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1、输电线路工程监理创优实施细则一、概述1 编制目的为了实现工程建设管理单位提出的工程“建设创优规划”中的“工程零缺陷移交、确保达标投产、确保国家电网公司优质工程，争创国家优质工程”的创优目标，充分发挥监理在工程创优中的作用，特制定本细则。本细则根据工程的特点，结合设计、施工单位的技术优势，对工程目标进行了分解，明确了为实现工程创优目标配置的监理资源，制定了相应的组织管理措施，以及质量、安全、进度、造价控制的技术措施，以落实监理创优责任，明确监理创优程序，指导监理部和监理人员开展工程创优活动。2 编制依据( 1 ）工程建设单位制定的“创优规划”。( 2 ）施工图纸和有关设计文件。( 3 ） 中华人
2、民共和国建筑法 （1998 年 3 月 1 日起执行）。( 4 ） 建设工程质量管理条例（2000 年 l 月 10 日起执行）。( 5 ） 中华人民共和国安全生产法（2002 年 11 月 1 日起执行）。( 6 ） 建设工程安全生产管理条例（2004 年 2 月 l 日起执行）。( 7 ） 建设工程监理规范（GB503192000）等法律、法规文件。( 8 ) 国家电网公司工程建设质量管理规定（国家电网基建2006699 号）。( 9 ） 国家电网公司输变电工程达标投产考核办法（2005 版）（国家电网基建2005255 号）。( 10 ） 国家电网公司输变电优质工程评选办法（2007 版
3、） 。( 11 ） 国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册（送电工程分册） 。( 12 ） 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册 。( 13 ） 国家电网公司送变电工程施工安全设施标准化规定 。( 14 ） 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定（试行）（国家电网基建 2005 。( 15 ） 电力建设工程施工技术管理导则 （国家电网工 2003 153 号）。( 16 ） 电力建设安全健康与环境管理工作规定 。( 17 ） 电力建设安全工作规程（架空电力线路） （DL5009.22004）。( 18 ） 国家电网公司输变电工程施工危险点辨识及预控措施（试行） 。( 19 ）
4、 国家电网公司电力建设安全健康环境评价管理办法（试行） 。( 20 ） 国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法（2007 年版）。( 21 ） 电力建设房屋工程质量通病防治工作规定（电建质监200418 号）。( 22 ） 工程建设标准强制性条文（电力工程部分）（2006 年版）。( 23 ） 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范（DA/T28 2002）。( 24 ） 普通混凝土用砂质量标准及检验方法（JGJ521992）。( 25 ） 110 一 5OOkV 架空送电线路施工及验收规范（GB502332005）。( 26 ） 110 一 5OOkV 架空电力线路工程施工质量及评
5、定规程（DL/ T 51682002）。( 27 ） 架空送电线路导地线液压施工工艺规程（SDJ2261987）。3 工程建设的意义（简述）*（概况）提要：可根据工程可行性报告和初设审查报告等有关文件编写。4 工程建设主要特点 *提要：工程地理位置、地 理地质条件、建设规模、自然及社会环境条件主要地形地貌、重要交叉跨越等，对需要特殊控制的安全质量难点，已明确采用的新技术、新设备、新材料、新工艺应进行重点阐述。5 工程参建单位建设管理单位：供电公司工程监理单位：监理咨询有限公司勘察设计单位：电力勘察设计院施工单位：送变电公司质监单位：省电力基本建设工程质量监督中心站二、工程创优目标（一）质量控制
6、目标( 1 ）控制口标：工程质量满足施工验收规范及设计文件要求，杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生，确保优良并达标投产，达到国家电网公司优质工程标准。( 2 ）控制指标：单位单项工程优良品率 100 % ，分项工程优良率 100%，分部工程优良率 100，竣工验收合格率 100。工程一次启动成功。( 3 ）质量标准：各分部、分项工程的施工质量不低于 110kV5OOkV 架空电力线路工程施工质量及评定规程 （DJ/T51682002 ）中优良级的质量标准。（二）安全控制目标通过加强监理控制，达到以下目标：( 1 ）安全技术措施审查合格率 100。( 2 ）安全文件审查备案率 100。( 3
7、）重要设施安全检查签证率 100。( 4 ）安全巡视、检查、旁站到位率 100。( 5 ）违章查处、整改闭环率 100 。( 6 ）不发生人身死亡事故和重伤事故，严防人身轻伤事故；不发生有人员责任的重大电网事故；不发生大型施工机械设备损坏事故；不发生重大火灾事故；不发生负同等及以上责任的重大交通事故。（三）文明施工和环境保护控制目标( l ）牢固树立为国家、为项目法人服务、施工、保障运行的思想意识。讲文明、树新风，尊风重俗，虚心接受社会各方面的监督，实现全过程的文明施工管理。( 2 ）设施标准，行为规范，施工有序，环境整洁，争创国家电网公司系统输电线路工；安全文明施工品牌形象。( 3 ）保护生
8、态环境，车辆、设备尾气排放符合大气污染物的综合排放标准，不发生环污染事故，落实环保措施，废弃物处理符合规定，建设环境友好型工程、绿色环保工程。( 4 ）遵守法律、法规提高全员的环保意识，通过持续改进，保护生态环境，预防环污染，减少职业伤害，节能降耗，优化环境。现场施工环境满足环保要求，力争减少施工地和周边环境植被的破坏。减少水土流失，最大限度地保护施工区段内的自然环境。工程完工后，尽可能恢复环境原貌。（四）工期控制目标( 1 ）确保工程 200年月日开工。( 2 ）确保工程里程碑各节点计划的实现。( 3 ）确保工程 200年月日竣工。( 4 ）工程协调及时率 100% ，责任落实率 100%
9、，问题关闭率 100。（五）造价管理目标( 1 ）工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求，力求优化设计工，节约工程投资。( 2 ）严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用，监理范围内的工程，工程总投资控制在批准的概算范围之内。( 3 ）根据工程进度，及时审批施工单位报审的眨程用款汁划，根据工程现场实际施工隋况及时审核合理的变更申请，避免造成不必要的资源浪费。( 4 ）在工程建设过程中本着主人翁意识和责任感，按照合同规定的程序和原则履行好投资控制职责，积极配合设讨、施工单位进行技术优化工作并及时主动反映、协调有可能对匕程投资造成影响的任何事宜。（六）工程档案管理目标( 1 ）约
10、档案归档率 100% ，资料准确率 l00% ，案卷合格率 100%。( 2 ）确保质量关键控制环节的数码照片等工程档案与施工进度同步形成，归档及时，数据准确，真实可靠，完整齐全，满足合同及工程档案管理要求。( 3 ）保证档案资料的齐全、准确、系统。同时保证在合同规定的时间移交竣工档案。三、监理资源配置及创优组织（一）监理资源配置公司在接到 中标通知书 并签订工程监理合同后，将根据工程特点，成立项目监理部，监理部配备总监 1 名，总监代表 l 名，电气、土建专业监理各名，安全专职监理 1 名，并配备必要的检测仪器、办公设施及交通工具。1 人员组织( 1 ）监理部组织机构图见图 1 。总监理工程
11、师总 监 代 表质量进度控制专业监理工程师监理员安全控制专业监理工程师监理员投资控制与合同管理监理工程师经济监理师信息资料管理综合管理办公室文秘、司机图 1 监理部组织机构图( 2 ）项目监理部人员构成表见表 1 。表 1 项目监理部人员构成序号 姓名 性别 年龄 学历 职称 岗位 专业 执业资格123456782 办公设施、设备等配置在工地就近租用若干房屋作为项目监理部办公场所。( 1 ）本项目监理部配备的办公设施、交通工具、检测仪器及设备清单，见表 2。表 2 监理部配备的办公设施、交通工具、检测仪器及设备清单序号 名称 规格或型号 单位 数量 备注1 经纬仪 J6E 台 1 检测合格2
12、自动安平水准仪（附加塔尺） DS23-32 架 1 检测合格3 接地电阻测试仪 ZC2913 只 1 检测合格4 0300mm 游标卡尺 GB/T1214.2-1996 把 1 检测合格5 数字万能表 DT9205N 只 1 检测合格6 玻璃纤维卷尺（15m） GWF-1509 把 1 检测合格7 绝缘电阻表（兆欧表） ZC25-4 只 1 检测合格8 回弹仪 ZC-3A 台 1 检测合格9 测温度/测风速仪 AVM-03/AVM-01 只 1 检测合格1011 台式计算机 方正 台 1 项目部办公室12 喷墨打印机 HP3578 台 1 项目部办公室13 激光打印机 HP1000 台 1 项
13、目部办公室14 数码照相机 三星 架 115 望远镜 850 只 1 新购16 手提电话 部 217 汽车 桑塔纳 3000 辆 1 车况良好18 摩托车* 125CC 辆 1 车况良好19 电动自行车* 48V/20Ah 辆 2 车况良好20 其他办公用品 根据需要配置（2）监理部现场配备的规范及技术性文件清单，见表 3。 表 3 监理部现场配备的规范及技术性文件清单（二）序号 编号 文件名称 保管人 备注1 实用建筑工程施工及验收手册 监理部 有效/受控2 新版建筑工程施工质量验收规范汇编 监理部 有效/受控3 工程建设标准强制性条文- 电力工程部分 监理部 有效/受控4 国家电网公司输变
14、电工程施工危险点辨识及预 控措施 监理部 有效/受控5 江苏省电力公司国家电网公司十八项电网重 大反事故措施实施细则 监理部 有效/受控6 国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部 分） 监理部 有效/受控7 电力建设安全健康与环境管理工作规定 监理部 有效/受控8 国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册 （送电工程分册） 监理部 有效/受控9 国家电网公司输变电工程施工工艺示范及典型 缺陷图册 监理部 有效/受控10 国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化 图册 监理部 有效/受控11 GB50233-2005 110 500kV 架空送电线路施工及验收规范 监理部 有效/受控12 GB5
15、0204-2002 混凝土结构工程施工质量验收规范 监理部 有效/受控13 GB50168-2006 电气装置安装工程 电缆线路施工及验收规范 监理部 有效/受控14 GB50150-2006 电气装置安装工程 电气设置交接试验标准 监理部 有效/受控15 JGJ46-2005 施工现场临时用电安全技术规范 监理部 有效/受控16 GB50164-1992 混凝土结构工程施工质量验收规范 监理部 有效/受控17 JGJ55-2000 混凝土质量控制标准 监理部 有效/受控18 普通混凝土配合比设计规程 监理部 有效/受控19 GB50319-2000 建设项目竣工文件编制与档案整理规范 监理部 有效/受控20 建设工程监理规范 监理部 有效/受控21 中华人民共和国安全生产法 监理部 有效/受控22 国家电网公司、省公司最新安全管理文件 监理部 由公司及时转发监理部（二）监理创优组织1 成立工程创优监理工作小组监理部成立创“优质工程”工作小组，成员如下：组长：副组长：组员： ( 1 ）创优工作小组在前期监理策划阶段，召开创优专题工作会议，明确各级监理人创优工一作职责，布置创优相关工作计划；具体组织设计、施工开展工程创优工作；工作小组每周召开会议，进行现阶段创优工作策划，讨论存在的问题及解决方案；在工
