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1、中共南李村镇镇委员会关于认真做好村计划生育协会换届选举工作的意见各村党支部，村计划生育协会：计划生育协会是协助党和政府做好计划生育工作的群众团体，是党和政府联系广大育龄群众的桥梁和纽带，对稳定低生育水平，转变群众婚育观念，不断推进计划生育、家庭幸福、民族繁荣与社会进步具有十分重要的作用 。根据 中国计划生育协会章程有关规定，为确保这次换届选举工作的顺利进行，现就有关事项提出如下意见：一、指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大精神，按照党中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定的要求，坚持
2、加强党的领导，充分发扬民主，严格依照计划生育协会章程办事，扩大广大群众有序参与，在集中群众意志和智慧的基础上，选出素质优良、结构合理、群众公认的新一届村计划生育协会的理事班子，为深入实施“创业富民，创新强市”总战略，加快我镇的人口和计划生育工作、社会主义新农村工作取得成效奠定坚实的群众基础。二、时间安排这次村计划生育协会换届选举工作，将 2010 年元月底基本结束。三、基本原则和选举方式（一）基本原则1、坚持加强党的领导。村计划生育协会换届工作必须在镇党委和党支部领导下有组织、有步骤地进行。要坚持和完善村计划生育协会会员任职资格审查制度，坚持上下联动，依照章程对要求参与协会成员进行资格审查。对
3、在有关企业中工作的人员，原则上建议其参与所在单位的计划生育协会。2、坚持充分发放民主的原则。换届选举工作要坚持走群众路线，发挥育龄群众中的积极分子和“五老” （老党员、老干部、老长辈、老模范、老复退军人）作用，多听听他们的意见，接受群众的监督，提高群众公认度，增强选举工作的透明度，坚持各环节群众公开，确保公平公正竞争，以达到组织群众自我教育、自我管理、自我服务，自觉做好计划生育的目的。3、坚持依照计划生育协会章程办事的原则。严格办事程序，规范操作，保障育龄群众的民主权利。4、坚持因村制宜，分类指导原则。要根据各村的实际，制定有针对性的指导方案。在会员代表安排上，一般掌握在会员人数的 20%至
4、30%之间，理事会成员一般掌握在 7-11 人之间。在职数安排、时间安排等方面区别对待，分类指导。（二）选举方式选举工作由村计划生育协会第六届会员代表大会主席团主持。村计划生育协会第六届理事会理事由会员代表大会从会员中选举产生；会长、专职副会长、副会长、秘书长从第六届理事会理事中选举（聘任）产生。会员代表大会、理事会到会人数超过应到人数的三分之二，选举方能进行。选举村第六届理事会理事、会长、专职副会长、副会长、秘书长，采取等额选举，举手表决的方式进行。候选人获得同意的人数超过实到正式代表人数的三分之二为当选，选举结束后，由主席团当场宣布选举结果。四、具体方法步骤整个换届选举工作，分动员准备、选
5、举实施、总结培训三个阶段进行。（一）组织准备阶段（1）召开村两委联席会议，组织学习有关村计划生育协会换届选举的文件精神，研究制定本村计划生育协会换届选举实施方案；明确成员分工，确定村计划生育协会理事会职数，确定会员代表数和推选产生的时间及方式。确定并公布村计划生育协会换届选举日。（2）调查摸底。对全村的育龄妇女群众进行调查摸底，对上届村计划生育协会会员进行核对摸底，按照增补素质高的，剔除不符合会员资格条件人员要求，初步落实会员人数，并重新填写入会申请表，最终确定会员数。（3）推选会员代表。按照会员数的 20%-30%比例，由会员推选第六届会员代表大会代表，并在选举日前进行张榜公布。（4）做好宣
6、传及其他工作。村计划生育协会换届选举工作人员要到各家各户，采取多种形式对村计划生育协会换届选举工作进行大力宣传，要运用广播会、黑板报等形式进行大力地宣传，营造良好的舆论氛围，并准备好标语、横幅、表册等。（二）选举实施阶段（1）推荐确定新一届计划生育协会理事会成员候选人。新一届村计划生育协会理事会成员资格条件是：1、拥护党的领导，拥护社会主义制度，政治立场坚定，努力实践“三个代表”重要思想和科学发展观，自觉与上级党组织保持一致，坚决贯彻执行党的路线、方针和政策。2、自觉遵守宪法、法律、法规和国家政策，模范执行党纪政纪，遵守选举工作纪律。3、自觉履行公民基本义务，自觉遵守公民基本道德规范，自觉践行
7、社会主义荣辱观，品行端正，尊老爱幼，作风优良。4、积极上进，有较强事业心和责任感，工作认真负责，办事公道，热心人口和计划生育事业，热心为村民服务。5、思想解放，勇于开拓，能够带领群众做好人口和计划生育工作。6、有较强的组织管理能力，能密切联系群众，团结群众，有较高威望；敢于负责，主持正义，敢于同不正之风作斗争。 8、身体健康，能够履行村计划生育协会管理工作。推荐办法：由村两委、村计划生育协会会员、会员代表召开会议推荐，由会员代表大会主席团确定。（2）推荐确定村计划生育协会会长、专职副会长、副会长、秘书长候选人。从理事会成员中产生，由理事会成员推荐，会员代表大会主席团确定人选。村计划生育协会会长
8、一般由村党支部书记当任，专职副会长一般由村计划生育服务员担任，副会长一般由村委主任担任，秘书长一般由村计划生育服务员担任。（3）召开村计划生育协会第六届会员代表大会。1、召开预备会议，说明并通过大会主席团组成人员名单（草案） ；审议并通过村计划生育协会第六届会员代表大会代表资格审查情况的报告；说明并通过大会议程（草案） 。2、召开会员代表大会，主要内容：宣布大会开幕；领导致贺词，作村计划生育协会第五届理事会工作报告，审议和通过村计划生育协会章程及修改说明。说明并通过代表大会选举办法，选举村计划生育协会第六届理事会理事。（4）召开村计划生育协会第六届第一次理事会，选举产生常务理事会成员。（5）继
9、续召开会员代表大会。宣布村计划生育协会第六届常务理事会成员；宣读通过第五届理事会工作报告的决议；当选会长讲话；宣布村计划生育协会第六届会员代表大会闭幕。（三）总结培训阶段（1）做好本次表大会材料归档和总结工作。（2）制订好村计划生育协会的各项制度。（3）组织新一届理事会成员上岗培训。五、工作要求（一）加强领导，精心组织。村计划生育协会换届选举工作是新一届村两委上任后的面临的一项重要工作，村两委一定要全力的抓紧抓好，这是一次贯彻落实中央决定的重要措施，也是今后抓好人口和计划生育各项工作的基础。（二）严格程序，规范操作。要严格把握每一个工作环节，做到依法办事、依章程办事，确保换届选举工作规范有序进行。（三）立足长效，抓好后续。新一届村计划生育协会理会成员要尽快进入角色，切实履行起计划生育协会工作，为协助党委政府做好人口和计划生育工作，统筹解决人口问题作出新的贡献。2009 年 12 月 24 日
