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1、南围堤 2011 年防台度汛预案 2011 年防台度汛防雷应急预案-浙江省 围海建设集团股份有限工程公司 - 1温州浅滩一期南围堤标段项目经理部2011 年防台度汛应急预案1、工程概况本工程位于瓯江口外，介于灵昆岛东 13065576780 滩（属温州市龙湾区）和霓屿岛（属温州市洞头县）之间，所处地理位置为北纬 27513027 5720，东经 12054301210215，是瓯江河口区域内发育较为完整、规模最大的滩涂资源。近百年来不断缓慢淤积延伸，现在滩面长 13.5km，宽 3.5km，坡降0.410.68,面积 6.5 万亩，其中在平均潮位以上的有 3.2 万亩。本工程为温州浅滩一期围涂
2、工程标段工程（含东围堤延长段和南围堤东端延伸段） ，长 3306.91m，其桩号为南围堤S4+600S6+306.5，南围堤东端延伸段 S6+306.5S6+356.5，东围堤延长段 E3+538.04 E5+088.45，龙口设在 标东围堤延长段，长1000m，桩号为 E3+588.454+588.45。南围堤堤身结构为土石混合结构，镇压平台加直立式挡墙复式断面，海外侧采用抛石统料填筑，内侧采用吹填土和涂泥填筑。堤顶防浪墙采用 C25 钢筋砼结构，顶高程最高为 8.80 m（国家 85 基准高程，下同） ，堤顶宽 5.0 m，净宽 4.5 m。东围堤延伸段堤身结构也为土石混合结构，镇压平台加
3、陡墙式挡墙复式断面，与南围堤结构相似。堤身基础处理采用塑料板排水、土工布加碎石垫层和高强度土工布的复合加固，并结合压载的处理办法。本工程合同总工期为 45 个月，经工期调整后共经历 4 个台汛期。南围堤 2011 年防台度汛预案 2011 年防台度汛防雷应急预案-浙江省 围海建设集团股份有限工程公司 - 22、 度汛形势2.1 水文气象2.1.1 气象特征工程区域地处浙南沿海，气候温和湿润。多年平均降雨量1694mm，年平均降水天数为 175 天。年内降雨呈明显的季节性变化，46 月为梅雨期，降水量占全年的 3644%，是本地区主要汛期，雨量多，常造成较大的内涝灾害；其次为 79 月的台风雨期
4、，雨量大，强度大，降水量占全年的 2080%。2.1.2 海洋水文特征潮汐本工程区域附近海区的潮汐属正规半日潮，日夜潮不等现象明显。落潮历时大于涨潮历时，潮差大，是我国强潮海区之一。潮流与潮差工程区域附近海区的潮流属往复流。浅滩北侧的盘石至崎头为潮流最强河段，实测涨落潮测点最大流速分别为 2.17、2.85m/s，最大涨落潮垂线平均流速分别为 1.44、2.07m/s。至盘石以上河段流速一般在 1.02.0m/s 之间，崎头以下，水域开阔，流速有所减小。本工程所在地霓屿 1999 年 10 月 6 日1999 年 10 月 20 日观测平均潮差 4.19 米，最大潮差 5.71 米。风况本区域
5、主要受季风气候影响，风向和风速季节性变化明显。海南围堤 2011 年防台度汛预案 2011 年防台度汛防雷应急预案-浙江省 围海建设集团股份有限工程公司 - 3岛年平均风速在 5m/s 以上。根据该地区 19511989 年(38 年)资料统计，有 70 次台风影响，凡进入 2530N，125E 以西的台风( 含热带风暴)，称之为对该地区有影响的台风。3、度汛形式3.1 工程面貌2011 年大坝外侧的混凝土工程除预留通道以外已经全部结束，满足度汛要求。台汛期间的主要度汛内容是注意台风期间的人员、机械、船只安全，应根据天气预报及时将人员、机械撤离至安全区域，船只则及时进港避风。3.2 目前形象面
6、貌目前防浪墙已经全部结束，六角块铺设达到百分之五十，路肩石开始施工。3.3 汛期工程进度计划汛期前将全部结束。3.4 防汛安全影响本地区汛期主要为 7 月 15 日9 月底的台汛期，本工程的度汛主要任务是度台汛。在汛期主要任务是做好人员、机械、船只的度汛安全，应根据天气预报及时将人员、机械撤离至安全区域，船只则及时进港避风3.5 度汛目标加强度汛安全教育，在遇到度汛标准及以下风浪潮时，落实度汛期间“以人为本”的安全方针及各项措施，确保职工人身安全。南围堤 2011 年防台度汛预案 2011 年防台度汛防雷应急预案-浙江省 围海建设集团股份有限工程公司 - 4掌握汛情，及时避险，确保大型设备、重
7、要物资的安全。在遇到超标准风浪潮时，及时启动应急预案，确保施工人员、机械设备、重要物资的安全，力争将损失降低到最低程度。主动积极配合地方政府工作，协助当地群众安全度汛。4、度汛技术措施及应急预案4.1 度汛技术措施思想上重视防汛工作，深入进行防台度汛安全教育，增强防汛抗灾意识，牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想，加强宣传力度，提高职工的安全认识和自我保护意识，引起广大职工重视，积极做好防汛抗灾准备工作，群防群治，切实落实好各项防汛措施。必要时，可对相关人员进行演练。编制工程保护专项方案。要牢固树立防台为主，抗台为辅，人的生命安全第一的思想。 （详见 3.2.1 节工程度汛预案 ） 。编制紧急避险
8、专项预案，坚持以防为主，防、避结合，以抗为辅的原则。紧急避险包括人身保护、物资转移、设备转移、工程避险。 （详见 3.2.2 节台风紧急避险预案及第 5 节转移应急预案 ） 。平时根据紧急避险预案需要，做好必需的物资准备。健全通讯网络。除了手机、固定电话以外，现有对讲机 4 台。启动紧急避险专项预案后，对讲机发到各抢险队长和度汛领导小组值班人员手中，确保指挥畅通。与有关气象台、站保持密切联系。台汛期间设立专人收听当南围堤 2011 年防台度汛预案 2011 年防台度汛防雷应急预案-浙江省 围海建设集团股份有限工程公司 - 5地气象台站的广播，时刻关注汛情动向，发现有可能危及工程安全、人身安全的
9、气象预报时，及时报告度汛领导小组。大汛期要时刻重视水情及气象预报，度汛领导小组应根据台汛汛情预报实际情况采取相应措施，必要时启动台风紧急避险预案 。保证人身、工程、设备及财产安全。台风过境之后应根据实际情况一面恢复施工，一面形成报告，及时上报公司。必要时报保险公司做好理赔工作。 （详见第 6 节善后处理 ） 。4.2 度汛应急预案4.2.1 工程度汛预案台风来临时，度汛领导小组启动紧急避险预案后，立即停止现场施工作业。a 台风到来前 12 小时必须停止一切施工作业，将施工人员、机械设备、施工材料撤至预定安全地点避风。b 施工船只在台风来临前两天不得进行作业，并有葛云达同志统一安排进行避风，我们
10、的避风地点为乐清湾避风港。4.2.2 台风紧急避险预案当地气象台发布台风警报后，确定台风可能袭击本工程所在地时，不迟于台风到来前 3 天启动本预案。本预案启动权属于项目经理。本预案启动后依次安排下列事项。4.2.2.1 值班调度制度南围堤 2011 年防台度汛预案 2011 年防台度汛防雷应急预案-浙江省 围海建设集团股份有限工程公司 - 6台风到达本地前三天安排值班调度 24 小时值守。值班调度由度汛领导小组成员担任。每八小时为一班，每班二人。值班人员时刻观察汛情动向，并登记好台风记录，分析台汛情报。负责切实落实好各项防汛措施，处理临时发生的紧急情况。4.2.2.2 物资准备台风到达本地前三
11、天准备足够 10 天食用的食品、生活用水等生活必需品和常规医疗物品、设备、抢险工具、备用电机等。项目部所有机械设备、应急交通和小车在台汛期间 24 小时待命，服从防台度汛领导小组统一调遣。4.2.2.3 风前临检在台风到达本地前三天，进行全面风前临检。a、检查所有施工机械设备，消除所有故障，确保设备运行状况良好。对于不能消除故障或可能临时发生故障的设备应采取提前避险的措施。b、对项目部管理房、临时用工住房进行安全大检查，发现并排除各种安全隐患。c、检查施工现场配备的防火设施、消防设备，其型号和功率必须满足消防任务需要并处于良好待命状态。4.2.2.4 防火、用电安全和防雷台汛期电工负责对施工低
12、压供电线路、配电箱等用电设备情况进行检查加固。台风来临时要根据汛情实际情况及时切断工地一切非必须供电的临时供电和施工用电低压线路。南围堤 2011 年防台度汛预案 2011 年防台度汛防雷应急预案-浙江省 围海建设集团股份有限工程公司 - 75、度汛组织5.1 度汛领导小组建立建全各级度汛领导班子，项目部成立度汛领导小组，负责领导、组织、协调工作。各施工队成立抢险队，届时在度汛领导小组统一指挥下进行各种临时抢险工作。台汛期间建立 24 小时值班制度，值班人员及各人联系电话详见附表。成立度汛领导小组，度汛领导小组组成如下：组 长：刘于光副组长：韩绪廷、朱国生组 员：国维聪、何丹、郭庆炜、张 维、
13、陈进勇、汪 骞、陈 峰、国小聪、胡林成、葛云达、王田5.2 应急队伍成立应急队，主要任务是在台风前紧急疏散人员和物质的，但在台风真正来临时不得冒险抢救物质。应急队伍成员为度汛领导小组的组员。6、转移应急预案6.1 人员转移临时工棚人员全部转移到项目部管理房，具体由王田负责，6.2 船只转移台风期间海上机械船只撤离由葛云达统一安排调度，葛云达进行配合。撤离具体要求如下：a、要求各船只安排人手 24 小时轮流值班，并认真收听天气预南围堤 2011 年防台度汛预案 2011 年防台度汛防雷应急预案-浙江省 围海建设集团股份有限工程公司 - 8报，做好气象记录，值班期间不得饮酒。b、在台风来临之前，由
14、各船长自己组织进行一次船只性能及安全设备大检查。c、项目部所有船只将对讲机频率统一调至 14 频道，并以插板船为联系船，各船只之间也要随时保持联系。d、项目部所选定的台风避风锚地为乐清湾锚地，各船长必须熟悉到达锚地的路线。e、各船只必须配备好足够的救生衣，无论是施工作业还是台风撤离过程中都必须严格穿着救生衣。f、各船只船长在台汛前必须严格清查船上人员数量，不得让非船上人员上船。g、船只在抵达至避风锚地后，一定要听从海事巡逻人员及当地政府的要求。h、海上搜救电话统一为：12395，气象查询电话为：121。i、可供查询的台风信息网为：福建泉州台风网和台风 110。7、善后处理台风过后，应立即根据台风前水下断面测量资料对损失进行评估。假如台风引起的工程损失达到工程保险免赔限额以上，要立即形成损失情况报告，及时报告保险公司，请保险公司尽早勘验，以便尽早恢复施工。对不影响损失评估的临时工程应根据恢复生产的需要尽早恢复。南围堤 2011 年防台度汛预案 2011 年防台度汛防雷应急预案-
