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1、隆委发201110 号中共中江县兴隆镇委员会关于兴隆镇信访维稳工作的应急预案各村（居）党支部、场镇单位党组织：为确保我镇社会稳定发展，认真解决群众反映的问题，及时化解各种矛盾，掌握重点人群的基本情况，根据县委第 143 次常委（扩大）会议精神以及近期相关文件精神，结合我镇实际情况，特制定方案如下：一、 应急预案适用范围适用因信访因素引起的上访事件及突发性重点事件。二、处置原则1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。2、坚持依法管理、分级控制的原则。3、坚持快速反应、科学应对的原则。4、坚持内紧外松、内外有别的原则。5、对突发性群体上访事件，坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则
2、。三、领导组织机构组 长：邓 斌副组长：王晓明 成 员：江 辉 周良勇 陈行荣 顾海燕 高 利周华丽 周国全 杨晓斌 兰培忠 张仁和各村书记、村主任四、主要职责1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等，采取相应的处置措施；2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；4、发生突发事件时，为领导提供信息、通信、预案等，保证正常运转；5、对因工作不力而引发事件的责任人，按照干部管理的有关规定追究责任；6、各村定期负责向镇综治汇报维稳情况；7、加强对辖区内重点人员的监管工作。五、个体、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序1
3、、各村信访工作责任人（村干部）接报后，立即向镇综治办通报情况，并启动应急预案。2、应急状态启动后，维稳领导小组安排人员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：（1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向主要领导汇报现场工作进展情况。 （2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。 （3）协调联络：通知上访人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。 3、直至突发事件切实消除后，维稳领导小组安排好相关工作方可离开现场。六、工作要求1、加强对领导干部的教育，提高对做好信访工作重要性的认识。凡是涉及信访的工作，必须在第一时间作出反应，不折
4、不扣地贯彻执行镇维稳信访工作领导小组的各项工作安排。2、做好排查走访工作，定期分析群众思想动态。要查找辖区内已知以及未知信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊人员、群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。3、始终坚持正确的舆论导向。对群众中出现的一些不利于信访的话和事，要及时进行正确引导，引导群众把主要精力放在生产、生活和发展上来。4、做实、做细群众的思想工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念，关心群众生活，重视群众的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。要及时做好宣传、引导、切实化解矛盾，扎实有效地做好信访工作，确保全镇和谐稳定。2011 年 4 月 30 日
