粮油加工业的健康发展，促进产业布局更加完善。（3）倡导 “安全营养、健康消费”和“ 适度加工”等理念粮油加工企业要始终坚持把“安全” 和“质量”放在第一位，在此基础上把 “优质、营养、健康、方便”作为发展方向；大力提倡适度加工，提高纯度，提高出品率，合理控制加工精度，避免过度加工。要树立健康消费观念，改变米、面产品片面追求“精、”“ 细”、“ 白”和食用油产品“油色过淡 ”的过度加工现象。为这一理念变为现实，粮油加工企业要积极配合，要作好思想准备，研究改进装备和加工工艺，制修订好粮
14、油产品的国家标准。（4）要重视资源综合利用，绿色环保和节能降耗按照循环经济的理念，要提高粮油资源综合加工及转化利用水平。不断提高米糠、皮壳、碎米、胚芽、麸皮和油脚等副产物的综合利用水平。要树立高效、低碳、节能、节粮和保护环境的意识，加大节能减排、环境保护力度，积极发展低消耗、低排放、高效率的加工模式，降低水、电、煤、溶剂等消耗和碳排量，减少污染物排放。要采取有力措施，严禁再上高消耗、高污染的建设项目。确保到 2015 年，使粮油加工业的单位产值能耗比2009 年降低 20%左右，单位工业增加值用水量降低 30%,单位产值二氧化碳排放量比2005 年降低 20%.以建立安全、优质、营养、低耗、绿
15、色、生态的现代粮食加工业体系。（5）推进结构调整，加快转变发展方式食用植物油加工企业要加快企业组织结构的调整，培育壮大龙头企业，引导企业通过兼并重组，适度提高产业集中度，发展拥有知名品牌和核心竞争力的大型企业和企业集团，改造提升中小型企业发展的质量和水平，形成大中小企业分工协作，协调发展的格局。要调整产品结构，增加花色品种。按照“安全、优质、营养、健康、方便” 的要求，加大新产品开发力度，增加花色品种，提高优、新、特产品的比例。要大力发展专用米、专用面粉、专用油等产品。要加大对粮油加工企业技术改造的扶持力度，鼓励和支持加工企业加大投入，采用先进实用、高效低耗、节能环保和安全技术，开发新产品，降
16、低成本，提高工效。与此同时，要加快淘汰落后产能。充分发挥市场机制，强化卫生、环保、安全、能耗的约束作用，建立产业退出机制，逐步淘汰一批工艺落后、设备陈旧、卫生质量安全和环保不达标、能耗物耗高的落后产能。粮油加工企业只有通过上述结构调整，才能实施转变发展方式，提高经济效益。（6）促进产业集聚，鼓励和支持粮油加工产业园区建设“十二五”期间，粮油加工企业要充分利用现有资源和区位优势，推进企业适度集聚发展。鼓励和支持大型产业化龙头企业创建粮油加工产业园区，延伸产业链，向产、加、销一体化、专业化、规模化、集约化方向发展。打造一批科技含量高、综合利用全、带动能力强的粮油加工产业园区，并引导加工企业向粮油加工园区集聚，促进上、下游关联企业专业化协作配套，使之成为粮油产业化发展中的新型载体，形成集粮油收购、储备、仓储、加工、配送、运输、质检、信息等为一体的粮油产业集群，以推进粮油加工业的集约化经营、规模化发展。为此，食用植物油加工企业尤其是大型骨干企业应该在各地发展粮油加工产业园区建设中发挥积极作用。（7）将提出不同油料加工的发展重点在油菜籽加工
