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1、1信息中心 2010 年度工作总结2010 年，信息中心在*党组的正确领导下，在*信息中心关心指导下，在相关部门的大力配合下，深入贯彻“信息管税” 新思路，执 照税收一体化建设的要求，认真落实各项信息化工作任务，以强化支持系统应用为主线，以高效、安全的网络运行平台为保障，开拓创新信息化技术支撑形式，勇于创新数据分析应用方法，服务税收征管和纳税人，进一步提高税收管理质量和效率，全力推进基层税收信息化建设，取得了较好的成效。现将全年工作总结如下：一、 完善安全防护机制 加强网络与信息安全建设确保网络与信息系统安全是基层信息中心的首要职责。2010 年，我们按照市局相关规定以及网络与信息安全“四禁止
2、” 、“三不准”、 “三必须” 的工作要求，主要做好以下方面工作。认真做好网络和信息日常管理和自查工作。一是开展全县网络与信息安全检查工作。3 月份，我们从硬件管理、网络安全、系统应用三个方面，对全局 124 台计算机， 53 台打印机， 6 台扫描仪以及 16 台网络设备等相关计算机和附属设备使用情况进行全面的检查，对系统自带的游戏以及飞秋 QQ 等软件进行全面的清理，对检查发现的问题和隐患予以通报，重申工作纪律和责任，敲响安全警钟。二是继续做好日常安全监控管理。防病毒软件和桌面防护系统安装和升级面达到 100%；对网上办税业务安2全作了重申，要求各单位要做好纳税人网上办税系统安全保障工作，
3、以确保网上办税系统应用安全；对外网计算机每台计算机均设置了标牌，明确了安全责任人。三是做好市局税务信息系统安全检查自查工作。8 月份，对照市局信息中心 2010 年度税务信息系统安全检查要求,从规章制度、应用系统、服务器安全、机房环境等 17 个方面内容逐项梳理并开展自查，重点对机房专用仪器设备、机柜线缆捆扎、服务器安全配置、网络结点标签等存在的安全隐患进行补差补漏。从市局检查验收反馈结果来看，我局在制度建设、信息化日常管理、机房日志登记、网络结点定位准确无误等方面做出了成效，得到了市局信息中心以及兄弟区县同仁的充分肯定。认真开展县局服务器日常管理和维护工作。一是对 FTP 服务器历史数据完成
4、清理维护。7 月份，通过检测县局 FTP 服务器，发现服务器磁盘空间不足隐患，系统运行速度呈下降趋势，为有效满足各部门对 FTP 服务 器的工作需要，我 们及时下发通知，安排各单位对县局 ftp 各相关部门数据进行清理和备份，利用周末业余时间共清除历史信息和垃圾数据 20G 容量，协助各单位备份县局各股室电子档案 8G 容量，及 时释放了服务器磁盘空间，有效保障县局 FTP 安全稳 定运行。二是调 整公文服务器自动备份策略。对公文系统 OA 目录和数据库系统统一设置夜间同一时点自动备份，购置一块新服务器硬盘，专用于公文数据的备份，确保关键数据安全。3二、 加强数据质量管理 探索“信息管税”显成
5、效信息管税的重点是信息应用,而信息应用将是省国税税务管理又一次飞跃的突破口。2010 年，我们紧密围绕县局“税收管理基础工作年” 活动和税源分类管理试点两 项重点工作，关注省局信息化变革的动向，运用好信息化技术手段和方法，为夯实我县税收管理基础，加快推动税源分类管理模式转变，提升信息管税能力做出了新的成绩。完善税收综合分析平台，提升信息管税能力。年初，我们通过座谈会,广泛征集各方面对平台的改进意见和建议，对存在的问题以及下一步实现的目标等进行深入广泛的讨论，为平台的开发完善奠定了良好的基础；5 月份在综合各方意见的基础上制定税收综合分析平台修改完善方案并报分管领导批准，选取了和这两个当前热点和
6、难点命题组织程序模块开发，力求通过充分整合现有数据资源,加强信息应用，为税源管理部门和人员提供更有针对性、更有价值的管理信息，重点解决税务机关和纳税人信息不对称的问题，助力将分类管理打造成我县税源管理的精品工程和亮点工程。平台于 8 月份修改完善并启用以来,取得的实效主要有：一是通过“税源分 类管理” 模块采集和分析 纳税人用电、用油以及原材料用量等经营数据，同时根据不同行业，还可以分别采集矿山行业炸药用量，医药零售行业医保药费金额，房地产行业房屋销售面积等第三方信息，与纳税人报送的申报表、财务报表信息进行关联比对，从而实现了通过“ 信息” 来“管税”，为加4强日常管理和监控提供科学依据; 二
7、是“ 纳税评估评析”模块通过销售额变动率等 7 项纳税评估评析指标的自动分析和查询功能，纵向关联上年同期相关指标数据,横向关联同行业税负信息，为全县纳税评估和稽查选案提供有效科技支撑，全年共补税罚款280 万元；三是通过与工商部门第三方户籍信息的分析比对，今年共及时发现清理漏征漏管户 155 户，增加税款 32 万、罚款 2万;四是通过直连 CTAIS 后台数据库，提供与 CTAIS 查询系统后台实时同步的户籍信息，及时提醒管理人员 200 多户新增的户籍信息，将监控关口前移,督促其加强后续管理；五是通过对增值税纳税人连续不超过 12 个月经营期内应税销售额超过标准应当申请一般纳税人资格认定的
8、实时动态监控，及时锁定 40 户应认定一般纳税人的准确信息，及时提醒管理人员加强日常管理，防范执法风险;六是将纳 税人发票验旧信息与申报信息进行关联分析比对，共监控到 417 户次纳税人验旧金额大于申报应税销售收入，累计金额达 1953 万元，按 3%征收率计算，税款约 59 万元，及时捕捉工作税源、防止了税款流失，将税收管理员眼皮底下的税收有效监控起来。扎实做好数据质量管理工作。一是按月及时清分市局数据质量预警及通报信息到各分局、税源管理股，并通过县局税收综合分析平台及时予以发布，尤其对市局按月发布的预警信息，利用互动平台、手机短信等方式传递信息到相关责任人员，从而使相关单位和人员及时了解数
9、据质量情况并对相关预警信息在有效5时间内及时处理和纠正。二是编发了2010 年 1-4 月份全县税收数据质量主要指标运行情况的通报，对 1-4 月份税收数据质量相关指标运行情况进行了综合分析，重点对我县在税收数据质量存在问题较多的企业银行账号为空、征收方式为空、违章信息未按期办结、普通发票超 3 个月未验旧 4 项指标产生的原因进行深入剖析，提出处理意见和工作要求，对相关单位及时防范和解决问题具有一定的指导意义。三是做好征管数据清理工作。根据县局“税收管理基 础工作年 ”工作要求，布置和开展 综合征管软件数据清理工作，通过改进工作方法，即先由信息中心集中抽取CTAIS 中相关模 块数据进行分析
10、比对，对可能存在问题的数据进行归并和整理，再通过梳理确定了主管税务人员错误、税务登记基础信息、纳税人联系电话位数错误、一般纳税人行业及行业明细信息 4 个清理项目及内容，进而明确清理的方法和步骤，安排相关单位进行纠正处理。共清理并调整主管税务官员 77 项，已全部更正；清理法定代表人、经营范围变动 6 户次，已更正 2户次；清理办税人员、联系电话变动信息 642 户次，已更正 377户次；纳税人联系电话错误 12 户次，已全部更正到位；清理一般纳税人行业 11 户次，已更正 2 户次，清理行业明细 41 户次，已更正 28 户次。通过此项工作，我局征管数据质量得到进一步提升，为完成“ 税收征管
11、质量年” 目标和任务 奠定了坚实的基础。开展全县“四小票”及固定资产抵扣情况专题分析。为充分掌握我县增值税一般纳税人“四小票” 以及固定 资产抵扣实际情6况，为相关单位落实税收政策、加强日常管理、规避执法风险提供针对性参考，11 月份我们根据政策法规股的业务需求，充分运用 SQL 脚本及 查询语言、Office 函数、Oracle 查询工作以及各类数据分析方法，对综合征管软件中 2008 年以来全县增值税一般纳税人“四小票 ”以及固定 资产抵扣情况进 行了综合分析，在多个方面实现突破：一是通过海关完税证抵扣分析，锁定了抵扣税额较大但税负率明显低于全县同行业水平的企业信息；二是通过对农产品收购企
12、业的收购金额与注册资本的比值分析、收购进项占总进项税金比率分析以及期末存货余额等关联分析，锁定了 20余户虚开虚抵疑点企业；三是对货运发票抵扣情况分析中，引入“运费税差 ”的概念， 根据纳税人运费支出扣除抵扣税 额后进入生产成本并最终实现销售的配比原理，将其与应纳税额进行比对分析，排查增值税申报纳税异常户 10 户；四是在固定资产抵扣情况分析中，将纳税人抵扣固定资产金额与固定资产和在建工程增加值进行比较，锁定存在虚抵嫌疑企业 11 户，同时还发现纳税人报送固定资产进项税额抵扣情况表质量普遍不高的现状。由于该情况分析报告思路正确、方法科学、角度新颖、结论准确，得到县局领导和同志们的广泛认可。三、
13、 加强应用系统运维管理 充分发挥技术保障作用系统运维工作是信息中心的主业，也是工作量最大、投入精力最多的工作。2010 年，我们通过狠抓自身学习、提高 工作质效，实现 我局计算机运维工作由事后运维向事前运维、由被动运7维向主动运维、由经验运维向流程运维、由个人运维向组织运维的转变，工作效能大为提高，全年该局共处理各类运维事项？128 笔，同比减少 30%，运 维处理响应时间缩短 25%。加快做好机构改革前后相关技术保障工作。上半年,为确保了县局机构改革和人员调整后网络畅通、各类应用系统正常使用和计算机设备安全平稳运行,各项工作得以有序开展。主要做好以下几点：一是及时调整岗位人员各类应用系统操作
14、权限。根据机构改革人员调整情况，对 30 多名税务人员所涉及综合征管软件等近 10 个应用系统操作权限做好配套授权工作,保证各类业务和应用系统平稳运行。二是按时完成相关部门网络布线工作。根据机构变动以及办公地点的变动，对涉及到的相关股室、稽查局等单位重新规划实施网络综合布线，新增与调整网络结点 40余个。三是合理配置县局服务器资源。对调整和变动的单位的FTP 应用权限进行重新配置，设置相应目 录资源访问权限，对公文系统中人员权限进行调整，确保机构及人员变动后文书的正常流转和使用。四是及时调整各单位信息安全员。对各单位信息安全员调整到位，并明确岗位职责，进一步保证全局的网络与信息安全。继续做好综
15、合征管软件升级工作。全年完成 CTAIS 客户端6 次升级工作，由 CTAIS 39L04 号补丁升级至 42L02 号补丁，及时满足特别纳税调整业务需求、税库银联网电子缴税补充业务需求、2010 年会统报表业务、企业清算所得税申报业务需求等内容；8及时将 CTAIS 升级后新增模块和权限配置到前台相关岗位。做好防伪税控系统日常维护工作。根据办税厅前台业务整合和人员调整情况，及时对相关人员防伪税控系统操作权限作出相应调整， 对四、五月份因省局后台原因造成防伪税控系统发票发售系统经常出现登录慢、延时大及无法操作的问题，及时到现场分析排除，通过技术手段加以解决，减少对前台操作和纳税人的影响；根据网
16、上办税一体化对网上认证开户管理的工作要求，及时对前台人员授予相应操作权限，并指导操作人员进行正确操作。做好办税一体化技术支持工作。一是配合相关职能部门做好企业网上办税一体化到户安装工作，在安装中注重加强企业应用能力的提高，同时解决应用中遇到的问题。二是及时掌握全县总体进度， 对符合条件的企业积极宣传引导，截止九月底，全县共有近 300 户企业自行使用网上办税一体化平台进行网上过程报税、 认证、申 报缴款和清卡，纳税人反应良好。三是加强与纳税人的沟通协调。在办税一体化应用中，为及时掌握和解决纳税人在网上办税一体化应用中的问题，还通过县局 QQ 群为*等企业远程协助解决纳税人无法自行解决的操作及其它应用难题，极大地方便了纳税人。做好税库银应用工作。下发了关于要求督促预缴税款纳税人及时办理申报缴款的通知，明确了相关部门的工作职责和工作时限，按照要求，信息中心主要做好每月底前提取双定户上月9预缴税款数据，次月一日将数据传 FTP，供相关部 门通知纳税人到厅申报。由于各部门的有力协作，有效防止了
