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1、 CLYJ01-20121CLYJCLYJ01-2012安全生产事故应急预案（2012 版）编制：办公室审核：批准：发布日期：2012-11-22 实施日期：2012-11-22河北省秦皇岛市昌黎县安山镇长利粉丝厂 发布章节号：01 标题： 目次 CLYJ01-2012201 目次02 批准页03 修订页1 总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 应急预案体系1.5 应急工作原则2 本厂危险性分析2.1 本厂概况2.2 危险源与风险分析3 组织机构及职责3.1 应急组织与体系3.2 指挥机构及职责4 预防与预警4.1 危险源监控4.2 预警行动4.3 信息报告与处置5 应急
2、响应5.1 响应分级5.2 响应程序5.3 应急结束6 信息发布 CLYJ01-201237 现场处置方案与后期处置8 保障措施8.1 通讯与信息保障8.2 应急队伍保障8.3 应急物质与装备保障8.4 经费保障8.5 其它保障9 培训与演练9.1 培训9.2 演练10 奖惩11 附则11.1 术语和定义11.2 应急预案备案11.3 维护和更新11.4 制定与解释11.5 应急预案实施12 附件12.1 有关应急部门、机构或人员的联系方式12.2重要物质装备清单12.3规范化格式文本12.4相关应急预案名录12.5有关协议或备忘录章节号：02 标题：批准页 CLYJ01-20124本厂安全生
3、产应急预案依据中华人民共和国生产安全法、 安全生产事故应急预案编制导则 AQ/T9002-2006 标准、河北省生 产 安 全事 故 应 急 预 案 管 理 办 法 实 施 细 则 、秦皇岛市生产安全事故应急救援预案、昌 黎 县 应 急 预 案 备 案 有 关 要 求 编制。经有关部门评审，符合国家有关政策、法律、法规和规章。现予以批准颁发，自 2012 年 11月 22 日起实施。本安全生产应急预案是关系我厂可能发生的事故，迅速、有效开展应急行动的纲领性文件，全体员工必须遵照执行。厂长：年 月 日章节号：03 标题：修改页 CLYJ01-20125文件资料修改记录文件名称 修订说明 修订页数
4、 修订日期 修订人 批准章节号：1 标题：总则 CLYJ01-201261.1编制目的为贯彻落实安全第一、预防为主、 综合治理 方针， 规范我厂安全生产事故灾难的应急管理、应急响应、应急处置工作，及时有效地实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康，维护公众的生命财产安全和社会影响。1.2编制依据根据中华人民共和国安全生产法、生产经营单位安全事故应急预案编制导则AQ/T9002-2006标准、河北省生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 管 理 办 法 （实施 细 则 ）、秦皇岛市安全生产事故灾难应急预案、昌 黎 县 应 急 预 案 备 案
5、有 关 要 求 、粉条标准GB/T23587-2009 等法律法规和有关规定，结合我厂食品质量安全管理制度手册及实际情况，制定本预案。1.3 适用范围本预案适用于本厂生产经营区域；和区域内突发的机械伤害、触电、火灾、爆炸和中毒事故的预防预警、应急处置和救援工作。超出范围和本公司处置能力的立即上报上级，申请启动上一级应急预案。1.4 应急预案体系1.4.1 应急预案的编制：建立应急预案编制工作组本厂应急预案编制工作组人员：组长：孙长利 职务:厂长 副组长：秦晓雪 职务：质量负责人成员：王建新 职务：办公室主任 李海斌 职务：生产技术科科长孙艳红 职务：质检科科长1.4.2 应急预案编制工作组职责
6、：（1）厂长负责确定各有关部门、人员的安全生产事故应急预案编制职责权 限 ，领 导 编 制 本 厂 安 全 生 产 事 故 应 急 预 案 和 应 急 预 案 的 批 准 与 发 布 ； CLYJ01-20127（2）质量负责人主持编制安全生产事故应急预案；（3）厂办公室主任负责组织编制安全生产事故应急预案体系文件，收集应急预案所需各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、本厂技术资料等），组织全体人员参与和培训，组织应急预案的评审和备案；（4）生产技术科科长负责本厂危险源与风险分析，在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生的事故类型和后果，进行事故风险分析，
7、并指出事故可能产生的次升、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据；（5）质检科科长负责应急能力评估，对本单位应急装备、应急队伍应急能力进行评估，并结合本厂实际，加强应急能力建设1.4.3安全生产应急预案体系本厂安全生产应急预案体系包含：a.综合应急预案专项应急预案合并编制；b.现场处置方案与后期处置。包含的核心要素是：1 对紧急情况或事故如：机械伤害、触电、火灾、中毒、爆炸灾害及其后果的预测、辨识和评价；2 规定应急救援各方组织的详细职责和应急救援行动的指挥与协调；3 应急救援中可用的人员、设备、设施、物质、经费保障和其它资源，包括社会和外部援助资源等；4 在 紧 急 情 况
8、或 事 故 灾 害 发 生 时 保 护 生 命 、财 产 和 环 境 安 全 的 现 场 处 置 措 施 ；5 现场恢复，事故影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态；6 安全生产应急预案的培训和演练；7 安全生产应急预案的维护、更新、评审和备案1.5 应急工作原则： CLYJ01-20128贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。事故发生后，根据事故情况，对事故原因做出正确判断，以迅速准确有效的原则展开应急救援工作。(1)以人 为本，安全第一。在保障救援人员生命安全的前提下，以救援受伤人员和生命安全受到威胁人员为首要任务，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤
9、亡和财产损失。(2)统 一领导 ，分级负责。在厂长统一指挥、协调全厂安全生产事故灾难的应急处置工作，各职能有关部门按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故灾难的应急管理和应急处置工作，服从上级政府预案的统一组织、指挥、协调和调度。(3)专业 管理，部门协作。根据职责负责本部门事故灾难的救援实施工作，其他相关部门搞好配合，并服从安全生产事故应急救援指挥机构统一指挥。(4)常 备不懈，平战结合。各职能主管部门要作好风险评估、物质储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作；要建立本部门重特大事故预防、预警机制，健全重大危险源和重大事故隐患管理措施。(5)信息共享， 资源整合。发生各类安全生产事故灾难时
10、，各职能部门应逐级向厂长报告。由厂长响上级镇人民政府报告。各类应急救援资源应服从安全生产事故应急救援指挥机构的统一调度。章节号：2 标题：危险性分析2.1 本厂概况 CLYJ01-20129昌黎县安山镇材料粉丝厂基本情况表单位名称 昌黎县安山镇长利粉丝厂 建厂时间 1999 年单位地址 昌黎县安山镇东牛栏村东 205 国道南 邮 编 066600法定代表人 孙长利 电话：0335-2052507 经济性质 个体企业主要产品 食用薯类粉条、粉丝 执行标准：GB/T23587主要原材料 红薯淀粉、木薯淀粉、玉米淀粉、塑料包装袋、液氨周边重大危险源厂东：可能的氨泄漏；厂西：可能的触电；厂北:可能的车
11、辆伤害；厂南：噪音重要设施 厂东：厂房；厂西：供电铁塔；厂北:公路；厂南：铁路重要场所 厂东：三才粉丝厂；厂西：供电站；厂北:205 国道；厂南：铁路主要生产设备 净化机、和浆机、 锅炉、冷冻机、搬运电动车2.2 危险源与风险分析：2.2.1 本厂生产工艺流程简介：净化 和浆 成型 冷冻 解冻 晾晒生产工艺流程较为简单，主要使用原材料有红薯淀粉、木薯淀粉、玉米淀粉等。2.2.2 危险源2.2.2.1 危险源分类：(1)危 险源的分 类：一类危险源：生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量。 二类危险源：可能导致能量/危险物质约束或限制措施破坏/ 失效的各种因素(2)可能 产生偏差的五个方面2.
12、2.2.2危险源致因人(培 训不够、防护不当、个人身体原因、精神原因 )锅炉入库包装冷冻机房/液氨 CLYJ01-201210机( 正常、异常、紧 急三状态下的、失控等)料( 毒性、易燃性、腐 蚀性、放射性、感染性)法( 方法不当、操作不当)环(过 分拥挤、通风不好、光线太暗或过强、温度太高或太低等 )2.2.2.3 危险源辩识方法危险源辨识主要通过现场观察、查阅记录，生产工艺过程进行分析。当前现场最有效的方法还是生产工艺过程辨识法。2.2.2.4 重大危险源风险确定原则a.存在违反相关法律法规及其他要求的危险源，直接评价为重大危险源风险;b.相关方有合理抱怨和要求的危险源，直接评价为重大危险源风险;c.风险评价 为级以上的危险源，一般判定为重大危险源风险;2.2.3 本厂粉条主要生产过程（1）净化工序是把各类淀粉投入到净化机以离心方式去除物理性的杂质，再进行过滤使淀粉符合生产粉条的要求。和浆工序是把符合要求的淀粉通过和面机制成适宜粉条成型的面团在漏瓢震动中自然成型，成型的粉条漏到 90以上的热水容器煮熟，容器中的热水是通过锅炉蒸汽产生。冷冻工序是把煮熟的粉条放入冷冻室进行冷冻干燥，冷冻的能量是冷冻机以氨液在冷冻室循环产生。晾晒工序是将通过冷冻干燥的粉条在自然晾晒场进一步干
