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1、审核评估背景下高校教学质量管理闭环构建研究 谭晋钰 天津师范大学教务处 摘 要： 在面对本科教学审核评估以及今后进行内涵式发展的大背景下, 高校质量保障体系的构建已经刻不容缓。目前, 各高校质量保障体系中存在诸多管理短板, 因此, 应构建基于校情的教学质量闭环保障体系, 具体可从制度建设、机构设置、人员组成、手段更新、外部保障等多个维度入手进行统筹规划, 建设全员参与的校园质量文化, 构建有标准、严要求、能跟踪、有保障的教学质量闭环保障体系。关键词： 教学质量; 保障体系; 闭环构建; 作者简介：谭晋钰 (1988) , 男, 山西阳泉人, 天津师范大学教务处科员。收稿日期：2017-08-0
2、4Received： 2017-08-04一、背景进一步提升高等教育教学质量, 办好人民满意的高等教育, 是我国高校在经历短期办学规模和体量迅速增长后, 下一步进行内涵建设的核心目标之一。根据国家中长期教育改革和发展规划纲要 (20102020 年) 精神, 教育部于2011 年下发教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见, 并于 2013年颁布普通高等学校本科教学工作审核评估实施办法, 正式对各普通高等学校开展审核评估。审核评估总体为“6+1”项目, 其中, 第 6 点重点考察学校质量保障, 并从教学质量保障体系、质量监控、质量信息及利用和质量改进四个维度进行综合考量, 这在当前全面推进
3、供给侧改革的背景下对各高校提出了一道难度不小的“必答题”。质量是高等院校生存和发展的生命线, 面对高校教学质量管理和监控体系上存在的一些突出问题, 高校必须直面问题, 尽快解决, 不断推进教学质量的精细化管理。1-3二、高校教学质量保障体系现状人才培养一直以来都是高等学校的中心任务, 但随着高等学校的扩招和跨越式发展, 不少高校的在校生人数和专业数量迅猛增加。为了保障教育教学的顺利开展, 短期内学校的主要建设精力都放在了师资队伍的扩大和教学科研硬件的投入上, 而教学质量保障由于质量本身具有的不可直接测量的属性相对受到了轻视。当前, 随着高等教育的进一步普及, 各高校都逐步迈入了内涵式发展阶段,
4、 学校的教学质量保障体系日益受到重视, 但长期对教学质量保障的投入不足已经造成了以下几个方面的明显短板。(一) 质量保障机构设置不完善长期以来, 各高校的教学质量保障部门大多设置在教务处, 行政级别也大多为科级机构, 专任的教学质量监控人员数量极为有限。随着学生数量的不断增多, 教学质量科仅仅能够维持日常的质量管理工作。由于质量保障工作日益受到上级教育管理部门的重视, 质量保障工作的内容日益丰富, 涉及的部门也越来越多, 科级机构已无法很好地独立承担工作, 这就需要教务处牵头来开展工作, 这样无形中就增加了重点工作的决策环节, 影响了质量管理工作的效率。因此, 学校内独立的专门质量保障机构设置
5、已成为必要。(二) 专职质量保障人员队伍建设滞后稳定、高素质的专职教学质量保障人员是学校教学质量稳步提升的前提, 但目前, 这一职位大多由教务处职员、学院教学院长以及教学秘书等教学管理人员兼任。教学管理人员队伍因为编制和岗位设置的原因一直处于相对稳定的状态, 每个人日常工作压力巨大, 对质量的追求大多依赖敬业精神, 这无疑会对学校构建教学质量保障体系形成相当大的影响。(三) 质量保障制度执行不到位, 问题反馈改进机制缺失完善的教学质量管理制度是提高学校教学水平和质量的基础, 对管理制度的严格执行则是教学质量的必要保证。从某种程度上说, 对制度执行不到位相当于没有制度, 流于形式的“检查”会让许
6、多具有针对性的指标失真。此外, 对教学管理过程中发现的问题进行反馈与改进机制的建设仍然不足, 发现问题后的整改不够深入, 导致老问题连年重复出现。部分学院年复一年“带病运行”, 导致管理效率日益低下, 不少问题积重难返, 最终影响人才培养。三、高校教学质量保障体系闭环构建新时期, 高校的内涵发展离不开教学质量保障体系的构建, 有效且稳定的体系建设必须基于对校情的真实把握, 要自上而下从制度、机构、人员、手段、保障等多个维度进行顶层设计, 建设校园质量文化, 真正将人才培养放在各个工作环节的首位, 将质量保障贯彻在每一个教学环节之中, 构建有标准、严要求、能跟踪、有保障的教学质量闭环保障体系。(
7、一) 构建全员参与的教学质量保障制度体系完整的人才培养过程涉及多个教学环节及不同的管理人员, 且具有不同的质量要求, 这就决定了质量保障制度体系的参与者包含学校每一位教职员工。学校质量文化的构建是全员参与教学质量保障的先决条件和长久保证, 必须将质量理念通过多种渠道和手段根植于每一位员工的心中, 从每个微小环节抓起, 提质增效。高校应强化过程, 从观、听、查、问、测等过程入手, 既要重视自控又要加强监管。4要根据学校规模和师生体量, 建立独立的校级教学质量保障和研究中心, 行使教学质量保障职能。要吸纳管理人才, 同时聘请相关专家指导具体工作的开展, 出台纲领性质量保障文件, 为各职能处室、各学
8、院制订切实可行的质量控制标准, 形成操作性强、简明便捷的质量监控流程与反馈机制。(二) 明确教学质量管理人员职责, 加强队伍建设随着学生需求的变化与师资队伍的不断调整, 合理配备师资、加强教师管理、组建专职的质量监控人员队伍是提升质量监控能力、切实提高教学质量的有效途径。5成熟的教学质量保障队伍是教学质量提升的关键, 前文已经提到, 必须在全校教职员工中深入宣传校园质量文化, 但这一点明显无法支撑整个教学质量保障体系。学校应当适量设置专职的教学质量管理人员, 将其分配在各基层单位, 明确其岗位职责, 形成定期总结汇报的工作机制, 让其及时向各基层单位和学校反馈质量问题, 并协助落实整改方案,
9、真正将工作扎实推进到基层。(三) 运用最新技术手段, 提高质量监控效率近年来, 随着信息技术、移动互联网技术以及大数据等新技术手段的不断发展和普及, 数据的获取和分析越来越便捷, 这给教学质量监控带来了前所未有的机遇。快速的数据搜集和分析可以让任课教师在第一时间收到学生对课堂教学的反馈信息, 及时改进教学方法、丰富教学内容, 让新入职教师更快成长, 让资历丰富的老教师更了解学生的需要。对海量数据进行分析可以发现教学管理中的薄弱环节, 有利于进行供给侧精准发力, 更好地为学校师生服务。更加智能的数据管理系统可以更快捷地输出任意时段的教学管理统计数据, 方便教学管理人员完成各类常规和临时的报表任务
10、, 将大量精力从繁杂的表格中释放出来, 从而在教学管理工作中投入更多智慧。(四) 引入第三方评价机构, 狠抓反馈落实第三方评价是学校教学质量保障的必要补充, 随着我国第三方评价机构的不断发展与成熟, 其与高校间的合作越来越深入。高校作为人才培养的基地, 其大量精力投入在教学的过程管理方面, 质量保障也相应针对教学管理的各个环节, 对学生课外、校外以及毕业后的跟踪监控无法及时跟进, 而这一环节可以很好地利用第三方评价机构进行补充。第三方评价具有的相对独立属性, 可以保证评价结果的客观性。高校应当同第三方评价机构建立长期稳定的合作关系, 及时交流数据信息, 对学生反馈信息进行及时的分析, 发现问题
11、并在教学环节中进行适时纠偏和调整, 真正形成从学生入学到正式步入社会的教学质量闭环保障体系。四、结论高校教学质量保障体系的构建是提升学校人才培养质量、推进高校内涵式发展的必然要求。各高校应当充分剖析自身在教学质量保障上的短板, 利用本科教学审核评估以及其他外部契机, 统筹搭建学校教学质量保障体系。应通过建设校园质量文化、设立教学质量保障与研究中心、加强教学质量管理队伍建设、积极使用最新信息技术手段以及引入第三方评价机构等方式, 构建教学质量闭环保障体系, 为全面提高学校人才培养质量, 更好地服务地区经济社会发展打下坚实的基础。参考文献1相悦丽, 周雪, 尹永奎, 等.浅析高校教学质量管理与监控体系信息化建设的路径J.中国市场, 2017 (10) :246-247. 2何连海.刍论高校教学质量精细化管理J.北京城市学院学报, 2017 (2) :39-43. 3王小明.我国高校教学质量研究:前沿热点及未来展望基于高等教育 14种核心期刊的 Cite Space 分析J.上海教育评估研究, 2017 (2) :59-63. 4王晓燕.强化过程, 构建教育质量监控体系“以人为本的教育质量管理的实践研究”课题报告J.教育科研论坛, 2011 (4) :15-16. 5司佳.我国高校教育质量管理制度创新与执行力的研究D.哈尔滨:哈尔滨工程大学, 2011.
