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1、 文件编号：XXXXXXXXXXXXXXXXX版 本：第 1 版XXXXXXXXX 有限公司生产安全事故应急预案XXXXXXXXXXX 有限公司2011 年 5 月 10 日颁布通告 生产安全事故应急预案(第 1 版)经审议通过，现予以颁布，自 年 月 日起生效，所属各单位应按本预案要求，认真做好重特大安全事故应急准备工作目 录XXXXXXXXXXX 有 限 公 司 1生产安全事故应急预案1 总则1.1 编制目的为了做好本部门生产过程中安全事故应急处置工作，确保科学、有序、及时、高效地组织应对事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护公司正常工作秩序，本着预防与应急并重的原则
2、，制订本预案。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法 、 安全生产许可证条例 、中华人民共和国食品安全法 、 食品安全法实施条例 、 乳品质量安全监督管理条例 、 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则等法律法规及有关规定，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于 XXXXXXXXXX 有限公司下列生产安全事故的应急处置：可能造成身体损害甚至死亡的重特大安全生产事故，如火灾、爆炸、触电、有毒气体泄露、严重烫伤等。可能造成身体损害甚至死亡的重特大食品安全事故。1.4 预案体系1.4.1 综合预案综合预案是总体、全面的预案，主要阐述本部门应急救援的方针、应急组织机构及相应的职责、应急行动的
3、总体思路和程序，作为本部生 产 安 全 事 故 应 急 预 案3门应急救援工作的基础和总纲，对那些没有预料到的紧急情况，也起到一定的应急指导作用。1.4.1 专项预案主要针对某种特有或具体的事故、事件或灾难风险出现时的紧急情况，应急而制定的救援预案。本部门共制定八个专项预案，作为综合预案的支撑，分别为：防火应急预案压力容器意外爆炸应急预案意外触电应急预案液化气泄漏应急预案制冷氨泄漏应急预案因酸碱使用不当造成事故的应急预案高温蒸汽使用不当造成事故的应急预案防汛工作应急预案食品安全应急预案1.5 工作原则以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康，最大程度地预防和减少安全生产事故与食品
4、安全事故造成的人员伤害与伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动作用，充分发挥专业救援力量的骨干作用和人民群众的基础作用。统一领导，协调行动。在部门主要负责人统一领导下，各相关XXXXXXXX 有 限 公 司 3单位负责人具体负责相关应急管理和应急处置工作，建立相应的安全生产应急预案和应急机制。依靠科学，规范有序。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预报和预警工作，将日常管理和应急救援工作结合起来，做好常态下的风险评估、物资准备、队伍建设
5、、完善装备、预案演练等工作。2 概况2.1 生产部概况XXXXXXXX 有限公司，位于 XXXXXXXXX，东临 104 国道，交通状况良好，现有员工 500 余人，下辖生产部一厂、生产部二厂、原奶检验处、品控中心四个单位。其中生产部一厂、二厂现有厂房面积都在 3000m2 以上，内部水、电、汽设备齐全，拥有法国百利包、德国康美包、瑞典利乐枕，德国 GEA 等先进的生产设备，日处理鲜奶1000 余吨；原奶化验处位于一厂北临厂房内，拥有现代化的原奶检验设备，可进行原料奶的五项、掺杂掺假等多项检测；品控中心下辖一厂质检科及二厂质检科，分别位于一厂、二厂厂房的二层，都拥有现代化的成品奶检测设备，可检
6、测原奶五项、细菌总数、致病菌、三聚氰胺、重金属、农药残留等多项指标。2.2 危险分析XXXXXXX 有 限 公 司 4火灾：车间内、库房内有大量的易燃物品，如纸箱纸盒等，稍有不慎容易引发火灾，造成人员伤亡及财产损失。意外触电：配电柜及配电线路未按规定定期检修和违反操作规程，可能会导致电击及连电事故，如人员意外触电、引发火灾等。压力容器爆炸：压缩空气贮存罐、高压灭菌锅等压力容器为潜在爆炸容器。液化气泄露：505 机器所用液化气为危险源，操作不慎容易泄露，引起人员中毒甚至死亡危险。氨泄露：两个生产厂的制冷用氨为重大危险源，一旦泄露容易引起人员中毒，会造成重大的生命与财产的损失。酸碱腐蚀：清洗用浓酸
7、、浓碱具有强腐蚀性，人员皮肤接触后引起烧伤。高温蒸汽烫伤：生产车间内大量使用蒸汽用于灭菌及加热等工序，如操作不当容易造成蒸汽泄露，从而造成人员烫伤。水灾：夏季雨水充沛，应高度重视防汛，以免造成人员伤亡及财产损失。食品安全危害：原料生产、加工、包装、贮存等活动中发生的投毒、污染和破坏造成重大食品安全事故。3 应急组织机构及职责3.1 应急组织体系生产部安全生产事故应急组织机构由安全事故应急指挥中心XXXXXXXX 有 限 公 司 5（以下简称应急指挥中心） 、安全事故应急指挥中心办公室（以下简称应急指挥中心办公室） 、现场指挥中心、各职能单位和支持保障部门、兼应急队伍等组成。3.2 应急指挥中心
8、总 指 挥：副总指挥：成 员：应急指挥中心职责：负责组织生产部安全事故应急预案的修订、审核、发布、演练和总结；按安全事故应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应急预案启动和终止指令；技术支持系统救援队伍系统应急指挥中心应急指挥办公室现场应急指挥部义务救援组技术专家组后勤服务组安全保卫组保洁组卫生急救组(卫生急救培训人员)指挥管理系统相关保障系统通讯联络组疏散组组XXXXXXX 有 限 公 司 4组织、指挥协调安全事故应急处置工作；在应急处置过程中，生 产 安 全 事 故 应 急 预 案6负责向当地应急指挥中心、上级单位报告，配合政府部门应急工作及事故调查处理工作。加强安全生产事故应急建设。
9、结合生产经营应急工作的特点，建立具有快速反应能力的安全事故抢救队伍，提高抢救装备水平，形成安全事故应急保障。做好稳定职工的情绪和伤亡人员的善后处理及安抚工作。3.3 应急指挥中心办公室主 任：职 责：综合办公室主任为总协调人，事故发生后负责传达指挥中心的要求，协调各部门开展工作。副主任： 职 责：负责外围协调工作应急指挥中心办公室职责：接到事故报告后，要立即向指挥中心领导报告，并按照领导的指示，协调所属各单位做好人员、车辆保障；随时掌握安全事故的发生情报；按照应急指挥中心指令，及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。3.4 现场应急指挥部总指挥：副总指挥：成员：XXXXXXX 有 限
10、 公 司 7职责：按照应急指挥中心指令，成立各工作小组，负责现场应急指挥工作，整合和调配现场应急资源；及时向应急指挥中心汇报应急处置情况；收集、整理应急处置过程的有关资料；核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急结束；负责现场应急工作总结。3.5 义务救援组职责：负责按照预案或现场指挥员的指令及时救助初起事故，控制并消除事故；配合专业人员进行救助抢险工作。3.6 卫生急救组职责：负责配合医护人员救护，抢救伤员及物资提供。3.7 技术专家组职责：负责配合专业人员了解事故现场所涉及的本部门技术问题。3.7 通讯联络组职责：做到报警及时，保持通讯联络畅通；保证各种指令、信息能够迅速及时、准确的传达。
11、3.7 后勤服务组职责：负责保障抢险各项物资设施的供应；负责应急结束后的现场抢修、恢复等工作。3.8 安全保卫组XXXXXXXX 有 限 公 司 8职责：负责现场警戒，保证车辆的畅通无阻，维护好现场秩序，防止无关人员进入现场。3.9 疏散组职责：负责事故现场人员的疏散。3.10 保洁组职责：负责应急结束后的现场清理工作。4 预防与预警4.1 危险源监控建立健全重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。对危险设备的危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。4.2 预警行动任何人员接到可能发生的安全
12、事故的信息后，应立即报告本单位应急指挥部办公室，并按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关单位（部门）采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大。4.3 信息报告应急指挥中心办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，根据情况由应急指挥中心办公室或指挥中心主要领导负责及时XXXXXXX 有 限 公 司 7向生 产 安 全 事 故 应 急 预 案9上级机关当地应急救援中心报告。报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。4.4 预警原则快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向应急指挥中心办公室报告，同时
13、迅速报警，指挥中心领导要尽快到达事故地点。先期处置原则：一旦发生事故，事故单位应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。统一指挥原则：发生重、特大事故后，由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥，保证处置工作的统一高效。协调作战原则：各单位在指挥中心的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。5 应急响应5.1 报警和接警值班人员或现场工作人员发现事故后，应立即采取应急处置措施，大声呼救，及时报警。应急指挥中心办公室接到报警后，通过电话立即通知
14、义务救助队员赶赴现场，并同时通知指挥中心负责人。指挥中心负责人根据事故情况决定启动应急预案，首先向公安、消防、卫生、质监等专业部门报警，并向当地政府、主管上级及相关部门XXXXXXX 有 限 公 司 10汇报。报警时要讲清事故企业详细地址、详细情况、事故部位、报警人姓名及电话、行走路线，并派人到约定地点接引相关工作人员进入事故现场。5.2 应急疏散应急指挥中心办公室接到报警后，立即开启应急广播，说明事故部位，疏散路线。疏散组成员立即组织处于事故层等受事故威胁的人员沿安全方向，向疏散走道、安全出口部位有序疏散。5.3 控制事故初起阶段义务救援组接到报警后，应立即赶赴事故现场，根据预案或现场指挥员
15、的指令迅速检查，及时处置。如事故较大，暂时难以救助，应立即根据现场情况及时采取隔离保护等措施，防止事故进一步扩大，等待专业救援人员前来救援，并积极配合专业救援人员完成各项任务。5.4 通讯联络、安全防护及救护通讯联络组应立即按照预案或指挥员的指令，及时通知相关人员，同时注意保持通讯联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。安全保卫组应立即按照预案或指挥员的指令，对现场实行警戒，保证车辆的畅通无阻，维护好现场秩序，防止无关人员进入现场，卫生急救组应立即按照预案或指挥员的指令组配合好医务人员抢救被困伤员。后勤保障组应立即按照预案或指挥员的指令，迅速调集救助所XXXXXXXX 有 限 公 司 11需物资、设备，为完成救助、疏散救护提供必要的支持和保障。5.5 应急结束救助工作结束后，总指挥部应派人对事故现场实施警戒保护，严禁无关人员进入现场，确保现场的原始状态，并配合调查人员做好事故现场的调查工作，后勤保障组在总指挥的安排下做好抢修、恢复工作，保洁组负责现场的清洁整理。5.6 信息报告和发布各单位及时将事故的进展情况报告应急办公室，应急办公室负责汇报指挥中心，应急指挥中心协同有关部门做好信息对外发布。6 保障措施6.1 应急队伍保障事故现场救援小组组长： 成员：卫生急救小组组长：成员：技术专家组组
