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1、永 定 河 门 城 湖 （ 三 家 店 麻 峪 河 段 ） 工 程第 五 标 段安 全 预 案北京通成达水务建设有限公司2009 年 11 月 2 日目 录第一章 施工 安全应急预案 5第二章 火灾预案 6第三章 治安预案 8第四章 交通安全预案 10第五章 度汛预案 11第六章 防疫预案 14第一章 施工安全应急预案根据国家和北京市有关法律、法规要求，结合本工程特点和我项目部具体情况，特编制此施工安全应急预案，确保施工安全。在工程实施过程中，建立健全安全管理机构和安全保证体系，加强安全技术管理，严格遵守有关安全规范，采取强有力的安全保护措施，具体如下：1、安全管理总体规划 确立项目安全目标，
2、制定安全计划； 建立健全各项安全规章制度，做到依法办事； 加强安全教育，提高广大职工的安全意识和防范安全事故的能力； 及时开展安全生产大检查，消除事故隐患； 制定切实可行的安全技术措施，在施工中严格执行； 遵守一切指导安全、健康与卫生方面的法规和规定，并提供一切安全装置、设备与保护器材，以保护职工生命、健康及公众的安全； 从技术上入手，针对实际情况，开展群众性的安全检查小组活动，2、安全目标 本工程杜绝重伤和伤亡事故，杜绝机械及火灾事故。 严格按照北京市人民政府关于安全、文明施工的各项规定，创建文明、安全样板工地。3、安全管理机构及安全保证体系 安全管理机构为本工程特成立项目部安全领导小组，成
3、员如下：组 长：凌颂益； 副组长：；赵光荣 成 员：于立合 孙金川 谢江涛 -1- 项目部安全保证体系安全保证体系框图见图-02。 副 组 长 ： 专 职 安 全 员组 员 ： 各 施 工 队 长提 高 预 测 预 防 能 力安 全 工 作 体 系开 展 安 全 活 动育系统安全教育 广播及黑板报安全奖惩条例安全活动经费 安全管理措施奖 惩 兑 现 提 高 安 全 意 识安 全 责 任 制 教工三安 全 教 育 击 毒实 现 安 全 生 产三 班 安 全 员 害 落 故安 检 小 组各 部 安 全 员各 部 主 任 防雷电防 防防伤械 空坠高机防 塌防 治防防爆 安事火防 盗防安 全 工 作
4、内 容组 员 ： 现 场 工 程 师副 组 长 ： 项 目 副 经 理 副 组 长 ： 技 术 负 责 人组 长 ： 项 目 经 理项 目 部 安 全 领 导 小 组 查 查病 消 除 事 故 隐 患故 安 全 检 查检期定不防 防溺 染水事 疾汛防 传 检期定图 -02 安 全 保 证 体 系 框 图4、安全教育加强全员的安全教育和技术培训考核。使各级领导和广大职工认识到安全生产的重要性、必要性。懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，克服麻痹思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。 安全生产教育制度1）项目部施工队安全责任人，由专职安全员组织进行安全教育。
5、2）项目部、各级施工队所属的员工，由所在项目部、施工队组织进行安全教育。3）新员工上岗前的三级安全生产教育由项目部、安全领导小组、施工队分别组织进行岗前安全教育，并经考试合格后上岗。4）特种作业人员的安全教育由安全领导小组按作业性质分类进行，并经考试合格-2-后上岗作业。 安全教育的主要内容1）进入施工现场安全教育 项目经理部、现场办公室教育内容包括：一般教育（建筑施工的特点，它给劳动者的安全带来的不利因素；当前安全生产情况） ；安全生产法规和安全知识教育（即建筑法、消防法、宪法、刑法有关条款、建设部颁布的建筑企业安全生产条例、规定，地方政府和主管部门发布的有关安全生产规定，劳动部关于重伤事故
6、范围的意见等） ；建筑工程施工时容易发生的伤害事故及其预防。 施工队教育教育内容：建筑工人安全技术操作规程有关规定；建筑工程现场的安全管理规定细则；在建工程基本情况和必须遵守的安全事项等。 班组教育教育内容：本班组生产工作概况、工作性质及范围；个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；本工种的安全操作规程；容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求等。2）特种作业人员安全生产教育 特种作业人员除进行一般安全教育以外，还经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作。 定期对特殊工种进行复审。对从事有尘毒危害作业的工人，进行尘毒危害和防治知识教育
7、。3）各级领导干部和安全管理干部的安全生产培训 定期轮训各级领导干部和安全管理干部，提高政策水平，熟悉安全技术、劳动卫生业务知识，做好安全生产工作。 培训主要内容：安全生产的重大意义；国家有关安全生产、健康与环境卫生方面的方针、政策、规定；安全生产法规、条例、标准；施工生产的工艺流程和主要危险因素，以及预防重大伤亡事故发生的主要措施；企业有关安全生产的规章制度、安全纪律以及保证措施；各-3-级领导在安全生产中的职能、任务以及如何管理；编制、审查安全技术措施计划及施工组织设计的安全技术措施的基本知识等。4）安全生产的经常性教育在做好对普通工种、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、管理干部的安
8、全生产培训的同时，把经常性安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育的对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。内容包括：安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育。5 安全检查通过安全检查增强广大职工的安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。具体措施： 成立由第一负责人为首的安全检查组，建立健全安全检查制度，有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。发现违反操作规程时，各级安检人员有权制止，必要时向主管领导提出暂停施工进行整顿的建议。 检查类型：采取定期检查和非定期检查。定期检查：公司安全环保部每月组织
9、一次安全检查，现场办公室每旬由项目技术负责人带队组织一次安全检查，施工队每天进行施工安全检查，提出保持或改进措施，并落实实行。非定期检查：按照施工准备工作安全检查；季节性安全检查；节假日前后安全检查；专业性安全检查和专职安全人员日常进行检查。 安全检查内容：坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点，重点查防触电、防机械车辆事故、防汛、防火等措施的落实。特别要加强对火工材料的管理检查。 检查方法及手段：采取领导和群众相结合，自查和互查相结合，定期和经常性检查相结合，专业和综合检查相结合及对照安全检查表等方法和手段进行安全检查。
10、6、在每项工序开工前，要进行安全技术交底，做到“事前控制” ，杜绝安全隐患。7、严格控制加班加点工作，真正做到劳逸结合，防止或避免事故发生。8、值班人员经常检查食堂和宿舍，做好卫生防疫工作。预防“非典”和禽流感传播，以及杜绝食物中毒。-4-9、制定奖惩制度，严格管理，要求施工人员认真遵守各项安全规定。高空作业系好安全带，进入施工现场必须戴好安全帽，严禁在高处斜坡上休息、躺睡、嬉戏和打闹，严禁在易燃物品附近动用明火，对违章者要严肃处理。10、各种机电设备、电锯、电刨子等必须有保护罩方可使用。为防止机械设备线路漏电、生活区漏电事故发生，电工要定期检查维修。11、施工现场事故发生后，项目部每个部门、
11、每个人有责任在第一时间内向本单位主管部门和项目经理报告，项目经理按照有关规定的要求如实逐级上报。从事故发生至公司应急救援领导小组接到报告，时间不得超过 4 小时。发生重伤及其它事故项目经理、公司主管领导、主管部门应在 1 小时内赶到现场。重大工伤事故，公司法定代表人应在 1 小时内赶到现场，报告的同时要及时组织抢救，同时注意保护好事故现场，不得故意损坏事故现场，毁灭有关证据。12、项目部配置日常必需药品，并对应急救援人员进行培训。-5-第二章 火灾预案根据国家和北京市有关法律、法规要求，结合本工程特点和我项目部具体情况，特编制此火灾应急预案，确保施工安全，其具体内容如下：1、成立火灾应急救援组
12、织机构，明确机构中人员的职责，成立救火小分队，建立防火安全管理制度。2、有针对性的对项目部人员及救援人员进行消防知识教育，普及防火知识，明确救援中手势及信号等。提高广大职工的防火意识和警觉性。3、施工现场严格遵守用火、用电、易燃、易爆物品管理制度，避免发生火灾事故。4、施工现场用电线路符合规范要求，禁止超负荷、私接乱拉等违章现象，确保不发生电气火灾事故。5、施工现场和生活区，未经批准不得使用电热器具，因工程需要使用的，应由电工安装，使用合格产品，确定负责人，办理审批手续。6、施工现场个别动火作业，要开具有相应措施的动火证，清楚附近易燃物、可燃物，配备看火人员和灭火器具。7、食堂用火要安全可靠，
13、远离可燃物，使用炉灶、烟窗要合格，办理合格证，确定负责人。8、易燃、易爆物品单独存放，保持通风，符合防火规定。9、建立消防员巡视制度，定期检查消防工作，填写检查记录。10、配备管理消防器材，定期检查其性能，确保发生火灾时顺利使用。11、保证项目部有足够的消防用水，必要时设专门的消防管道。12、火灾事故发生后，项目部每个部门、每个人有责任在第一时间内向本单位主管部门和项目经理报告，项目经理按照有关规定的要求如实逐级上报，时间不得超过4 小时。发生重伤及其它事故，项目经理、公司主管领导、主管部门应在一小时内赶到现场。重大工伤事故，公司法定代表人应在 1 小时内赶到现场，报告的同时要及时组织抢救，同
14、时注意保护好事故现场，不得故意损坏事故现场，毁灭有关证据。13、项目部配置日常必需药品，并对应急救援人员进行培训。-6-第三章 治安预案根据国家、北京市有关法律法规要求，结合我项目部具体情况编制此预案，其具体内容如下：1、组织健全，责任明确成立以项目经理任组长的保稳定领导小组，明确各自的职责，建立治安管理制度，确保所辖施工范围内的政治稳定和内部安全的工作。2、施工队伍内部管理 劳务队长选择工人时要了解各个工 人 的 背 景 及 来 源 ， 不 选择不 良 分 子 以 免 影 响治安。 向施工人员普及治安知识和教育活动，加强治安的思想意识。 施工人员严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴等的违法
15、行为。 项目部警卫人员要加强巡逻，及时发现治安隐患，马上处置和上报。 与施工周边居民搞好关系，避免扰民、民扰所造成的治安不良现象的发生。 加强信息反馈，保证上下畅通，解决问题及时各施工队设立信息员，随时搜集各类有关信息，及时研究分析解决单位内部不稳定因素苗头做到矛盾不激化，事态不扩大，问题不出门。3、针对不同性质事件，采取不同策略 针对带有政治色彩的事件的处理策略发生群体闹事萌芽阶段时，党政工团部门积极出面调解，做说明工作，力争将事态解决在萌芽状态，事态发展时，主要领导必须亲到现场调查，指挥处理。有关部门要根据事态的发展和性质，按领导指示及时向上级单位和公安部门，汇报事件的性质、规模和采取措施的情况。 对危害生产、破坏生产的事件的处理策发生此类事件时，各施工队领导及主管安保的负责人要尽快赶到现场，排除危害的存在、控制扩展，保护好现场，控制嫌疑人员，立即向上级报告事件有关情况向公安机关报案。4、治安事故处理程序及时间限定：施工现场事故发生后，项目部每个部门、每个-7-人有责任在第一时间内向本单位主管部门和项目经理报告，项目经理按照有关规定的要求如实逐级上报。从事故发生至公司应急救援领导小组接到报告，时间不得超过 4 小时。发生重伤及其它事故项目经理、公司主管领导、主管部门应在一小时内赶到现场。重大工伤事故，公司法定代表人应在 1 小时内赶到现场，报告的同时要及时组织抢救，同时
