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1、- 1 -四寨中心校关爱留守儿童工作开展情况汇报2015 年 7 月 1 日尊敬的各级领导：为做好留守儿童的关爱工作，根据县局文件精神和有关会议精神，四寨中心校组织招开了各校（园）长、负责人会议，认真开展留守儿童调查工作，现将工作开展情况汇报如下：一、教育基本情况四寨片区人口 11150 人。20142015 学年度，共有小学（含教学点）6 所，初中 1 所，幼儿园 1 所，在校学生幼儿园（班）243人，小学 706 人，初中 466 人，实有在编在册教职工 92 人，其中：初中 37 人，小学 47 人，幼儿园 8 人。二、留守儿童基本构成情况“农 村留守儿童” 是市 场经济大潮驱动、大量
2、农村青壮年劳动力向城市转移、对未成年子女监护失职或缺位的情况下，形成的一个“ 新兴 ”的群体。目前本片区小学 716 人，留守儿童 290 人（父母双方外出三个月以上），占总数的 41%。其中：四寨民小151 人，幸福小学 34 人，栗木山小学 78 人，沙坡小学 8 人，福荣小学 8 人，红旗小学 11 人。按年龄段划分，0-5 岁的有 0 人占总数的 0%，6-15 岁的有 290 人占总数的 41%，1。幼儿园 164 人，留守儿童 62 人,占总数的 37.8%。小学留守儿童均有监护人看管，幼儿园留守儿童 62 人均有监护人看管，小学及幼儿园无辍学学- 2 -生，三、关爱留守儿童经验与
3、做法（一）抓好留守儿童之家建设，促进留守儿童身心健康成长。严格按照贵州省留守儿童之家建设标准(试行)建设要求建有留守儿童之家3所。其中已建成并投入使用的1所，即：四寨民小、正在建设的有栗木山小学、幸福小学，预计9月份将正常使用。（二）真情帮助扶助，解决留守儿童实际问题。1、以学校为主阵地，扎实开展留守学生的关爱工作。一是对留守儿童进行了集中、全面、深入、细致的排查，并按照省厅，州、县教育局要求建立农村流浪留守儿童信息库，掌握了留守儿童人数、姓名、监护人情况、父母动态、学习状况、生活状况等信息，建立流浪留守儿童动态管理机制。学校班子和教师都实行定人员定对象建立包保责任制和责任追究制。二是义务教育
4、阶段留守儿童全部享受营养餐，寄宿制中小学优先让离校由远到近的留守儿童寄宿，享受寄宿生生活补助。孤儿离校近的不在学校寄宿的也给予了贫困补助。在园幼儿中孤儿部分优先享受国家贫困补助，留守幼儿家庭困难的同样优先享受国家贫困补助。2、各校组织教师开展学生大家访活动，重点对留守儿童的生活起居，学习情况等方面进调查。3、以政府为依托，为留守儿童生活提供保障。积极筹措留守儿童基金，组织干部走访慰问留守儿童，帮助贫困留守儿童顺- 3 -利完成学业，切实解决经济问题。四、留守儿童面临的问题（一）家庭教育的缺失。多数家长在孩子年幼时便外出打工，一年中难得与孩子相见，父母与子女之间的关系相对疏远，普遍缺乏正常的情感
5、交流和亲子互动，使家庭的教育功能被人为弱化，非常容易导致留守儿童心理和行为的偏差，精神空虚、行为失范，严重影响他们正常的社会化过程。（二）教育管理的缺陷。留守儿童长期处于缺失父母亲情的状态中，更渴望在学校生活中受到关爱和重视。然而，本片区当前的教育形式，使留守儿童这一群体的特殊性没有得到应有的关注，主要表现在：一是小学教师教学任务普遍偏重，二是学校没有专职的辅导老师，无法开展心理健康教育和心理咨询，三是由于留守儿童是隔代监护可亲月代管，监护人对学校教育的不配合不好，四是留守儿童问题自身的特殊性。（三）社区监护的漏洞。由于种种原因，大多数农村留守儿童在离开学校后，处于无人监管状态，导致转化为早出
6、晩归的流浪儿童。（四）引发的诸多问题。1、缺乏关爱，性情孤僻、任性。留守孩子因为亲情缺失，感情交流欠缺，有的表现为内心封闭、性情忧郁、行为孤僻；有的表现为脾气暴躁、冲动易怒、任性霸道。2、纪律观念差，违法违纪现象严重。留守孩子正处于成长发- 4 -育的关键时期。由于缺乏父母在思想上和道德上的教育和引导，造成了他们性格不健全、心理不健康，容易受不良文化、越轨行为的影响。有的外出与同学游玩忘记回家，有的好吃懒做、小偷小摸，有的经常不回家、打架斗殴等等。3、厌学，学习成绩相对较差。留守孩子由于缺乏监护或监护不力，大多学习目的不明确，学习自觉性差，逃学、辍学情况时有发生。学校和家庭难以形成合力，学校管
7、理和教育难度较大，留守学生学习成绩相对较差。4、无人监护或监管不力，生活不规律，安全无保障。由于缺乏父母的教育与管理，充当临时监护人的祖辈或其他亲朋，或是时间、精力不够，或是教育观念或方法滞后，对留守孩子或者娇生惯养，或者放任自流，造成多数留守孩子生活习惯差，有的不讲卫生，有的长期不吃早饭，影响身心发育。有些稍大些的留守孩子独自在家，不仅要自我安排生活、学习，还要看家护院，存在着一定的安全隐患。5、人生观和价值观受到扭曲。打工或经商的父母因商机或良好政策发了财，心目中滋长了新的“ 读书无用论” 思想，于是对子女的教育顺其自然，不闻不问，只要能打工挣钱就行。还有一些打工父母的不良“ 职业” 对孩
8、子的发展 负面影响很大。在寒暑假期间，他们把自己的孩子接到城里去，使孩子受到社会一些不良风气和不行为的影响，使他们的人生观和价值观遭受扭曲。五、解决留守儿童的对策与建议- 5 -关爱留守儿童问题是一项重要的社会系统工程，要健全完善政府、家庭、社会 三位一体关爱服务 体系，坚持“ 以村为主、以学校为主、以家庭为主”的原则，构建政府主导、部门联动、家庭尽责、社会参与的工作格局。（一）完善社会救助机制。镇政府应设立留守儿童救助基金，重点救助双残、家庭十分困难的儿童。民政部门要将困难家庭的留守儿童纳入最低生活保障，对符合增发条件和要求的要增发特殊困难生活补助金，做到“保尽保、应 救尽救” 确保不漏一户
9、、不漏一人，切实解决困难家庭留守儿童、孤儿和监护失管儿童的基本生活。（二）定期开展集中排查。各村（校）要每年要安排部署，由政府牵头，组织驻村干部和辖区学校教师对本辖区范围幼儿园、中小学辍学、家庭生活困难、监护人缺失、事实上无人抚养、残障留守儿童、流浪儿童等进行一次集中、全面、深入、细致排查。排查坚决做到不漏一户、不少一人、不留死角、不走过场。（三）建立留守儿童信息库。集中排查后，建立农村流浪留守儿童信息库，准确掌握留守儿童人数、姓名、监护人情况、父母动态、学习状况、生活状况等信息，全面建立流浪留守儿童动态管理机制。在此基础上，县妇联、县关工委、民政部门、教育部门及各学校要建立台账档案和人员信息
10、库，每季度数据要更新一次，确保留守儿童建档率达 100%。（四）包保工作具体落到实处。建立和执行包保责任制和责- 6 -任追究制，把包保的成效纳入包保人员和各村（校）年终考核的内容，确保每一位留守儿童无论是在学校、在家都有人不脱节监管。各包保责任人必须按要求在规定时间内保质保量做好所负责的时段工作。谁的责任谁承担，采取首问责任制，确保留守儿童帮扶率达 100%。（五）做好留守儿童的关爱工作。镇政府民政办、村委、学校等部门和单位要充分发挥职能作用，加强协作配合，形成工作合力，促进留守儿童健康成长。镇相关职能部门要制定留守儿童关爱服务工作方案，要不拘一格对挂钩帮扶村对口指导帮扶关爱。相关职能部门要
11、提供一切便利，鼓励有留守儿童的外出务工家长返乡创业，从源头上减少留守儿童数量。（六）加强留守儿童学校建设。针对大量留守儿童处于隔代监护、寄养监护以及无人监护等现状，镇政府、村委要充分发挥托底功能，加快农村寄宿制学校建设，既为留守儿童提供良好的学习、生活条件，又对留守儿童进行更好的教育管理。（七）加强创业扶持力度。镇政府及相关部门要积极创建返乡农民工创业园，全面落实支持农民工创业的各项政策措施，全力支持农民工返乡创业，从源头上减少留守儿童。（八）强化协调配合，构建社会关爱网络。各职能部门要充分发挥职能优势，积极参与、资源共享、统筹配合，努力构建“关爱网络” ，整合社会 资 源为留守儿童献爱 心，
12、办实事，积极动员社会各界开展“ 送温暖，助成 长” 的关爱活动 ，形成全社会的关爱网络，- 7 -全力推进本片区农村留守儿童关爱工作。（九）深入开展示范点创建活动。一是深入开展农村留守儿童之家创建活动，以点带面，逐步全面推开，要善于发现典型，及时推广好的经验和做法，发挥典型的示范带动作用，要做到八有：有管理机构、有固定场所、有固定标牌、有规章制度、有师资队伍、有计划总结、有档案记录、有活动效果。二是丰富、创新留守儿童活动内容。留守儿童之家能够结合留守儿童需要，开展丰富多彩的主题活动。留守儿童家长学校通过家教报告会、家教探讨会、宣传栏等，传播科学家教知识，帮助留守儿童家长和监护人、代管家长更新家庭教育理论。积极为留守儿童活动室、留守儿童之家购置各种文体器材、图书，安装亲情电话，运用远程教育资源对学生进行法制、安全、心理卫生教育，开展代管家长、爱心妈妈评选活动等，力争做到“四个一 ”，即开通一部亲情电话、书写一封亲情家书、汇报一点学习进步、献上一份亲情爱心。（十）积极营造良好的关爱氛围。各学校要办好家长学校，和家长（监护人）签订责任书，教育引导外出务工的家长和监护人承担好教养子女的义务，认真督促落实好家庭在关爱留守儿童成长中的主体责任，努力营造全社会关爱留守儿童的良好氛围。
