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1、1目 录第一章 总 侧-2一、 编制目的-2二、 编制依据-2三、 编制工作原则-2四、 项目部主要危险源-2五、 危险源可能发生事故（险情）的这样类型-3六、 重特大安全事故（险情）的类别-3第二章应急救援体系及相关组织机构-3七、 大浏高速公路第六合同段事故（险情）应急救援机构及其职责-4第三章重特大安全事故（险情）的报告-7第四章事故响应指挥调度程序-9第五章应急救援预案措施及分类-10八、 民爆物品在存储中发生事故的应急救援措施-10九、 自然灾害（洪水、地震）事故（险情）应急预案-112第六章事故调查处理-12第七章尽快恢复库区功能及其它-13第一章 总 则一、编制目的 为了科学、有
2、效地控制和处置民用爆炸物品储存、和使用中的安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失及对环境、公共安全的危害，维护社会稳定，特制定本预案。 二、编制依据 中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、中华人民共和国环境保护法、民用爆炸物品安全管理条例、湖南省安全生产条例、湖南省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定、浏阳市突发公共事件总体应急预案、浏阳市突发公共事件应急预案编制管理办法等法律、法规和规定。三、编制工作原则 应急救援本着预防为主，防救结合，以人为本，反应快速，协调有力，统一指挥，各负其责，保障有力，常备不懈。四、项目部主要危险源1、仓
3、库。民爆物品仓库位于本标段官渡镇观音塘村大浏高速 K26+905 处的山洼內，仓库现有一个雷管库、一个炸药库、一个值班室。32、仓库建筑均为砖混结构，共 2 幢，总建筑面积为 400 平方米，1 个炸药库，1 个雷管库，危险等级为 1.1 级，仓库核定储量为炸药（含索类）3 吨，雷管 5000 发。雷管库与炸药库间距离 15 米。其中炸药库和雷管库之间 1 防暴堤。雷管、炸药各库门前分别配备了（XKG）磷酸盐铵盐干粉灭火器各 4 具，共 8 具。仓库内允许的工作人员为 3人。五、危险源可能发生事故（险情）的主要类型1、由于特别恶劣的高温天气影响，明火冲击或摩擦，与化学物品禁忌接触，人为破坏引发
4、的燃烧，总之爆炸物品均有一定的敏感特性，在储存方式、储存量、装卸、爆破、开箱、安全技术操作等方面均有发生燃烧、爆炸的可能性。六、重特大安全事故（险情）的类别民爆物品生产安全事故的严重程度和影响范围分为一般（级）、较大（级）、重大（级）、和特别重大（级）四级。 一般（级） 死亡人数在 2 人以下或已造成环境危害，财产损失和社会影响的。 较大（级） 死亡人数可能大于 3 人、小于 10 人或已造成较大环境危害、较大财产损失或较大社会影响的。 重大（级） 在级应急响应基础上，事故事态可能持续发展，死亡人数可能达 10 人以上、30 人以下，已造成重大环境危害、财产损失和社会影响的。 4工程部部长李玉
5、奎协调环保部 部 长王国良计划部部长范松波工地试验室主任李旭升综合办公室主任李昌林保障部部长任保兴财务部部长李乐乐大浏高速公路第六合同段民爆救援领导小组副组长：副经理方爽 副组长：总工程师刘继龙组长：项目经理张立玉副组长：项目书记李昌林安质部长毛峰应急救援小分队特别重大（级） 死亡人数可能超过 30 人，或已造成特大环境危害、特大财产损失、特大社会影响的。第二章 应急救援体系及相关组织机构七、大浏高速公路第六合同段事故（险情）应急救援机构及其职责1、大浏高速公路第六合同段民爆重特大安全事故应急机构：由项目经理部工程部、安质部、保障部、计划部、财务部、综合办公室组成。事故应急救援工作相关责任制分
6、级负责，并分别与当地人民政府事故应急救援机构衔接，信息互通、资源共享。2、事故应急救援领导小组：53、应急救援领导小组主要职责：、贯彻落实国家、地方人民政府和上级有关部门关于应急救援工作的法律、法规、方针、政策；、对本项目的重大危险源、制定、修订应急救援预案；、根据本项目事故（险情）应急救援的需要，建立应急救援队伍、配备应急救援装备和器材，开展应急救援培训和演练；、发生事故时，按事故应急救援预案组织抢险救灾，人员疏散、现场控制与保护、医疗救护等应急救援工作，及时上报事故信息和应急救援情况；、本项目救援力量不足控制事态时，及时向社会救援机构求助；4、事故应急救援响应办公室及其职责、事故应急响应办
7、公室设在派出所由聂水田担任。主要职责：传达领导小组的指示、协调、指导有关重特大安全事故的应急救援和外围支援工作；派出人员参与重特大安全事故的调查；负责安全事故（险情）信息的上报和对上级领导的指令及时、准确的传达到位；负责对事故（险情）应急救援的跟踪，并及时报告应急救援情况；负责应急救援资源的协调工作；负责事故（险情）应急救援情况报告汇总起草工作。5、应急救援小组分工及其职责组长：张立玉（项目经理）6主要职责：对项目段重特大安全事故（险情）的处理及对应急救援工作实施领导；负责向上级部门主要领导报告重特大安全事故（险情）的情况和已采取的应急救援措施；审批重特大安全事故信息上报事项；在政府的统一领导
8、下，组织本项目应急救援队伍配合上级有关部门开展救援工作。副组长：方爽（副总经理）主要职责：负责对事故（险情）应急救援的跟踪，及时报送应急救援工作的情况；负责组织安全事故调查组并参与调查；负责事故现场保卫警戒，现场伤亡救护转运；按照组长的指示协调、指导有关安全事故（险情）的应急救援和外围支援工作；协助组长开展救援工作。副组长：刘继龙（项目总工程师）主要职责；负责人员、车辆联系调度，交通指挥；负责应急救援物资联系协调分送工作；协调伤亡人员及家属安抚工作；副组长：李昌林（项目书记）协助组长做好应急救援工作。组织本标段未参加现场救援的其他人员做好事故（险情）救援中的后勤及生活保障工作；协助项目经理做好
9、事故（险情）救援其他工作。成员：李乐乐、范松波（应急救援小组联络员）主要职责：为应急救援领导的随时联络员，及时准确传达领导的指示；协助组长实施应急救援指挥工作；负责事故证据收集保管，现场拍照，绘制事故（险情）现场简易图，并做好现场记录。成员：杨爱萍（办公室干事）7主要职责：负责事故（险情）救援期间的办公室电话值班和事故（险情）信息上报及上级领导的指令及时准确传达；负责事故情况报告的起草工作；按项目领导的指示做好伤员的治疗；协调伤亡人员家属的安抚工作。6、应急救援技术组及其职责组长：李玉奎（工程部部长）成员：刘松勤、张文平、李向东主要职责：为事故应急抢险救援工作提供技术支持；协助应急救援工作和事
10、故调查分析工作。7、应急救援医疗救护组组长：毛峰 （安质部部长）成员：宁伟胜 顾有海 李旭升主要职责：负责事故现场伤员的救治、转送工作；协调伤亡人员及家属的安抚工作。8、项目部办公室为应急救援期间值班室，承担信息接收工作，并负责与应急救援领导小组及成员和事故响应办公室联系，负责与上级事故应急救援指挥中心或有关部门联系，值班电话 24 小时开通并有人值守。值班电话：0731-83900552应急响应办公室 电话：0731-83900552组 长：张立玉 电话：15111096288副组长：方 爽 电话：151110095888副组长：李昌林 电话：15084916259副组长：刘继龙 电话：15
11、111189786应急救援技术组组长：李玉奎 电话：15111180355医疗救护组组长：毛 峰 电话：13618474936应急救援队长： 宁 贵 电话：151111829099、应急救援常备工具工 具 名 称 数 量 工具名称 数 量 工具名称 数 量水车 1 辆 消防带 4 根 二 锤 2 把消防小管 1200 米 消防桶 6 个 铁 链 1 付手推式干粉灭火机 2 台 铁 锹 4 把 抬 杆 1 根铵盐灭火机 8 台 撬 棍 2 根 撮 箕 2 付消防栓 2 个 洋 镐 2 把 扁 担 2 把应急救援常备工具保管地点：项目部民爆物品仓库內。保管人：沈德9、应急救援车辆及驾驶员应急救援车
12、辆：晋 ADC936 湘 A82A79 琼 AH3876 晋 AQ1289 晋ADX109应急救援驾驶员：张海峰 高兴文 诸会春 马世民 王盛 10、项目应急救援队员电话必须 24 小时开机，禁止随意更换电话号码。特殊情况下，电话号码发生更换，必须在更换之日起 24 小时内向办公室报告，办公室立即向应急救援队员和部门发布变更通知。11、应急救援队员集合地点9各应急救援队员接到应急救援的紧急通知后，应无条件地火速赶到项目部楼下面集合，统一乘车前往救援现场。12、抢救伤员的医院为官渡镇人民医院。第三章 重特大安全事故（险情）的报告1、安全事故（险情）发生后，当事人或在场人立即向项目部主要领导或分管
13、领导报告，并采取有效措施控制势态发展，尽力自救。项目领导接到发生事故（险情）报告后，立即命令启动本项目部民爆事故应急救援预案，根据事故的情况采取相应的应急救援措施，全力控制势态的扩大。2、凡发生本预案第四条规定的事故（险情）之一的，项目主要领导或分管领导应在最短的时间以最快的方式向浏阳市公安局报告，并视其情况与消防队、镇人民医院等部门联系救援，并及时做好情况的续报工作。 、浏阳市公安局电话： 110 、官渡镇消防大队电话：119、官渡镇人民医院电话：1202、报告方式和内容。可以先采用口头报告方式，随后用书面形式上报。报告时应包括以下内容：、事故（险情）发生地点、时间。 、事故的性质和类别。、事故（险情）的情况、简要经过、破坏和影响范围、伤亡人数或其它后果，爆炸物品现场损失数量和剩余爆炸物品的保护情况。10 、事故原因的初步判断，有无发生第二次事故（险情）的可能。 、伤亡人员的抢救和已采取的措施。、是否需要请示镇政府调动有关部门及其救援机构和有关单位协助救援工作。、报告人的姓名、职务、联系方式。第四章 事故响应指挥调度程序1、项目部接到事故（险情）报告后，事故应急响应办公室接报人应对事故的基本情况（事故发生地点、时间、简要经过、伤亡损失情况、己釆取的措施、现场保护情况、事故原因初步判断、报告人、报告时间）进行记录，并立即向应急救援领导小组负责人报
