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1、1项目监理部安全管理办法目的：为规范公司各项目监理部对建设工程安全的控制，制定本办法。适用范围：公司各项目监理部编制依据:建筑法 、 建设工程安全生产管理条例 、北京市建设工程安全监理规程 、北京市建设工程施工现场安全资料管理规程及总公司安全监理工作手册。一、安全监理工作的内容1、检查施工总承包单位是否已取得“安全生产许可证”并处在正常使用期（包括三年的有效期和未被扣证） ；2、检查施工总承包单位项目部是否成立由项目经理负责的安全生产管理小组，专职安全生产管理人员配备数量是否符合要求；3、督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系和安全生产责任制；4、审核分包、劳务分包单位的资质（包
2、括是否取得“安全生产证“） ；5、审查特种作业人员及建设行政主管部门规定有持证要求的人员资格；6、审查施工组织设计（方案）中的安全技术措施（包括施工现场临时用电方案） ；7、审查安全专项施工方案和应急救援预案；28、督促施工单位做好危险性较大的分部分项工程施工前安全交底工作；9、编制安全监理实施细则；10、复核施工机械、安全设施的验收手续，参与联合验收；11、施工过程中的现场巡视检查；12、对须实施旁站监理的专项工程，实施旁站监理，并做好旁站监理记录 ；13、定期组织或参加施工现场安全检查；14、协助施工现场安全事故的调查处理；15、认真填写安全监理日记；16、按时报送安全监理工作月报（同月报
3、）和季度自查表；17、安全监理资料管理；二、安全监理工作的措施1、施工组织设计、安全专项施工方案的审查：（1）施工组织设计的审核：A、施工组织设计的编制、审核、批准签署齐全有效；B、安全技术措施的内容应符合工程建设强制性标准；C、应编制危险性较大的分部分项工程一览表及相应的专项施工方案，并且符合有关规定；如果分阶段编制，应有编制计划；D、生产安全事故应急预案的编制情况；E、冬期、雨季等季节性安全施工方案的制定应符合规范要求；F、总监理工程师认为应审核的其他内容；3（2）专项施工方案的审核：A、专项施工方案的编制、审核、批准签署齐全有效；B、专项施工方案的内容应符合工程建设强制性标准；C、应组织
4、专家论证的，已有专家书面论证审查报告，论证审查报告的签署齐全有效；D、专项施工方案应根据专家论证审查报告中提出的结论性意见进行完善；（3）下列专项施工方案，督促施工单位组织专家进行论证审查，也可委托有关部门组织专家论证审查;A 深基坑工程：开挖深度达到 5m 的基坑工程，或深度虽未达到 5m但地质条件、周围环境或地下管线复杂的工程。B 地下暗挖工程：隧道工程:土体冻结施工工艺 :逆做法施工工艺: 人工挖孔桩作业.C 高大模板工程:高度达 6m 的模板及支撑系统 :跨度达 6m,施工荷载大于 10KN/m2,或集中线荷载大于 15KN 的模板及支撑系统.D 跨越公路干线的高架桥梁的专项施工方案.
5、（4）审核工作程序：A 总承包单位在完成安全专项施工方案的编制及自审工作，经施工企业技术负责人签字并盖技术主管部门印章后，填写安全专项施工方案报审表，包送项目监理部。B 需进行专家论证审查的安全专项施工方案，施工企业应组织专家进行论证：专家提出修改意见的，施工企业应根据论证审查报告进4行完善，并经专家组确认。C 安全监理人员/专业监理工程师负责审核，提出审核意见后，由总监理工程师签字。需要总承包单位修改的，由总监理工程师签发书面通知，退回总承包单位修改后再报审，总监理工程师应重新审签。D 已审核的安全施工方案由项目监理部报送建设单位。E 安全专项施工方案的审核必须在该项工程施工前进行，为经审核
6、或审核结果认为该安全专项施工方案不符合要求时，不准进行此项工程的施工。F 部分安全专项施工方案的审核可结合质量监理同时进行。（5）审核内容：A 审核安全专项施工方案的安全施工措施能否知道安全，保证施工安全。B 审核安全专项施工方案是否符合国家和地方现行的有关法律、法规和工程建设强制性标准的规定。2、施工现场安全生产保证体系的检查：（1）施工单位现场安全生产管理机构的建立应符合有关规定，安全管理目标应明确并符合合同的约定；（2）施工单位应建立健全施工安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度；（3）施工单位项目负责人的执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐全有效；5（4）施工单位专职安全生产管
7、理人员的配备数量应符合建设行政部门的规定，其执业资格证书和安全生产考核合格证书应齐备有效；3、施工现场的安全巡视及安全生产的检查（1）安全监理工程师（员）每日不少于一次巡视检查施工现场的安全生产情况，对危险性较大的分部分项工程的全部作业面，每天应巡视到位，并做好记录；专业监理工程师在巡视现场时应包含安全生产情况并做好记录，总监理工程师每周不少于一次全面巡视施工现场的安全生产情况。（2）巡视检查时，针对发现的安全问题，按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令，责令其消除安全事故隐患。（3）安全监理人员应按安全监理方案定期进行安全检查，检查结果应写入项目监理日志；（4）项目监理部应要求施工单位
8、每周组织施工现场的安全防护、临时用电、起重机械、脚手架、施工防汛、消防设施等安全检查，并派人参加；（5）项目监理部应组织相关单位进行有针对性的安全专项检查，每月不少于一次；（6）对发现的安全事故隐患，项目监理部应及时发出书面监理指令；4、安全巡视、检查发现问题的处理：A 当发现有严重违规作业，应立即口头制止，并及时下发监理通知要求整改。6B 当发现违规施工或存在安全隐患，应及时签发监理工程师通知单，要求施工单位整改，整改后，检查整改结果，签署复查意见。注意监理工程师通知单、监理工程师回复单和复查意见三者内容的一致性和相符性。C 当安全事故隐患严重时，用当立即报告总监理工程师签发工程暂停令 ，要
9、求施工单位停工整改，并及时报告建设单位。复查整改结果，符合要求后签署（复工报审表） 。D 施工单位拒不整改或者不停工整改的，应当及时向有关主管部门（安质局或建设行政主管部门）报告，并同时报告分公司和公司。 4、有关安全监理的专题会议（1）总监理工程师必要时应召开安全专题会议，由总监理工程师或安全监理人员主持，施工单位的项目负责人、现场安全管理人员及相关单位人员参加；（2）监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要；（3）会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并有签收手续；5、监理指令在施工安全监理工作中，监理人员通过日常巡视及安全检查，发现违规施工和存在安全事故隐患的，应立即发出相应的监
10、理指令。监理指令分为口头指令、工作联系单、监理通知、工程暂停令四种形式。6、必要的安全旁站监理7三、项目监理部安全监理工作岗位职责（一）总监理工程师职责1、对工程项目的安全监理工作负责，并确定施工现场具体安全监理工程师或安全监理员，明确其工作职责；2、督促施工总承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理小组；3、审查施工单位安全生产许可证；4、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，并签署意见；5、在组织编写监理规划时，增加安全监理方案，明确安全监理内容，工作程序和制度措施；6、审批安全监理实施细则；7、检查和督促安全监理工程师（员）的工作；8、当安全
11、监理员不在项目现场时，及时安排监理部其他人员暂时代替安全监理员的工作，并对其进行交底，9、检查分包单位的安全监理工作；10、协助安全事故，火警事故的调查分析，并督促事故后的现场整改；11、组织编写并签发监理月报（含安全监理） 、安全监理专题报告；负责签署监理工程师通知单（安全） 、工程暂停令、复工报审表；12、参加单位组织的施工现场安全检查；13、每星期至少两次审阅安全监理工程师（员）的安全监理日记，8签署意见；14、负责处理所监理项目中的突发事件，并及时报告分公司和质安部。（二）安全监理人员（工程师）职责1、在总监理工程师的领导下，具体负责施工现场日常安全监理工作；2、督促施工承包单位建立、
12、健全施工现场安全生产保证体系，检查施工单位现场专职安全生产管理人员的配备情况，进场人员的教育培训情况；3、审查分包单位资质及主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格；4、具体负责审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案；5、负责编写安全监理实施细则；6、负责复核施工承包单位施工机械、脚手架等安全设施的验收手续，并签署意义；7、负责检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及交底记录情况；8、在施工建设中，采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理（包括安全、防火、和文明施工等） ；9、督促施工承包单位进行安全自查，参加现场的安全检查；10、检查分包单位的安全监
13、理工作，并向总监理工程师报告；11、协助安全事故、火警事故的调查分析，并督促事故后的现场整9改；12、负责编写安全监理月报、安全监理专题报告；13、负责填写安全监理日记；14、负责整理安全监理资料（包括影像资料） ，交及时交公司；（三）专业监理工程师安全监理职责1、协助审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；2、参与危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的审查，并配合对其实施进行监督；3、协助编写安全监理实施细则；4、在施工现场巡视、检查时，发现安全违规操作或存在安全隐患时，向施工承包单位及时发出监理指令提出整改要求，或向总监理工程师（安全监理工程师）反映；
14、5、协助安全事故、火警事故涉及技术质量问题的调查分析；6、接受总监（总监代表）的安排，临时替代安全监理工程师（员）的工作；（四）监理员安全监理职责1、在施工现场巡视、监理过程中，除对工程质量、工程材料质量实施动态监督外，还应对安全生产进行监督；2、当发现有安全生产违规操作时，有责任及时制止；当发现 存在安全隐患时，应及时报告安全监理工程师（员）或总监理工程师（总监代表） ；103、接受总监 （总监代表）安排，临时替代安全监理员工作；四、安全监理工作中突发事件报告、处置管理规定（一）安全监理工作的突发事件包括：1、有关部门检查项目监理部的安全监理工作时开出整改通知单；2、由于安全监理工作中存在问
15、题影响公司“委托监理合同”的履行；3、施工现场发生重大伤亡事故，重大火警事故等；4、由于安全监理工作中存在问题影响公司的市场准入；5、因安全监理工作中存在较大问题影响公司声誉；（二）安全监理工作中突发事件报告及处置管理制度1、项目监理部应及时掌握突发事件2、项目监理部在得知突发事件信息后，2 小时内总监理工程师电话报告所属分公司，并在 24 小时内呈报突发事件的书面报告。书面报告应说明：A、突发事件的时间、地点、工程项目名称（以委托监理合同中的项目名称为准） 、建设单位和施工单位名称（均为全称） ；B、突发事件的简要情况（包括突发事件造成的影响，初步估计的经济损失等） ；C、突发事件原因的初步
16、分析和责任的初步判断；D、突发事件发生时采取的应急措施（包括施工单位和监理单位的）影响是否得到控制等；3、分公司接到突发事件电话报告后，应在 2 小时内报告分管领导，11并告知公司质安部；4、项目监理部的处置管理A、负责本项目安全监理工作中对突发事件问题的整改；B、负责本项目发生突发事件的应急处理，防止事态的发展；当处理过程有困难时，可请求分公司帮助；C、及时书面向分公司和质安部报告突发事件的处理结果；五、监理单位施工现场安全资料内容（一）建设单位提供资料:1、建设工程施工许可证2、施工现场安全监督备案登记表3、地上，地下管线及建（构）筑物资料移交单4、安全防护、文明施工措施费用支付统计5、夜间施工审批手续（二）监理单位准备资料：1、监理合同（含安全监理工作内容）2、监理规划（含安全监理方案） 、安全监理实施细则3、施工单位安全管理体系、安全生产人员的岗位证书等及审核资料。4、施工单位的专项施工方案及工程项目应急救援预案的审核资料。5、安全监理专题会议纪要6、安全事
