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1、沈阳市体育产业的现存困境与优化路径 许嘉骏 沈阳体育学院研究生部 摘 要： 大力发展体育产业有利于促进沈阳市经济转型发展, 能够为居民提供更好的体育健身服务, 但目前沈阳市体育产业发展还存在一定的不足。运用文献资料、实地调查、逻辑分析等研究方法, 揭示沈阳市体育产业发展面临的困境是:体育产业结构不合理、管理体制不完善、专业人才缺乏、公共体育服务有待完善。结合沈阳市体育产业发展的实际情况, 进而提出有针对性的优化路径。研究认为:要大力促进体育核心产业发展, 打造沈阳市体育品牌, 提高体育产业的品牌竞争力;要完善体育产业管理体制, 制订保障体育市场有序运行的法规和文件;加强体育产业专业人才培养和引
2、进, 充分发挥专业人才的积极性;进一步完善体育公共服务, 政府和社会共同供给公共体育服务, 同时还应该强化公共体育服务的管理和维护。关键词： 沈阳市; 体育产业; 困境; 优化路径; 作者简介：许嘉骏 (1990-) , 男, 安徽巢湖人, 在读硕士研究生, 研究方向:体育产业管理。The Existing Difficulties and Optimization Path of Sports Industry in ShenyangXu Jiajun Graduate School of Shenyang Sport University; Abstract： The developmen
3、t of the sports industry is conducive to promote the transformation of economic development in Shenyang City, to provide better sports fitness service for the residents. However, there are still some deficiencies in developing Shenyang sports industry. This paper uses literature, investigation, fiel
4、d survey, logical analysis and other research methods to reveal dilemma faced by sports industry in Shenyang, which is poor in sports industry structure, management system, professional personnel, and public sports service. Combining with the actual situation of the development of Shenyang s sports
5、industry, the paper then puts forward the optimization paths. The results show that we should vigorously promote the core sports industry development, build Shenyang city sports brand, improve brand competitiveness of the sports industry; improve sports industry management system, establish regulati
6、ons and documents to ensure the smooth operation of sport market;strengthen professional training and introducing talents in sports industry; activate the enthusiasm of professionals;further improve sports public services to ensure the governmental and social provide of public sports services togeth
7、er, and at the same time, strengthen the management and maintenance of public sports services.Keyword： Shenyang City; sports industry; dilemma; optimization path; 党的十八大中将全民健身上升为国家战略, 进一步提升了全民健身的战略意义, 同时也是促进体育产业发展的契机。2014 年 10 月国务院出台的关于加快体育产业促进体育消费若干意见中就明确要求, 必须大力促进体育事业和体育产业的发展, 进一步激发了我国体育消费的活力。促进体育产
8、业的发展不仅有利于促进国民经济发展和结构转型, 同时有利于提高国民的身体素质和健康水平。沈阳市作为辽宁省的省会城市, 其体育产业的良好发展对于促进沈阳市产业结构的优化转型和经济增长具有重要意义, 同时能够以点带面地促进辽宁省体育产业的发展。但目前沈阳市体育产业的发展还存在一定的问题, 不利于促进体育产业的可持续发展, 进而会影响到沈阳市全民健身的进一步落实。本研究正是基于此, 探析沈阳市体育产业的现存困境并提出针对性的对策, 旨在推动沈阳市体育产业的进一步发展, 激发沈阳市体育产业的发展活力。1 健康中国背景下沈阳市体育产业可持续发展的重要意义十八届五中全会的公报中明确指出, 要将建设健康中国
9、上升为国家战略。体育产业作为新兴产业, 不仅担负着促进经济转型发展的重任, 同时还肩负着提供全面完善体育健康服务的历史责任1。因此, 体育产业的健康、持续发展与建设健康中国关系密切。当前, 健康中国背景下营造出有利于体育产业发展的大环境, 促进体育产业的可持续发展至关重要。沈阳市体育产业的可持续发展事关沈阳市经济的优化升级以及居民健康水平的提升。随着全运会的举办, 沈阳市体育产业得到较快发展, 促进了沈阳市体育消费的增长。尤其随着冬奥会的成功申办, 沈阳市冰雪运动项目更是发展迅速, 对沈阳市体育产业的发展起到很重要的推动作用。但是目前沈阳市体育产业发展还面临产业结构不合理、管理体制不完善、专业
10、人才缺乏等问题, 只有解决好这些问题才能够更好促进沈阳市体育产业的发展。健康中国背景下沈阳市体育产业可持续发展有着重要的意义。首先, 激活沈阳市体育产业活力, 带动居民体育消费积极性。只有破解沈阳市体育产业发展面临的困境, 才能够为沈阳市体育产业发展营造良好的产业环境, 进一步激发市场活力, 带动沈阳市体育消费市场的壮大。其次, 促进居民体育消费意识转变, 增加居民体育参与行为。沈阳市体育产业树立健康、持续的发展理念, 能够更好地促进居民体育消费观念的转变, 意识转变的基础上会有更多居民参与到体育健身实践中来。最后, 提供健全的体育健身服务, 提高居民体育健身的舒适度。沈阳市体育产业的良好发展
11、必然会吸引越来越多的社会主体, 更多的社会资本会流入到体育产业, 在市场机制的作用下能够提供更加健全的体育健身服务2。2 沈阳市体育产业发展现存困境2.1 体育产业结构不合理、发展不均衡合理的体育产业结构是体育资源的优化配置, 更有利于体育产业的健康、持续发展。从沈阳市体育产业发展来看, 体育产业结构还存在不合理的地方, 尤其表现为核心产业发展滞后。从体育产业的结构上来看, 核心体育产业是指健身娱乐业、体育培训业和竞赛表演业。沈阳市体育用品业发展相对较好, 但是相比之下, 健身娱乐业、体育培训业和竞赛表演业则相对滞后。从国外体育产业发展经验来看, 核心体育产业发展滞后将会影响到包括体育用品、体
12、育彩票等产业的发展3。而目前, 沈阳市体育产业发展的市场主体并不明确, 而且受政府行政管理体制的影响较大, 导致社会资本难以流向体育产业中。综上所述, 沈阳市体育产业发展中核心产业发展水平有待提升, 体育消费仍然以体育用品、服装、鞋帽等为主。2.2 体育产业管理体制不完善发展体育产业需要科学、合理的管理体制, 否则就会出现许多漏洞, 不利于体育产业的可持续发展。目前, 沈阳市体育产业缺乏完善的管理体制, 在产业布局、投资定位、市场培育等方面还存在不足, 这在一定程度上会影响到沈阳市体育产业发展的效益和规模。以投资定位不准为例, 当某类体育产品或服务活力较高时, 导致许多商业资本的汇聚, 进而产
13、生“供过于求”的现象, 引发一系列的“恶性竞争”, 必然会降低整个行业的利润, 不利于体育产业的发展。正是缺乏完善的管理体制, 才会导致市场主体对眼前利益的盲目追求, 进而影响到体育产业的良性发展。同时, 由于体育产业管理体制不完善, 沈阳市体育产品市场中还存在一些假冒品牌的产品, 这些假冒产品严重影响了品牌体育用品的品牌形象, 并且会造成严重的经济损失, 这必然会影响到沈阳市体育名牌企业的发展4。而且由于管理体制的不健全, 沈阳市体育产业的售后服务体系尚未建立, 售后服务质量还有待提升, 这也会影响到沈阳市体育产业的发展。2.3 体育产业专业人才缺乏信息时代和知识时代中人才发挥着关键的作用,
14、 曾经有管理学家说过, 落后的地方并不是天然落后的, 而是在资源和人才方面的欠缺。由此可见, 专业化人才是现代经济竞争中的重要资源。体育产业作为一项新兴产业, 同样也需要专业化的人才。但是, 目前沈阳市体育产业方面的专业人才较为缺乏, 进而导致产业定位不准、服务质量不好、投资领域不明等现象。这对沈阳体育产业的发展会造成很大的影响, 不利于产业结构的优化升级和服务质量的大幅提升。国外体育产业发展较好的城市大都十分重视体育产业专业人才的培养和引进, 这样才能够对体育产业发展做出合理科学的规划, 提升体育产业的品牌影响力。正是由于专业人才的缺乏, 才导致沈阳市体育产业的规模不大、效益不佳, 因此未来
15、沈阳市体育产业的发展必须要重视专业人才的引进和培养。2.4 公共体育服务有待完善体育产业的发展规模与公共体育服务完善程度密切相关, 完善的公共体育服务是体育产业发展的重要基础, 能够促进居民体育健身观念的转变, 扩大体育人口规模5。这对体育产业而言, 能够创造出很多商机, 有利于促进体育消费市场的形成。欧美等发达国家体育产业发展迅速, 其实与其完善的公共体育服务分不开, 得益于居民较强的体育健身意识。目前, 沈阳体育公共服务还有待完善, 一部分社区公共体育服务还存在“供不应求”的现象, 而且在服务质量和管理水平上也有待提升。实地调研中发展, 沈阳市部分社区中还存在公共体育场地被占用的现象, 而
16、且有些场地器材也因为年久失修而废弃了。沈阳市体育公共服务难以满足居民的体育健身需求, 必然会影响到居民的体育消费水平, 进而会制约体育产业的发展。3 沈阳市体育产业发展的优化路径3.1 大力促进体育核心产业发展, 优化体育产业结构体育核心产业是体育产业的重要组成部分, 同时也是沈阳市体育产业发展薄弱的方面, 这会导致沈阳市体育产业的急性发展。因此, 促进沈阳市体育产业的可持续发展, 必须要大力促进沈阳市体育核心产业的发展, 促进产业结构的优化。首先, 政府部门要在政策和财政等方面向体育核心产业倾斜, 支持企业商家从事健身娱乐业、体育培训业、竞赛表演业;其次, 积极引导社会资本向体育核心产业流动, 深入挖掘体育核心产业的商业利润, 通过市场机制作用吸引社会资本。最后, 要提高体育用品、服装、鞋帽业的准入门槛, 通过科学规划做大做强现有体育用品、服装、鞋帽品牌, 积极实施体育品牌战略6。3.2 完善体育产业管理体制完善的管理体制是沈阳市体育产业发展的重要保障, 沈阳市政府和体育局应该抓紧完善沈阳市体育产业发展的管理
