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1、目录一、概述 .1二应急预案涉及的事故内容、级别 .1三、应急预案的应急反应组织机构 .2四、应急预案的启动与响应 .8五应急救援预案需建立的运行体系 .9六、应急救援预案的流程图 .11七、应急救援设备 .11八附录 .12九、事故现场应急救援措施 .13广东省水利水电第三工程局 生产安全事故应急预案1佛山市南海区桂城叠滘片区截污工程第标段生产安全事故应急救援预案一、概述为贯彻执行安全生产法 、 建设工程安全生产管理条例关于企业应组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的规定，结合我司从事工程建设生产的特点，制定本应急救援预案。本应急救援预案的制定原则为：“安全第一、预防为主、综合治理
2、” ；“安全生产责任重于泰山” 。立足与安全事故的久远，立足与工程项目的自援自救和工程所在地政府与当地社会资源的救助，最大限度减少人员伤亡和国家集体财产损失，降低企业各类生产风险和负面影响。二应急预案涉及的事故内容、级别根据我司从事的工作特性，应急救援预案涉及的事故主要发生在工程项目部，其中较常见和危害较大的事故主要有：1、物体打击 2、机械伤害 3、触电 4、高处坠落5、坍塌 6、火灾 7、中毒和窒息其他事故还有：食物中毒、车辆伤害、淹溺、灼烫、爆炸、起重伤害。以上可能发生的重大事故，由于有害影响通常局限在一个单位界区之内，并且几乎可以被现场的操作者和管理者遏止和控制在该广东省水利水电第三工
3、程局 生产安全事故应急预案2区内，其影响预期基本不会扩大到社区，故本应急救援预案按级进行制定，按公司的管理层次，应急救援分为集团公司、分公司、工程项目部三级。三、应急预案的应急反应组织机构（一） 、应急救援的应急反应组织机构分为集团公司、分公司、工程项目部三级集团公司一级应急反应组织机构框架如下：（二） 、应急救援预案的应急反应组织各部门的人员组成：1）应急救援委员会由集团公司总经理、党委书记、企业技术负责人、分管生产安全的副经理和集团公司各职能部门负责人组成，由企业负责人（总应急救援委员会公共事务和法律咨询 通讯联络与协调应急救援指挥中心急救工作组治安工作组后勤工作组人力资源中心应急救援机构
4、分公司二级 应急救援机构工程项目部三级技术工作组广东省水利水电第三工程局 生产安全事故应急预案3经理）担任领导。 2）指挥中心由具体负责企业安全生产的副经理和相关职能部门负责人组成。 3）技术工作组由生产安全管理中心、技术质量管理中心、机电设备管理中心副职以上负责人组成。4）治安工作组由集团公司应急分队、行政管理中心副职以上负责人组成。5）后勤工作组由公司工会主席、行政管理中心副职以上负责人、各分公司工会主席组成。6）急救工作组由公司急救员、医疗小组、项目部急救员组成。7）人力资源组由人力资源管理中心、资金调控财审管理中心副职以上负责人组成。8）分公司二级、工程项目部三级应急救援组织，详见二、
5、三级应急救援预案内应急反应组织机构组成。 （分公司、大型工程项目部应急救援组织机构组成可参照集团公司组织机构，由应急救援领导小组及其下属各工作组组成。 ）（三） 、应急救援预案的应急反应组织机构各部门的职能与职责：1） 、应急救援委员会广东省水利水电第三工程局 生产安全事故应急预案4a、负责审批集团公司应急救援预案和分公司应急救援预案；b、负责与企业外部应急人员、部门、组织和机构进行联络与协调，通报外部机构，决定请求外部援助；c、保障日常应急救援情况下的资金和资源的到位；d、根据各施工场区具体条件，与周边有条件的企业达成事故应急处理中共享资源，相互帮助，建立共同应急救援网络和制定应急救援协议，
6、与社会应急救援公共资源保持良好沟通；e、当事故的评估达到启动应急救援预案条件时，向应急救援指挥中心发出启动应急救援预案令；f、应急救援终止后，根据应急救援指挥中心的事故调查、处理报告，按规定的程序向地方政府和行业主管部门汇报。2） 、应急救援指挥中心a、组织集团公司相关技术和管理人员对企业经营场所、施工场区和生产全过程的危险源进行风险评估，编制团公司应急救援预案，审核分公司应急救援预案；b、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；c、组织集团公司相关技术和管理人员进行定期应急救援演练；d、接到应急救援委员会的应急救援预案启动令时，按事先规定的程序启动应急反应组织；e、根据
7、事故现场上报的事故情况，分析紧急状态，确定相应的报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源、采取相应的控制广东省水利水电第三工程局 生产安全事故应急预案5紧急情况的类型，对事故的变化进行 应急评估，确定升高或降低应急警报级别；f、指挥应急反应行动，协调后勤方面以支援应急组织的行动；g、最大限度地保证现场人员和应急救援人员的安全，决定应急撤离；h)保持与应急救援委员会及事故现场的直接联络，上传下达指示、命令；i、决定事故现场外影响区域的安全性；j、应急救援中止后，将指挥中心的事故处理、调查情况进行总结，对事故后果进行评估，向应急救援委员会汇报。3） 、技术工作组a、在应急救援指挥中心领导下，
8、对企业经营场所、施工场区和生产全过程的危险源进行科学的风险评估，建立企业重大危险源及其控制措施清单，为应急反应的评估提供科学的和你的准确依据；b、根据集团公司的应急应急救援预案，知道下属分公司制定相应的二级、三级应急救援预案；c、指导和监督下属分公司、相关生产安全部门安全工作，落实安全措施，减少和避免危险源的事故发生；d、定期检查下属单位各常设应急反应组织和部门的日常工作和反应准备状态；e、保持与应急救援指挥中心及事故现场的直接联络，及时准确地向应急救援指挥中心汇报事故的最新发展情况，协调应急救援指挥中广东省水利水电第三工程局 生产安全事故应急预案6心组织和指挥应急救援任务；f、根据事故现场的
9、特点制定相应的应急处理程序和方式，提出相应的现场急救、人员疏散的技术措施和步骤，并按应急救援指挥中心的批示实施；g、收集、整理在应急反应技能演练和应急救援实际中获得的信息，及时反馈应急救援指挥中心，调整应急救援预案与实际更相符，作为应急反应的应急能力资料档案归档。4） 、治安工作组a、在应急救援指挥中心指导下，参与对企业经营场所、施工场区和生产全过程的危险源进行科学的风险评估，为应急反应的评估提供科学的合理的准确依据；b、负责对企业经营场所、施工场区和生产全过程的特点，组织和培训义务消防队，布置消防器材，制定消防紧急通道和疏散路线等；c、必要时，协助上级相关主管部门在现场建立警戒区，对主要道路
10、实行交通管制；d、负责指挥事故现场启动场内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作，协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5） 、后勤工作组a、根据企业经营场所、施工场区的位置，了解落实周边的应急反应物资供应电分布情况，为及时向应急反应行动的后勤物资供应做好准备工作；b、负责制定并落实企业经营场所、施工场区应急反应物资储备计划，广东省水利水电第三工程局 生产安全事故应急预案7该计划应能满足事故现场半小时自救的应急的能力，定期检查、监督应急反应物质的储备数量，收集和建立档案；c、应急救援预案启动后，按应急救援指挥中心的部署，及时赶赴事故现场，根据应急反应救援工作的需要，及时提供后勤服务；d、
11、负责对事故中受伤（亡）人员及家属的善后安抚、处理工作。6） 、急救工作组a、按照应急救援要求，对较大型的项目，设置工地医疗室，安排专职医生值班，一般工程安排医生巡回医疗；b、制定企业经营场所、施工场区的急救药品、器材的配置计划，确定场外医疗机构的联络电话；c、负责组织应急救援的急救人员的具体培训；d、当应急救援预案启动时，按应急救援指挥中心命令赶赴事故现场，组织对受伤人员作简易的抢救和包扎工作，及时转移重伤人员到医疗机构就医。7） 、人力资源组a、按应急救援预案的应急反应组织机构组成，为各功能工作组、二、三级应急救援预案配置专职和兼职人员；b、根据企业经营场所、施工场区和生产过程特点，按照已确
12、定的各种可能发生的事故应急内容，制订培训和演练计划；c、负责按照制订的培训和演练计划，定期组织急救员、义务消防队等应急救援人员进行培训和演练；广东省水利水电第三工程局 生产安全事故应急预案8四、应急预案的启动与响应应急预案的启动条件：1）当事故的发生对人员或者财产有较大威胁时；2）其他情况下有要求时；3）公司应急救援预案委员会认为必须启动应急救援预案时。应急救援预案达到启动条件时，由应急救援委员会发出启动应急救援预案令，由指挥中心启动应急救援反应急救救援反应行动组织，按应急救援预案规定的程序和要求以及事故现场的特征，执行应急救援行动，根据事态的发展及需要，启动协议应急救援资源和社会应急救援公共
13、资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。当事故处理达到以下下程度时，可终止应急救援预案的实施：1）对事故现场经过应急救援预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除、所有现场人员均得到妥善处置；2）事故已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；3）所有现场人员均得到清点，并确保未授权人员不会进入事故现场；4）应急救援行动已完全转化为社会公共救援；5） 应急救援预案指挥中心根据事故的发展状态认为必须终止的。广东省水利水电第三工程局 生产安全事故应急预案9五应急救援预案需建立的运行体系（一） 、危险源辨别、风险评价和公共体系根据企业经营场所、施工场区和生产安全过程特点，按职业安全健康体系和环境管理体系，确定危险源清单，根据危险源清单配置应急反应行动的资源，定时、定人交叉检查，以便及时发现危险源的突显特征。对施工现场明显位置进行公示，公示内容包括重大危险源的相应责任部门、责任人和预防措施，项目部应根据工程的不同施工阶段、不同工序及时更新公示牌的内容
