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1、黄 海 路 桥 生 产 安 全 事 故应急救援预案206 国道临沂绕城北线路面一合同项目经理部生产安全事故应急救援预案为加强对项目部施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据建设工程安全生产管理条例、 中华人民共和国安全生产法等条例的有关规定，结合本项目施工生产的实际，制定本施工生产安全事故应急救援预案。一、应急预案的任务和目标更好地适应法律和经济活动的要求，给全体员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场求援工作台的无序和混乱而延误事故
2、的应急求援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急求援的“应急精神” 。二、适用范围本预案适用于项目部安全生产施工现场发生的重大坍塌、爆炸、火灾、触电、高处坠落等安全事故。普通工伤事故不得启动本预案。三、应急期间组织机构及职责本企业施工生产安全事故应急求援预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，项目部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，各施工队设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。（一）应急组织机构及人员组成1、应急组织机构（见下图）2、应急反应组织人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、施工队的人员分别
3、兼职构成。、1、 应急总指挥由项目经理担任；、2、 应急副总指挥由项目部安全工程师担任；、3、 现场抢救组组长由项目的各施工队长担任，项目部组成人员为成员。、4、 风险评估组组长由项目总工担任。、5、 技术处理组组长由实验室主任担任，科室人员为成员；、6、 善后处理组组长由后勤科负责人担任，科室人员为成员；、7、 后勤供应组组长由财务科、机务科、后勤科负责人担任，科室人员为成员；、8、 事故调查组组长由安全工程师担任，科室人员为成员；、9、 事故现场副指挥由项目副经理负责担任；、10、 现场紧急营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；、11、 物资抢救组由施工员、材料员各作业班组
4、抽调人员组应急总指挥应急副总指挥物资抢救组后勤供应组风险评估组消防灭火组技术处理组现场抢救组善后处理组紧急营救组事故调查组成；、12、 消防灭火组由施工队长或副队长担任，各作业班组抽调人员组成；、13、 后勤供应组由后勤科长、后勤人员、各作业班组抽调人员组成。（二）应急求援组织机构的职责1、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责（1）应急预案总指挥的职能及职责分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
5、协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。（2）应急预案副总指挥的职能及职责协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；保持与事故现场副指挥的直接联络；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；组织项目部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业在事故应急处理中共享资源、
6、相互帮助、建立共同应急求援网络和制定应急求援协议。（3）现场抢救组的职能及职责抢救现场伤员；抢救现场物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。（4）风险评估组的职能和职责根据各施工现场的特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；指导生产安全部门安全措施落实和临近工作，减少和避免危险源的事故发生；完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据；落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；科学合理地制定应急反应物资器材、
7、人力计划。（5）技术处理组的职能和职责根据各项目经理部的施工生产内容及特点，制定其可能出现而必须运用工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。六、善后处理组的职能和职责做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；慰问有关伤员及家属。（7）事故调查组的职能及职责保护事故现场
8、；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“三不放过”的原 则对相关人员进 行处罚、教育、总结。（8）后勤供应组的职能和职责协助制定施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制定的项目施工生产场区应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标；定期收集和整理各项目部施工场区的应急物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时
9、对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。二、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责（1）事故现场副总指挥的职能及职责所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；现场事故评估；保证现场人员和公众应急反应行动的执行；控制紧急情况；做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；（2）现场紧急营救组的职能与职责引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员进行营救至安全地带。（3）物资抢救组的职能和职责抢救可以转移的场区内物资；转移可能引起新危险源的物资到安全地带。（4）消防灭火组的职能和职责启动场区内的消防消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。（
10、5）保卫疏导组的职能和职责对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散场区内外人员撤出危险地带。（6）后勤供应组的职能及职责迅速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全防护；及时提供后续的抢险物资；迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。四、事故报告程序和主要内容1、发生重伤、重大事故后，当事人或事故现场有关人员应立即报告项目部主要领导或直接报告公司职能部门或领导，项目部各级领导接到事故报告后，应以最快的速度，在最短的时间内赶到现场，发生残亡事故应当立即报告公司主管部门和市安全监督管理部门、事故所在区域的政府检察部门，同时保护好事
11、故现场、积极抢救伤员和国家财产，采取有效措施防止事故事态扩大，并在 2小时内以书面形式向上级和有关部门报告。事故单位和事故责任人必须积极配合事故处理组织和上级有关部门的工作，事故单位不得谎报事故和故意拖延报告时间。2、事故报告主要内容：报告事故者，在报告事故时必须要清楚、有序、准确，如：要讲清事故单位、地点、时间、伤亡和财产损失情况及事故基本原因等。五、事故抢救程序和紧急措施1、事故抢救程序：项目部安全领导小组接到事故报告后，立即组织事故应急救援小组赶到事故现场实施抢救。工作组按照各自的分工、各负其责，靠近事故现场，边抢救，边采取防范措施。在营救过程中，应根据有关规定做标识或拍照录像，以便事故
12、的调查和处理。2、抢救事故初期的紧急措施：项目部接到事故报告后，立即组织人员赶到事故现场，事故应急救援小组的各组负责人立即研究抢救方案，对事故现场进行隔离或围护，防止事故蔓延，对伤员组织抢救，立即送到就近医院，各个工作组要保持不断的联系，互相支持和配合，以最快的速度疏散和救护人员。六、事故处置程序1、事故单位负责人必须如实向应急救援小组讲清事故的基本情况，并积极协助事故的调查。2、事故当事人或单位应写出事故发生的经过和基本原因。3、事故应急救援小组应对事故进行全面调查和研究，以求实的精神和科学的态度对事故进行认真的分析，弄清事故原因，按照“四不放过 ”的原则提出 处理意见。4、应急救援小组工作
13、人员，除了做好事故伤员的救护工作外，还应做好事故受害者及家属的安抚工作，以便事故处理。5、安全领导小组根据事故处置工作组各组的工作内容和意见进行集中，做好对事故处理的最后决定，并向上级或有关部门报告。七、应急救援的培训与演练（一）培训应急预案和应急计划确立后，按计划组织项目部、施工队的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急任务所需的知识和技能。1、 应急组织每年进行一次培训；2、 新加入的人员及时培训；主要培训以下内容：（1）、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；（2）、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识、在建工程的交通安全、大型机械的安全使用；（3）、对危险源的
14、突显特性辨识；（4）、事故报警；（5）、紧急情况下人员的安全疏散；（6）、现场抢救的基本知识。（二）演练应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，项目部人员每年演练一次，演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。八、事故报告指定机构人员、联系电话安全科是事故报告的指定机构，联系人：刘对述 电话：7231569，安全科接到报告后及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向公司总部及负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。九、救援器材、设备、车辆等落实项目部从利润中提取一定比例的费用，
15、根据施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，项目部的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。十、应急救援预案的启动、终止和终止后工作恢复当事故的评估预测达到起动应急救援预案条件时，由应急总指挥启动应急反应预案。对事故现场经过应急救援预案实施后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；不存在其它影响应急救援预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；应急总指挥认为事故的发展状态必须终止的；应急总指挥下达应急终止令。应急救援预案实施终止后，应
16、采取有效措施防止事故扩大，保护事故现场和物证，经有关部门认可后方可恢复施工生产。十一、总结应急救援预案实施的全过程，认真科学地作出总结，完善应急救援预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。206 国道临沂绕城北线路面一合同项目经理部应急救援组织机构人员名单姓 名 应急救援组织职务 手机孙钦州 应急救援总指挥长 13573903616徐 杰 应急救援副总指挥长 13869908944张学刚 应急救援副总指挥长 15854912077杨继国 现场抢救组成员 13864932338谷恒琪 现场抢救组成员 13505399438李西金 现场抢救组成员 13953973087王 昱 危险源风险评估组 13869976679葛均远 技术处理组 13589691969陈 亮 技术处理组 15969952609曹现收 善后工作组 139054
