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1、五 龙 乡 2007 年 安 全 生 产 工 作 情 况 汇 报我 们 五 龙 乡 地 处 泗 礁 本 岛 东 侧 ，全 乡 总 人 口 4910 人 ，其 中 渔业 人 口 4238 人 ，渔 业 劳 力 1112 人 ，全 乡 共 有 大 小 企 业 24 家 ，其中 水 产 冷 冻 企 业 4 家 ，船 舶 修 造 企 业 4 家 。拥 有 大 小 船 只 206 艘 ，其 中 60 马 力 以 上 船 只 92 艘 ，60 马 力 以 下 渔 船 114 艘 ，渔船总吨位 10248 吨，总马力 17858 千瓦。 在 2007 年 度 的 安 全 工 作 中 ，我们 乡 党 委 、政
2、 府 紧 紧 围 绕 安 全 责 任 重 于 泰 山 这 一 主 题 ，坚 持 “安 全第 一 、预 防 为 主 ”的 方 针 ，把 全 面 贯 彻 “三 个 代 表 ”重 要 思 想 与 安 全生 产 工 作 有 机 结 合 起 来 ，把 人 民 群 众 的 生 命 财 产 作 为 第 一 要 务 ，现 将 一 年 来 的 具 体 工 作 汇 报 如 下 ：加 强 领 导 ，提 高 认 识乡 党 委 、政 府 抱 着 对 安 全 生 产 工 作 高 度 负 责 的 态 度 ，牢 固 树立 “责 任 重 于 泰 山 ”的 思 想 ，始 终 把 安 全 生 产 当 作 一 件 大 事 来 抓 ，
3、专 门 成 立 了 乡 安 全 生 产 领 导 小 组 ，领 导 小 组 组 长 由 乡 长 亲 自 担 任 ，主 管 渔 业 和 工 业 的 副 乡 长 为 副 组 长 ，领 导 小 组 成 员 主 要 由 渔 办 、企 办 、各 企 业 负 责 人 和 各 村 主 要 领 导 组 成 。同 时 ，各 村 也 相 应 建 立了 安 全 领 导 小 组 。领 导 小 组 全 面 负 责 抓 好 全 乡 的 安 全 生 产 工 作 ，着 重 落 实 “一 个 重 视 、三 个 到 位 ”，即 ：领 导 重 视 ，责 任 落 实 到 位 、宣 传 教 育 到 位 、督 促 检 查 到 位 。二 、
4、健 全 网 络 ，上 通 下 达1、建 立 组 织 网 络 。为 进 一 步 加 强 对 安 全 生 产 工 作 的 领 导 ，根 据 要 求 ，建 立 了 安 全 生 产 三 级 管 理 网 络 。2、健 全 安 全 通 信 网 络 。为 保 证 安 全 网 络 的 上 通 下 达 ，乡 、村 及 各 生 产 单 位 都 配 备 了 船 用 卫 星 电 话 、卫 星 终 端 监 控 设 备 、单 边 带 、对 讲 机 保 持 相 互 之 间 通 讯 畅 通 。乡 领 导 小 组 的 岸 台设 在 乡 渔 办 值 班 室 （并 配 备 2 名 专 人 值 班 人 员 ），村 领 导 小 组的
5、单 边 带 设 在 各 村 社 或 码 头 （船 管 组 ）。生 产 单 位 的 通 讯 工 具都 设 在 船 上 ，这 样 可 确 保 值 班 人 员 的 及 时 到 位 ，发 现 情 况 能及 时 作 出 处 理 。乡 领 导 小 组 还 专 门 开 设 了 专 门 值 班 电 话 ，企业 也 落 实 了 专 门 值 班 电 话 或 联 系 手 机 ，以 应 付 各 类 突 发 事 件的 发 生 。同 时 ，我 乡 还 成 立 了 乡 安 全 生 产 监 督 管 理 站 ，落 实 专门 人 员 ，配 备 了 必 要 的 办 公 室 设 备 ，并 明 确 了 工 作 职 责 ，以 进一 步
6、加 强 对 全 乡 安 全 生 产 监 督 管 理 ，真 正 作 到 制 度 齐 全 ，人员 到 位 ，保 障 有 力 。3、健 全 安 全 生 产 网 络 。安 全 生 产 的 落 脚 点 在 各 村 社 、企 业 、渔 民 群 众 身 上 ，因 此 各 村 也 相 应 的 成 立 了 安 全 生 产 领 导 小 组 ，组 长 由 各 村 的 渔 业 合 作 社 社 长 担 任 ，成 员 包 括 村 社 主 要 骨 干老 大 。同 时 各 村 还 确 立 了 抗 风 抢 险 应 急 船 只 ，以 应 付 突 发 的安 全 事 件 。在 生 产 第 一 线 ，各 村 根 据 本 村 船 只 的
7、 作 业 类 型 、作业 渔 场 、船 只 大 小 、渔 船 的 生 产 习 惯 ，组 建 了 28 个 联 组 生 产单 位 。每 组 一 般 由 6 7 艘 渔 船 组 成 ，每 组 都 确 定 一 名 组 长 ，由 组 长 负 责 本 组 渔 船 的 安 全 生 产 工 作 ，带 领 本 组 船 只 同 进 同出 ，在 渔 场 中 保 持 通 讯 畅 通 、互 救 互 助 ，做 到 同 块 海 域 生 产 。通 过 乡 、村 、生 产 单 位 三 级 的 相 互 协 作 ，使 我 乡 安 全 网 络 建 设更 加 完 善 。三 、明 确 责 任 ，落 实 制 度为 了 预 防 和 控 制
8、 各 类 安 全 事 故 的 发 生 ，认 真 吸 取 教 训 ，使广 大 人 民 生 命 财 产 安 全 得 到 保 障 ，也 使 各 生 产 单 位 能 顺 利 地开 展 生 产 ，促 进 我 乡 的 经 济 社 会 各 项 事 业 的 稳 定 发 展 。今 年我 乡 根 据 上 级 有 关 精 神 和 县 人 民 政 府 的 要 求 ，先 后 与 下 属 各企 业 和 下 属 四 个 渔 业 村 签 订 了 嵊 泗 县 五 龙 乡 安 全 生 产 责 任书 ，明 确 了 安 全 生 产 管 理 目 标 控 制 数 ，使 安 全 生 产 责 任 制 落实 到 位 。同 时 为 使 各 村
9、、企 业 、渔 业 生 产 单 位 能 对 安 全 生 产 工作 时 刻 牢 记 、常 抓 不 懈 ，乡 人 民 政 府 不 定 期 的 出 台 了 各 类 安全 文 件 ，以 加 强 安 全 管 理 。同 时 在 这 些 文 件 发 放 到 各 村 、生 产单 位 后 ，我 乡 也 专 门 派 出 人 员 对 各 村 和 具 体 生 产 单 位 的 执 行情 况 进 行 检 查 和 督 促 ，对 其 存 在 不 足 进 行 及 时 更 正 ，使 乡 党委 政 府 的 文 件 在 下 面 能 真 正 贯 彻 落 实 ，确 保 全 乡 安 全 生 产 工作 的 正 常 开 展 。同 时 要 求
10、各 村 根 据 其 自 身 的 实 际 ，与 渔 业 生 产 单 位 逐 级签 订 安 全 工 作 责 任 书 ，切 实 将 安 全 生 产 工 作 责 任 落 实 到 每 条船 只 、每 个 渔 民 。 通 过 全 乡 上 下 对 安 全 工 作 的 重 视 ，各 级 责任 书 的 签 订 率 得 到 了 较 大 提 高 ，目 前 各 村 社 与 渔 船 的 责 任 书签 订 率 达 到 80%，船 只 内 部 船 长 与 外 来 雇 工 的 责 任 书 签 订 率达 到 65%，村 社 与 “渔 家 乐 ”休 闲 船 只 安 全 合 同 签 订 率 已 达 到100%。乡 岸 台 实 施
11、了 24 小 时 专 人 值 班 制 度 ，具 体 每 天 上 午8：309：30 和 下 午 15：3016：30 这 二 个 时 段 重 点 对 各 生产 单 位 进 行 联 系 、加 强 沟 通 。遇 上 9 级 及 以 上 大 风 ，乡 主 要 党政 领 导 必 须 有 一 人 到 位 值 班 ，乡 安 管 站 和 船 管 站 同 志 则 24 小时 进 入 工 作 状 态 ，电 台 也 24 小 时 不 间 断 进 行 联 系 ，确 保 万 一 。大 风 期 间 各 村 电 台 也 与 乡 总 台 一 起 进 行 值 班 ，使 在 洋 船 只 能及 时 与 岸 上 进 行 沟 通 。
12、我 乡 还 进 一 步 健 全 了 船 舶 动 态 报 告 制 度 和 气 象 通 报 制 度 ，遇 上 8 级 大 风 ，各 村 就 负 责 落 实 辖 区 内 生 产 船 只 的 动 态 和 进港 避 风 情 况 ，并 把 汇 总 后 的 数 据 上 报 给 乡 渔 办 ，由 乡 渔 办 汇总 上 报 给 县 海 洋 与 渔 业 局 和 县 安 委 会 （从 上 半 年 开 始 ，全 市 渔船 动 态 报 告 制 度 在 网 上 已 开 通 并 实 施 ）。同 时 ，乡 船 舶 安 全 管理 站 和 各 村 电 台 把 大 风 情 况 通 过 通 讯 设 备 在 第 一 时 间 及 时 反
13、馈 给 各 生 产 单 位 ，通 知 和 落 实 生 产 单 位 回 港 或 就 近 避 风 。同 时 为 促 进 安 全 生 产 工 作 的 顺 利 开 展 ，我 乡 还 制 订 了 渔业 安 全 生 产 工 作 议 事 交 流 制 度 （一 年 四 次 ）。乡 渔 业 安 全 生 产领 导 小 组 每 月 根 据 安 全 生 产 形 势 总 结 回 顾 上 阶 段 安 全 工 作 情况 ，布 置 下 阶 段 安 全 工 作 安 排 。各 村 社 也 要 每 月 定 期 召 开 各类 渔 业 安 全 会 议 ，分 析 探 讨 安 全 生 产 方 面 存 在 的 隐 患 和 渔 场秩 序 ，通
14、 过 交 流 掌 握 情 况 ，发 现 问 题 ，制 定 措 施 。四 、督 促 检 查 ，加 强 监 督为 确 保 安 全 生 产 工 作 能 真 正 落 实 ，我 乡 在 落 实 责 任 的 同时 ，根 据 本 乡 的 特 点 和 实 际 ，突 出 重 点 ，注 重 实 效 ，加 大 对 下属 村 社 、企 业 的 安 全 生 产 工 作 检 查 督 促 力 度 ，确 保 安 全 生 产工 作 各 项 制 度 能 落 到 实 处 。今 年 上 半 年 ，我 乡 组 织 开 展 了 多次 安 全 大 检 查 ，并 根 据 每 次 检 查 的 工 作 特 点 ，做 到 重 点 突 出 ，着 重
15、 检 查 安 全 生 产 责 任 制 落 实 情 况 、安 全 防 范 措 施 和 事 故 突发 应 急 方 案 以 及 安 全 值 班 制 度 、人 员 的 落 实 情 况 等 。在 检 查形 式 上 ，除 了 重 大 节 假 日 的 常 规 性 检 查 以 外 ，还 不 定 期 进 行抽 查 （主 要 以 检 查 台 帐 为 主 ），力 求 通 过 各 种 检 查 反 映 安 全 生产 工 作 的 真 实 情 况 。乡 政 府 对 每 次 检 查 的 情 况 进 行 认 真 的 记录 ，并 及 时 进 行 通 报 ，对 检 查 中 发 现 的 问 题 和 隐 患 及 时 进 行督 促 整
16、改 。在 检 查 对 象 上 ，主 要 突 出 水 产 企 业 、宕 口 、渔 家 乐 、船 厂 、海 塘 、渔 船 等 容 易 引 发 安 全 事 故 的 地 点 ，对 一 些 隐 患 地方 进 行 了 及 时 处 理 ，并 要 求 有 关 人 员 加 强 整 改 力 度 ，确 保 安全 。在 对 “渔 家 乐 ”休 闲 船 只 安 全 管 理 方 面 ，今 年 我 乡 一 方 面严 格 按 照 有 关 规 定 ，督 促 渔 家 乐 经 营 单 位 与 每 条 休 闲 船 只 签订 好 安 全 生 产 责 任 书 ，目 前 签 订 率 达 到 100%。在 5 月 份 联 系县 海 洋 与 渔 业 局 渔 政 渔 监 站 ，为 每 条 休 闲 渔 业 船 只 办 理 好 有关 证 书 ，在 每 条 “渔 家 乐 ”休 闲 船 只 上 都 配 有 专 门 的 安 全 管 理员 。另 一 方 面 ，我 们 经 常 组 织 有 关 人 员 ，不 定 期 地 到 休 闲 渔 船停 泊 点 进 行 管 理 和 监 督 ，重 点 检 查 船 只
